Дата принятия: 25 ноября 2010г.
Номер документа: 1564-О-О/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шмидта
Валерия Иосифовича на нарушение его конституционных прав
пунктом 2 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 25 ноября 2010 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя
Председателя С.П.Маврина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева,
М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой,
Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина
В.И.Шмидта к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. Гражданин В.И.Шмидт в своей жалобе в Конституционный Суд
Российской Федерации оспаривает конституционность пункта 2 статьи 38
Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому под
имуществом в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды
объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав),
относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, решением налогового
органа В.И.Шмидту было отказано в предоставлении имущественного
2
налогового вычета в связи с продажей доли в уставном капитале общества с
ограниченной ответственностью. Решением суда первой инстанции,
оставленным без изменения решениями судов кассационной и надзорной
инстанций, в удовлетворении его требования о признании данного решения
налогового органа незаконным также отказано.
Суды, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 38 и пункта 1
статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, указали, что доля в
уставном капитале рассматривается в законодательстве о налогах и сборах
как имущественное право, а не как имущество, в связи с чем при получении
дохода от продажи доли в уставном капитале у налогоплательщика не
возникает право на получение имущественного налогового вычета по налогу
на доходы физических лиц, в то же время в соответствии с абзацем вторым
подпункта 1 пункта 1 статьи 220 данного Кодекса при продаже доли (ее
части) налогоплательщик может уменьшить сумму облагаемых налогом
доходов на сумму фактически произведенных им и документально
подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов.
По мнению заявителя, оспариваемое законоположение по смыслу,
придаваемому ему правоприменительной практикой, как
предусматривающее лишение гражданина, продавшего долю в уставном
капитале организации, права на имущественный налоговый вычет, не
соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 1, 6 (часть 2),
15 (части 1 и 2), 17, 18, 19, 46 и 55.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные В.И.Шмидтом материалы, не находит оснований для
принятия его жалобы к рассмотрению.
Поставленный заявителем вопрос уже был предметом исследования
Конституционного Суда Российской Федерации, который в Определении от
30 сентября 2010 года № 1258-О-О указал, что налоговое регулирование
предполагает установление такого порядка налогообложения, чтобы каждый
точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить
(пункт 6 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).
3
Непротиворечивость, ясность актов законодательства о налогах и сборах
обеспечивается в том числе установленным Налоговым кодексом Российской
Федерации порядком применения институтов, понятий и терминов
гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской
Федерации. Как вытекает из пункта 1 статьи 11 Налогового кодекса
Российской Федерации и в силу правовой позиции Конституционного Суда
Российской Федерации, выраженной в Определении от 6 июня 2002 года №
116-О, в тех случаях, когда Налоговый кодекс Российской Федерации
содержит определение того или иного юридически значимого термина, в
налоговых отношениях он должен использоваться именно в таком,
специальном, значении, если даже в других отраслях законодательства ему
придается иной смысл.
Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том,
что пункт 2 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации,
содержащий общее определение понятия имущества, используемое
исключительно в целях налогообложения, не является неопределенным,
направлен в том числе на обеспечение единообразия истолкования
положений налогового законодательства при разрешении налоговых споров
и не может рассматриваться как нарушающий или ограничивающий
конституционные права граждан.
Таким образом, с учетом Определения Конституционного Суда
Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1258-О-О, сохраняющего
свою силу, оспариваемое законоположение не может рассматриваться как
нарушающее конституционные права заявителя.
Проверка же правильности применения оспариваемого
законоположения в конкретном деле заявителя, а также изучение
фактических обстоятельств дела к компетенции Конституционного Суда
Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции Российской
Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.
4
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой
статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шмидта
Валерия Иосифовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Заместитель Председателя
Конституционного Суда
Российской Федерации С.П.Маврин
№ 1564-О-О