Дата принятия: 14 августа 2020г.
Номер документа: 15АП-10618/2020, А53-11846/2020
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2020 года Дело N А53-11846/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Барановой Ю.И., Шапкина П.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кладиновой Е.В.
при участии:
от истца - представитель Стельмах И.П. по доверенности от 09.11.2019;
от ответчика - представитель Силивестров А.Л. по доверенности от 05.03.2020;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Таганрога на решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.07.2020 по делу N А53-11846/2020
по иску ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону"
к ответчику - администрации города Таганрога
о взыскании задолженности, пени
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному образованию "Город Таганрог" в лице администрации города Таганрога о взыскании задолженности в размере 594786 руб. 74 коп., пени в размере 11635 руб. 25 коп., а также пени по день фактической оплаты задолженности (с учетом изменения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 2 л.д. 21-22).
Решением от 06.07.2020 иск удовлетворен, с муниципального образования "Город Таганрог" в лице администрации города Таганрога в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" взыскано 594786 руб. 74 коп. задолженности, 11635 руб. 25 коп. пени, а также пени, начисленные на сумму долга 594786 руб. 74 коп. на основании абзаца 8 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 01.04.2020 по день фактического исполнения обязательства.
Решение мотивировано тем, что в период с декабря 2019 года по январь 2020 года истцом поставлена электроэнергия потребителям с использованием кабельной линии, принадлежащей муниципальному образованию "Город Таганрог". Потери в электроэнергии в воздушных линиях электропередач за спорный период составили 77840 кВт/ч. В связи с неисполнением обязательств по оплате, к ответчику применена ответственность, предусмотренная абзацем 8 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что ответчик является ненадлежащим. КУИ г. Таганрога наделен полномочиями по распоряжению муниципальным имуществом. По мнению заявителя, надлежащим ответчиком является КУИ г. Таганрога.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы жалобы
Представитель истца в заседании доводы жалобы не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Ростовской области и осуществляет поставку электроэнергии, в том числе, потребителям, являющимся собственниками (правообладателями) жилых и нежилых помещений, находящихся в г. Таганроге Ростовской области.
В соответствии с решением Таганрогского городского суда от 24.04.2018 по делу N 2-2052/18 за муниципальным образованием "Город Таганрог" признано право собственности на бесхозяйный объект недвижимости: кабельная линия ЛВС, кадастровый номер 61:58:0000000:43130, протяженностью 4967 м, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, Николаевское Шоссе, 10м, дачное некоммерческое товарищество "Металлург".
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости и выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (т. 1 л.д. 17-36) правообладателем вышеуказанного объекта недвижимости является муниципальное образование "Город Таганрог".
Посредством вышеуказанного объекта электросетевого хозяйства (линии электропередачи) осуществляется передача электроэнергии присоединенным к ней потребителям.
ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 11.04.2019 в адрес администрации г. Таганрога направлено письмо N 4053-29/2901-2019 (т. 1 л.д. 49-50) с приложением договора энергоснабжения N 61290105866 от 01.03.2019 с приложениями для подписания.
Договор энергоснабжения между стонами не подписан.
В период с декабря 2019 года по январь 2020 года ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" поставлена электроэнергия потребителям с использованием кабельной линии, принадлежащей муниципальному образованию "Город Таганрог", что подтверждается представленными в материалы дела актами от 31.12.2019, от 31.01.2010 (т. 1 л.д. 55-56). Потери в электроэнергии в воздушных линиях электропередач за спорный период составили 77840 кВт/ч.
В связи с неисполнением администрацией города Таганрога обязательств по оплате задолженности, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2002 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, в установленном порядке обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Размер фактических потерь электрической энергии определяется в соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Факт поставки электроэнергии и объем потерь заявителем не оспаривается.
Расчет стоимости потерь проверен судом первой инстанции и признан правильным.
Требование о взыскании задолженности удовлетворено в заявленном к взысканию размере.
В связи с неисполнением обязательств по оплате, истцом заявлено о взыскании пени в размере 11635 руб. 25 коп. за период с 21.01.2020 по 31.03.2020, а также пени с 01.04.2020 по день фактической оплаты задолженности.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, вытекающие из договора, должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Кодекса).
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 77 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Расчет пени проверен судом первой инстанции и признан правильным, требование о взыскании пени удовлетворено в заявленном к взысканию размере.
Довод заявителя о том, что ответчик является ненадлежащим, КУИ г. Таганрога наделен полномочиями по распоряжению муниципальным имуществом, отклоняется апелляционным судом.
Комитет по управлению имуществом г. Таганрога не является правообладателем спорного объекта.
В соответствии с положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Таганрог", утвержденным решением Городской Думы города Таганрога от 01.07.2013 N 567, муниципальное имущество закрепляется за муниципальными предприятиями, учреждениями или вносится в состав муниципальной казны на основании приказа председателя КУИ.
В отношении спорного объекта соответствующий приказ председателем комитета не издавался. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Указанный вывод соответствует позиции Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, изложенной в постановлении от 25.12.2019 по аналогичному делу N А53-21992/2019, рассмотренному между этими же сторонами в отношении предыдущего периода.
При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.07.2020 по делу N А53-11846/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Еремина О.А.
Судьи Баранова Ю.И.
Шапкин П.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка