Дата принятия: 17 августа 2020г.
Номер документа: 15АП-10935/2020, А53-9783/2020
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2020 года Дело N А53-9783/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яицкой С.И., судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муштатовой А.А.
при участии в судебном заседании:
от истца - представителя Матвеевой И.А. по доверенности от 09.11.2019,
от ответчика - представителя Сивачевой К.А. по доверенности от 19.08.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия "Азовводоканал" (ИНН 6140000097, ОГРН 1026101790846)
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.06.2020 по делу N А53-9783/2020
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023)
к ответчику - муниципальному предприятию "Азовводоканал"
о взыскании задолженности по договору энергоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному предприятию "Азовводоканал" (далее - МП "Азовводоканал", ответчик) о взыскании 2 512 253,81 руб. задолженности по договору энергоснабжения N 254КП/20 от 21.01.2020, пени в размере 8 667,28 руб. за период с 19.02.2020 по 12.03.2020, пени в размере, установленном абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" от невыплаченной суммы задолженности в размере 2 512 253,81 руб. с 13.03.2020 по день фактического исполнения обязательств (с учетом уточнения первоначально заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по договору энергоснабжения N 254КП/20 от 21.01.2020.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.06.2020 с ответчика в пользу истца взыскано 2 512 253,81 руб. задолженности по договору энергоснабжения N 254КП/20 от 21.01.2020, 8 667,28 руб. пени за период с 19.02.2020 по 12.03.2020, пени в размере, установленном абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" от невыплаченной суммы задолженности в размере 2 512 253,81 руб. с 13.03.2020 по день фактического исполнения обязательств, 81,50 руб. почтовых расходов, 35 605 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины. Истцу из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная по платежному поручению N 11865 от 04.04.2020 государственная пошлина в размере 4 руб.
Не согласившись с данным судебным актом в части взыскания пени, начисленной по день фактической оплаты задолженности, начиная с 13.03.2020, МП "Азовводоканал" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда от 25.06.2020 отменить в части взыскания с ответчика пени по день фактической оплаты задолженности. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что требование истца о взыскания пени, начисленной по день фактической оплаты задолженности, начиная с 06.04.2020, заявлено необоснованно, поскольку МП "Азовводоканал" является исполнителем коммунальных услуг, следовательно, на него распространяется мораторий на взыскание штрафных санкций, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424.
В отзыве на апелляционную жалобу истец указывает, что ответчик не относится к лицам, на которых распространяется мораторий на начисление неустоек, введенный постановлением Правительства Российской Федерации N 424 от 02.04.2020.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку стороны не представили возражений в отношении проверки законности и обоснованности судебного акта в обжалуемой части, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 21.01.2020 между ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (гарантирующий поставщик) и МП "Азовводоканал" (потребитель) заключен договор купли-продажи N 2540КП/20, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором.
Во исполнение условий договора истец за январь 2020 года поставил ответчику электроэнергию в объеме 967 701 кВт.час. на сумму 3 639 572,45 руб.
Неисполнение МП "Азовводоканал" обязательств по оплате полученной электроэнергии послужило основанием для обращения ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в суд с иском о взыскании задолженности и пени.
Не оспаривая факт наличия задолженности, МП "Азовводоканал" ссылается на необоснованность требования ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" о взыскании пени за период с 06.04.2020 по день фактического исполнения обязательств.
В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.
В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.
Поскольку обязательство по оплате полученной электрической энергии ответчиком своевременно не исполнено, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является правомерным.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на необоснованность взыскании пени за период с 06.04.2020 по день фактического исполнения обязательств, поскольку МП "Азовводоканал" является исполнителем коммунальных услуг, на которого распространяется действие моратория на начисление пени, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424).
Довод ответчика отклоняется судом апелляционной инстанции, как основанный на неверном толковании норм материального права.
Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) установлено, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 N 424, которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06 апреля 2020 года.
Пунктом 3 постановления N 424 установлено, что положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01 января 2021 года.
Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 утвержден "Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2", в котором разъяснено, что названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06 апреля 2020 года до 01 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория. Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 01 января 2021 года (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06 апреля 2020 года. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.
В силу вышеназванных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации мораторий на начисление неустойки с 06.04.2020 установлен для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также для лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.
Между тем, ответчик не относится к лицам, на которых распространяется мораторий на начисление штрафных санкций, установленный постановлением N 424, поскольку МП "Азовводоканал" не осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то обстоятельство, что запрет на начисление неустоек установлен в отношении исполнителей коммунальных услуг, к которым относится МП "Азовводоканал", отклоняется судом.
Из буквального толкования пункта 3 постановления N 424 следует, что положения договоров о взыскании штрафных санкций не распространяется на лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами. Положений о распространении указанного моратория на исполнителей коммунальных услуг постановление N 424 не содержит.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения судом апелляционной инстанции не установлено.
Поскольку заявителю определением суда от 22.07.2020 предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, сумма государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с МП "Азовводоканал" в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.06.2020 по делу N А53-9783/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Взыскать с муниципального предприятия "Азовводоканал" (ИНН 6140000097, ОГРН 1026101790846) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.
Председательствующий С.И. Яицкая
Судьи Н.В. Ковалева
Б.Т. Чотчаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
