Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 15-73/2013
Дело № 15-73/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 мая 2013 год г. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Сороколетова В.Н.,
при секретаре Болдыревой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления пенсионного фонда РФ (гу) в Белгородском районе Белгородской области об установлении временного ограничения Скибину Л.В. права на выезд из Российской Федерации,
-с участием представителя заявителя – Нечитайленко Т.С.,
-заинтересованного лица Скибина Л.В.,
у с т а н о в и л:
Скибин Л.В. является плательщиком страховых взносов и зарегистрирован в УПФР в Белгородском районе в качестве индивидуального предпринимателя. Тем не менее, уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Дело инициировано заявлением Управления пенсионного фонда РФ (гу) в Белгородском районе Белгородской области, просит ограничить право Скибина Л.В. на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить.
Заинтересованное лицо Скибин Л.В. пояснил, что действительно имеет задолженность по уплате страховых взносов, не отказывается задолженность погасить, но ему нужно время. Задолженность образовалась по той причине, что он болел и вовремя не оплачивал взносы, решение об ограничении на выезд оставляет на усмотрение суда.
Заинтересованные лица УФМС РФ по Белгородской области, Белгородский районный отдел УФССП РФ по Белгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, УФМС РФ по Белгородской области в письменном заявлении ходатайствуют о рассмотрении дела без участия представителя службы, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда.
Заслушав явившихся участников процесса и исследовав обстоятельства по представленным письменным доказательствам, суд признает заявление обоснованным.
Из Определения Конституционного суда РФ № 291-О от 24.02.2005 года г. следует, что в Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита- обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статьи 1,2,17 и 18 Конституции Российской Федерации).
Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется права каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, однако которое, в силу статьи 55 (часть3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с подпунктом 5 ст. 15 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального Закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001 г. индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.
В судебном заседании установлено, что Скибин Л.В. с 15.11.2007 года является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.12-13).
Постановлениями органа УПФР в Белгородском районе от 13.11.2012 г., от 30.07.2012г., от 23.04.2012г., от 16.06.2011 г. со Скибина Л.В. в пользу истца взыскана сумма задолженности- страховые взносы и пени в виде фиксированного платежа в размере (информация скрыта) рублей, (информация скрыта) рублей, (информация скрыта) рублей, (информация скрыта) рублей (л.д.4,6,8,11).
Вышеизложенное подтверждается копиями постановлений о возбуждении исполнительных производств от 16.01.2013 г., от 13.08.2012г., от 05.06.2012г. и от 11.07.2011г. (л.д.5,7,9,10).
Однако, как установлено судом заинтересованное лицо уклоняется от уплаты задолженности, в связи с чем, до настоящего времени постановления истца не исполнены.
Согласно п.4 ст.67 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как следует из комментария к указанной, статье судебный порядок осуществления временного ограничения на выезд должника из РФ используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.
Следовательно, предусмотренная п.5 ст.15 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
Учитывая, что Скибин Л.В., уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него истцом, суд считает, подлежащим удовлетворению требования УПФ РФ в Белгородском районе Белгородской области об установлении временного ограничения права Скибина Л.В. на выезд из Российской Федерации.
С учетом добытых по делу доказательств, в их совокупности, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 224,225 ГПК РФ суд
определил:
Заявление Управления пенсионного фонда РФ (гу) в Белгородском районе Белгородской области к Скибину Л.В. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации- удовлетворить.
Временно ограничить право Скибина Л.В., (дата обезличена) года рождения, родившейся в (адрес обезличен), на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств, возложенных на него Постановлениями УПФ РФ (ГУ) в Белгородском районе Белгородской области по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Определение может быть обжаловано в апелляционной порядке, путем подачи частной жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья Белгородского
районного суда В.Н.Сороколетов
