Дата принятия: 11 августа 2020г.
Номер документа: 15АП-10147/2020, А32-61189/2019
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2020 года Дело N А32-61189/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пименова С.В.
судей Ефимовой О.Ю., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Семченко Ю.В.,
при участии:
от индивидуального предпринимателя Селезнева Константина Александровича: Канавина О.С., представитель по доверенности от 03.12.2019;
от Новороссийской таможни: Мин А.С., представитель по доверенности от 06.11.2019; Хмелевская Д.К., представитель по доверенности от 08.05.2020,
рассмотрев в режиме онлайн-заседания апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2020 по делу N А32-61189/2019
по заявлению индивидуального предпринимателя Селезнева Константина Александровича (ИНН 263215018381, ОГРНИП 307263203200040)
к Новороссийской таможне (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264)
об оспаривании решения,
об обязании возвратить излишне взысканные таможенные платежи,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Селезнев Константин Александрович обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными и отмене решения Новороссийской таможни по внесению изменений в сведения, заявленные в декларации на товары N 10317120/180719/0050491 от 27 сентября 2019; об обязании Новороссийской таможни возвратить индивидуальному предпринимателю Селезневу Константину Александровичу излишне взысканные таможенные платежи в сумме 915885 руб. 81 копейка.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2020 суд удовлетворил заявление индивидуального предпринимателя Селезнева Константина Александровича.
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.
В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указывает, что судом первой инстанции не верно применены нормы материального права, в следствие чего решение подлежит отмене.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционный суд удовлетворил ходатайства сторон об участии в рассмотрении апелляционной жалобы путём онлайн-трансляции.
Представители Новороссийской таможни поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объёме.
В судебном заседании представитель предпринимателя просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению в виду следующего.
В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьёй 9 Таможенного кодекса Таможенного Союза любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.
Частью 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного Союза предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.
Порядок определения и контроля таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Таможенного кодекса Таможенного Союза, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение) и Решением Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 N 376 "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости" (далее - Порядок).
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 Таможенного кодекса Таможенного Союза являются товары, перемещаемые через таможенную границу.
Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок, является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объём или иная характеристика).
Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров).
Согласно части 2 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного Союза декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путём заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. В соответствии с Соглашением основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.
В соответствии с Приложением N 1 к Порядку при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счёт-фактура (инвойс); банковские документы (если счёт-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платёжные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счёт-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счетфактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета - фактуры (инвойсы), банковские платёжные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счёт-фактура, банковские платёжные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платёжные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом. К таким документам относятся: документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию; документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; транспортные (перевозочные) документы; документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений; документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер; документы, подтверждающие стран у происхождения товаров в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей; документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными настоящим Кодексом, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов; документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов; документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров; документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств - членов таможенного союза; документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.
В силу пункта 1 статьи 111 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.
Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путём их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.
Пунктом 3 статьи 111 Таможенного кодекса Таможенного Союза установлено, что при проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах.
Согласно пункту 1 статьи 183 Таможенного кодекса Таможенного Союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено Кодексом.
Как указано в пункте 1 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного Союза, в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
Согласно пункту 3 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного Союза для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, 01.10.2018 индивидуальный предприниматель Селезнев К.А. заключил внешнеэкономический контракт N 2018/2020 с компанией "FOSHAN KIORO DECORATIVE MATERIAL CO. LTD" (Китай) и в июле 2019 года в Российскую Федерацию на условиях Инкотермс-2010 был ввезён и задекларирован товар "плитка керамогранитная полированная глазурованная" по ДТ N 10317120/180719/0050491.
При определении таможенной стоимости товаров предпринимателем был применён первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
В подтверждение заявленной таможенной стоимости по ДТ N 10317120/180719/0050491 предприниматель представил таможенному органу документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами, в том числе: контракт от 01.10.2018 N 2018/2020, инвойс N ZYJ1908 от 29.05.2019, инвойс N ZYJ190701 от 01.07.2019, экспортную декларацию страны вывоза товара.
В ходе таможенного оформления Новороссийская таможня не согласилась с заявленной таможенной стоимостью, в связи с чем, принято решение о проведении дополнительной проверки. При проведении дополнительной проверки было произведен расчёт суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, в размере 2211834 руб. 88 копеек.
Индивидуальным предпринимателем произведена оплата таможенных платежей, о чем была составлена таможенная расписка N 10317120/180719/ЭР-0273347.
18.07.2019 товар выпущен таможенным органом под обеспечение.
В ходе проведения дополнительной проверки предпринимателем были представлены запрошенные таможенным органом документы и пояснения: перевод экспортной декларации; поручение на перевод иностранной валюты от 19.07.2019 N 20; ведомость банковского контроля; поручение на перевод иностранной валюты от 03.07.2019 N 17; дополнительное соглашение от 01.07.2019 N 1 к контракту N 2018/2020; проформа инвойса от 01.07.2019 N ZYJ190701; приходный ордер от 21.12.2018 N 3; приходный ордер от 21.12.2018 N 4; приходный ордер от 12.03.2019 N 5; приходный ордер от 12.03.2019 N 6; приходный ордер от 18.07.2019 N 30; копия таможенной декларации страны отправления, удостоверенная Торгово-промышленной палатой КНР.
27.09.2019 таможенный орган принял решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10317120/180719/0050491.
Решение мотивировано тем, что сведения о таможенной стоимости товаров являются недостоверными либо должным образом не подтверждены, не подтверждена транспортная составляющая в структуре таможенной стоимости, выявлены риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров.
В результате таможенная стоимость товара N 1 изменена с 4148966 руб. 47 коп. - на 7274865 руб. 81 копейка.
15.10.2019 Новороссийская таможня направила в адрес индивидуального предпринимателя уведомление от 14.10.2019 N 10317000/0001984 о взыскании таможенных платежей за счёт денежного залога по таможенной расписке.
В результате внесения изменений в сведения о таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10317120/180719/0050491 Новороссийской таможней излишне взысканы таможенные пошлины и налоги в размере 915885 руб. 81 копейка.
Материалами дела установлено, что предприниматель в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N 10317120/180719/0050491 представил в ходе проверки в таможенный орган декларацию на товары N 1017120/180719/0050491, с указанием наименования продавца, наименования и количества ввозимого товара, условия поставки FOB GAOMIN, с указанием таможенной стоимости товара, которая складывается следующим образом: 3179611 руб. 93 коп. - закупочная стоимость товара - 50514,05 долларов США, курс доллара США на дату декларирования составил 62 руб. 9451 коп.; 969354 руб. 54 коп. - расходы по организации доставки товара на территорию РФ - 15400 долларов США, курс доллара США на дату декларирования - 62 руб. 9451 коп. В итоге таможенная стоимость составила 4148966 руб. 47 копеек.
Предпринимателем представлен внешнеэкономический контракт от 01.10.2018 N 2018/2020, заключённый между индивидуальным предпринимателем Селезневым К.А. (Россия) и компанией "FOSHAN KIORO DECORATIVE MATERIAL CO. LTD" (Китай), в пункте 2.1 которого согласованы условия поставки FOB порты Китая (Инкотермс 2000), название порта конкретизируется в инвойсе.
В пункте 1.1 названного договора установлено, что определение ассортимента, количества и стоимости поставляемого товара определяется в Спецификации.
Общая стоимость контракта составила 30000000 китайских юаней (пункт 1.3 контракта).
Предпринимателем были представлены коммерческий инвойс от 29.05.2019 N ZYJ1908 с указанием ассортимента, количества и стоимости товара - 50 514,05 долларов США, ведомость банковского контроля по контракту УНК 18100004/1288/0000/2/2 от 24.10.2018, подтверждающую оплату товара в заявленном предпринимателем размере.
В обоснование и подтверждение транспортных расходов предпринимателем представлено дополнительное соглашение от 01.10.2018 N 1 к контракту N 2018/2020, в соответствии с которым стороны договорились, что морской фрахт на партию товара, отправленную по инвойсу N ZYJ1908 будет оплачен поставщиком и перевыставлен покупателю отдельным счётом на сумму 15400 долларов США, а также инвойс N ZYJ190701 от 01.07.2019, которым определена стоимость доставки товара в сумме 15400 долларов США и платежное поручение от 03.07.2019 N 17 об оплате в адрес компании "FOSHAN KIORO DECORATIVE MATERIAL CO. LTD" согласованной сторонами стоимости морской доставки товара - 15400 долларов США, назначение платежа - инвойс от 01.07.2019 N ZYJ190701.
В обоснование и подтверждение стоимости товара в таможенный орган представлено платежное поручение от 19.07.2019 N 20, которым подтверждается оплата товара, пояснения в части сложившегося порядка оплаты.
Платежным поручением от 19.07.2019 N 20 на расчётный счёт была оплачена сумма в размере 64900 USD, в том числе в размере 50514,05 USD по спорной декларации 50491, 13485,95 USD в счёт будущих поставок, о чем был уведомлён поставщик товара, а также таможенный орган. По данному факту был составлен акт сверки между контрагентами.
Названным актом подтверждается, что от компании FOSHAN KIORO DECORATIVE MATERIAL CO., LTD в адрес индивидуального предпринимателя Селезнева К.А. с 25 октября 2018 было оформлено 7 партий товара, произведённый зачёт денежных средств, излишне оплаченных платежным поручением от 19.07.2019 N 20 в размере 13485,95 USD в счёт поставки по ДТ N 0057402 от 19.08.2019 года.
Согласно экспортной декларации от 31.05.2019 N 518120190819015603, таможенная стоимость товаров составила 50514,05 долларов США, согласованные сторонами условия поставки - FOB GAOMIN, наименование отправителя и получателя товара, описание товара, ссылку на номер инвойса - ZYJ1908.
Довод таможенного органа о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объёме, отклоняется судом апелляционной инстанции как не соответствующий материалам дела.
Довод таможенного органа о том, что заявленная таможенная стоимость имеет низкий уровень по сравнению с товарами того же класса и вида, с перемещаемыми в текущем периоде, что может служить признаком недостоверности заявленных сведений, отклоняется судом апелляционной инстанции как не соответствующий действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дел.
Исходя из положений пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49, при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.
В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.
Согласно п. 8 указанного Постановления Пленума ВС РФ, в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть
Единственным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости явился вывод таможни о недостоверном заявлении ее декларантом.
Корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных предпринимателем, производилась таможенным органом на основе выписок, полученных из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ".
В материалы дела Новороссийской таможней были представлены названные выписки из ДТ, полученные из Информационно-аналитической системы "МониторингАнализ". Судом первой инстанции установлено, что таможенным органом была использована не полностью соответствующая по сопоставимым условиям ценовая информация на товар, ввезённый заявителем, исходя из следующих обстоятельств.
Корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных заявителем в N 1017120/180719/0050491, производилась на основе выписок из ДТ N 10702070/300519/0096804, полученных из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ".
При рассмотрении дела судом установлено, что при применении заинтересованным лицом 6-го метода (резервного) на базе 3-го (по стоимости сделки с однородными товарами) метода определения таможенной стоимости, таможенным органом была использована информация о стоимости товара, не полностью соответствующая по сопоставимым условиям ввезенному заявителем товару.
При корректировке таможенной стоимости товаров необходимо учитывать страну отправления, условия поставки, вес товара, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.
Новороссийская таможня при проведении выборки случайных ДТ из ИАС "Мониторинг" не представила информацию о долгосрочности заключенных контрагентами договоров, сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, расчет контрактной стоимости, калькуляция себестоимости товара, а также другие документы и сведения, имеющие отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров.
При проведении выборки таможенный орган не обратил должного внимания на большую разницу в объемах поставляемого товара, что прямым образом отображается на ценообразовании ввозимых товаров.
Новороссийская таможня не представила пояснений о том, почему при ценовых значениях от 0,14 долларов США за 1 кг, для корректировки принята стоимость 0,29 долларов США за 1 кг товара.
Само по себе обстоятельство, что определенная предпринимателем таможенная стоимость товаров оказалась ниже ценовой информации таможни, не является безусловным основанием для корректировки таможенной стоимости, поскольку различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанным сделкам, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и являться основанием для отказа в таможенном оформлении ввозимых товаров.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Селезнева К.А.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.
В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, Новороссийская таможня освобождена от уплаты государственной пошлины
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2020 по делу N А32-61189/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья С.В. Пименов
Судьи О.Ю. Ефимова
С.С. Филимонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
