Решение от 18 марта 2014 года №1536/2014

Дело № 1536/2014
 
    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Красноярск 18 марта 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
 
    председательствующего судьи – Герасименко Е.В.,
 
    при секретаре Поповой А.А.,
 
    с участием помощника прокурора Ленинского района Рябовой А.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Технология развития» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Технология развития», в котором просит признать бездействие ООО «Технология развития» по не предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска за период 3 квартала 2013 года незаконным; обязать ООО «Технология развития» устранить нарушение закона путем предоставления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период 3 квартала 2013 года, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, мотивируя следующим.
 
    Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска установлено, что основным видом деятельности ООО «Технология развития» является деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов. В нарушение ст.11 Федерального закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «Технология развития» по состоянию на декабрь 2013 года не предоставило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже за период 3 квартала 2013 года для персонифицированного учета застрахованных лиц. Непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета нарушает права как нынешних пенсионеров, так и будущих. Также ответчиком нарушаются конституционные права граждан, не обеспечиваются установленные законом государственные гарантии и меры, направленные на обеспечение пенсионных прав.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Рябова А.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Ответчик ООО «Технология развития» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не сообщил, возражений против заявленных требований не представил.
 
    Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ, против которого помощник прокурора не возражал.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, срочной пенсионной выплаты; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
 
    В соответствии со ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения для персонифицированного учета в органах Пенсионного Фонда РФ, предусмотренные п.2 указанной статьи.
 
    Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ООО «Технология развития» осуществляет следующие виды деятельности: деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, прочие виды издательской деятельности, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, технического обслуживание и ремонт легковых автомобилей, техническое обслуживание и ремонт прочих автотранспортных средств, предоставление прочих услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств, торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, розничная торговля автомобильными деталями, в том числе через агентов, специализированная розничная торговля офисной мебелью, офисным оборудованием, компьютерами, программным обеспечением и периферийными устройствами, розничная торговля фотоаппаратурой, оптическими и точными приборами, розничная торговля оборудованием электросвязи, розничная почтовая торговля, розничная торговля осуществляемая через телемагазины и компьютерные сети, консультирование по аппаратным средствам вычислительной техники, разработка программного обеспечения и консультирование, обработка данных, техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники, прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, что подтверждается уставом ООО «Технология развития» /л.д.12-30/.
 
    Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что основным видом экономической деятельности ООО «Технология развития» является деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, прочие виды издательской деятельности. Дополнительным видом экономической деятельности является техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, технического обслуживание и ремонт легковых автомобилей, техническое обслуживание и ремонт прочих автотранспортных средств, предоставление прочих услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств /л.д.8-9/.
 
    11 сентября 2013 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Ленинском районе г.Красноярска в адрес ООО «Технология развития» направлено напоминание о том, что срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за отчетные периоды 2013 года: 3 квартал – 14.10.2013 года – 17.10.2013 года.
 
    Однако, как следует из справки УПФ РФ ГУ в Ленинском районе г.Красноярска от 23.12.2013 года, страхователем – ООО «Технология развития» не представлены расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже за период 3 квартал 2013 года./л.д.7/.
 
    Таким образом, судом установлено, что бездействие ответчика ООО «Технология развития» по не предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета является нарушением требований п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
 
    Нарушение требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования является недопустимым, поскольку влечет ограничение прав граждан при осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.
 
    Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Федеральным Законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» меры по ее взысканию.
 
    Поступление сумм страховых взносов согласно представленным расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ, и, соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий.
 
    Право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - ПФР застрахованному лицу страхового обеспечения в виде трудовой пенсии.
 
    Закрепленные в вышеуказанных законах обязанности работодателей представлять сведения о застрахованных лицах (работниках), своевременно и в полном объеме в органы ПФР в своей совокупности обеспечивают закрепленные в Конституции РФ гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение согласно ст. 39 Конституции РФ.
 
    В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 названного закона.
 
    Бездействия ответчика препятствуют реализации предоставляемого работникам ст. 8 Федерального закона от 17.12.2007 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» права на трудовую пенсию.
 
    Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств опровергающих исковые требования прокурора, суд считает установленным, что ООО «Технология развития» не предоставил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период 3 квартала 2013 года.
 
    Таким образом, заявленные исковые требования, в том числе в части обязания ООО «Технология развития» устранить нарушение закона путем предоставления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период 3 квартала 2013 года, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, также подлежат удовлетворению.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Технология развития» подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден, в размере 4000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска, удовлетворить.
 
    Признать бездействие ООО «Технология развития» по не предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска за период 3 квартала 2013 года незаконным.
 
    Обязать ООО «Технология развития» предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период 3 квартала 2013 года, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с ООО «Технология развития» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий: Е.В. Герасименко.