Дата принятия: 25 августа 2020г.
Номер документа: 15АП-11213/2020, А32-34697/2018
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2020 года Дело N А32-34697/2018
Резолютивная часть определения объявлена 18 августа 2020 года.
Полный текст определения изготовлен 25 августа 2020 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ефимовой О.Ю.,
судей Пименова С.В., Филимоновой С.С.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.
при участии:
от заявителя жалобы: Кузнецов Д.Г., паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кузнецова Дмитрия Геннадьевича
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 08.07.2019 по делу N А32-34697/2018
по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края (ИНН 2308124796, ОГРН 1062308033700)
к обществу с ограниченной ответственностью УК "Кристалл Сервис" (ИНН 5050115207, ОГРН 1145050016770)
об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,
УСТАНОВИЛ:
государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Кристалл Сервис", г. Щелково об аннулировании лицензии N 695 от 29.01.2018 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.07.2019 суд аннулировал лицензию за N 695 от 29.01.2018 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную обществу с ограниченной ответственностью УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "КРИСТАЛЛ СЕРВИС", г. Щелково (ОГРН 1145050016770, ИНН 5050115207).
В Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение суда от 08.07.2019 по делу N А32-34697/2018 обратился Кузнецов Дмитрий Геннадьевич, не привлеченный к участию в деле А32-34697/2018.
Определением от 27.07.2020 суд апелляционной инстанции принял к производству апелляционную жалобу Кузнецова Д.Г.
Кузнецов Д.Г. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.
В судебное заседание не явились представители Госжилинспекции Краснодарского края, представившей отзыв на жалобу и заявившей ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя инспекции.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения Кузнецова Д.Г., суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.
В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ.
После принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 270 Кодекса, и о привлечении заявителя к участию в деле.
Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в случае когда после рассмотрения апелляционной жалобы и принятия по результатам ее рассмотрения постановления суд апелляционной инстанции принял к своему производству апелляционную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле, права и обязанности которого затронуты обжалуемым судебным актом (статья 42 АПК РФ), такую жалобу следует рассматривать применительно к правилам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Принимая апелляционную жалобу к производству, суд апелляционной инстанции исходил из того, что жалоба содержала доводы Кузнецова Д.Г. о том, что решение по делу затрагивает его права и законные интересы.
Проверив обоснованность доводов заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение по делу N А32-34697/2018 непосредственно не влияет на осуществление прав и обязанностей Кузнецова Д.Г.
В жалобе указано, что в настоящее время Кузнецов Дмитрий Геннадьевич является генеральным директором ООО "Жемчужина-Сервис", осуществляющего деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Московской области в соответствии с лицензией N 930 от 02.07.2015, выданной ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области". В соответствии с законодательством о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами Кузнецов Д.Г., получил квалификационный аттестат на управление многоквартирными домами, выданный ГЖИ Московской области 10 марта 2015 г., сроком на пять лет. В связи с истечением срока действия квалификационного аттестата, и для получения нового аттестата, Кузнецов Д.Г. обратился в Лицензионную комиссию Московской области с заявлением о допуске квалификационному экзамену. Однако, получил отказ в допуске к квалификационному экзамену по причине того, что на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) размещены сведения о дисквалификации лица в отношении генерального директора ООО УК "Кристалл Сервис" Кузнецова Дмитрия Геннадьевича. К уведомлению об отказе был прикреплен скриншот сайта ГИС ЖКХ, содержащий сведения о дисквалифицированном лице за N 23000033, размещенные в информационной системе от 26.12.2019. Ранее такими сведениями заявитель не располагал, так как не был информирован соответствующими органами исполнительной власти о размещении в отношении него таких сведений в информационной системе. Основанием внесения сведений в реестр дисквалифицированных лиц управляющих организаций послужило именно аннулирование вступившим в законную силу решением суда лицензии ООО Управляющая компания "Кристалл Сервис", генеральным директором которой на момент внесения сведений в указанный реестр являлся Кузнецов Дмитрий Геннадьевич. Сведения о дисквалификации лица в отношении Кузнецова Дмитрия Геннадьевича, внесены в Реестр информационной системы ЖКХ 26.12.2019, сроком дисквалификации на 3 года с 09.08.2019. по 09.08.2022.
Таким образом, по мнению заявителя, оспариваемым решением нарушено законное право Кузнецова Д.Г. на осуществление им предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Московской области, а также в других субъектах Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции установил, что предметом спора по настоящему делу выступало требование Госжилинспекции Краснодарского края об аннулировании лицензии, выданной ООО УК "Кристалл Сервис".
В рамках дела N А32-34697/2018 именно ООО УК "Кристалл Сервис" было признано в качестве надлежащего ответчика.
Решение по делу N А32-34697/2018 вступило в законную силу.
Оценив доводы заявителя жалобы с учетом разъяснений пунктов 2 и 22 Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что Кузнецов Д.Г. в подтверждение права на обжалование судебного акта по делу не представил доказательств непосредственного влияния данного решения на права и обязанности Кузнецова Д.Г., так и доказательств наличия новых или вновь открывшихся обстоятельств, не учтенных при принятии судебного акта по делу N А32-34697/2018.
Приведенные в жалобе обстоятельства свидетельствуют о том, что Кузнецов Д.Г. был заинтересован в исходе дела N А32-34697/2018. Кроме того, он был вправе представлять интересы ООО УК "Кристалл Сервис" при рассмотрении дела в качестве законного представителя юридического лица.
Вместе с тем, наличие заинтересованности в исходе дела не свидетельствует о том, что судебный акт по делу непосредственно затрагивает права и обязанности Кузнецова Д.Г.
Решение суда по делу N А32-34697/2018 не принималось о правах и обязанностях Кузнецова Д.Г.
Размещение сведений о дисквалификации являлось последующей процедурой, совершаемой в самостоятельном порядке, не в порядке исполнения решения суда по настоящему делу.
Учитывая, что решение по делу N А32-314697/2018 непосредственно не затрагивает права и законные интересы Кузнецова Д.Г., и отсутствие доказательств новых или вновь открывшихся обстоятельств, производство по апелляционной жалобе Кузнецова Д.Г., не участвующего в деле, подлежит прекращению на основании статей 150, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, уплаченная при обращении с апелляционной жалобой согласно извещению об осуществлении операции с использованием электронного средства платежа от 25.06.2020 (операция N 12844000), подлежит возвращению Кузнецову Д.Г. из федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 184, 185, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
прекратить производство по апелляционной жалобе Кузнецова Дмитрия Геннадьевича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.07.2019 по делу N А32-34697/2018.
Возвратить Кузнецову Дмитрию Геннадьевичу из федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины, уплаченной при обращении с апелляционной жалобой.
Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий О.Ю. Ефимова
Судьи С.В. Пименов
С.С. Филимонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
