Решение от 20 мая 2014 года №15-7/2014

    Дело №15-7/2014                        
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 мая 2014 года                              р.п.Елань
 
    Еланский районный суд Волгоградской области
 
    В составе председательствующего судьи Поддубного А.В.,
 
    Судебного пристава- исполнителя Еланского районного отдела УФССП по Волгоградской области Гаголкиной А.А.,
 
    представителя взыскателя УПФ в Еланском районе –Ситникова Е.Н.,
 
    должника Зайцев Е.Ю.,
 
    при секретаре Анашкиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава- исполнителя Еланского районного отдела УФССП по Волгоградской области об установлении для должника Зайцев Е.Ю. ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Судебный пристав- исполнитель Еланского районного отдела УФССП по Волгоградской области обратился в суд с заявлением об установлении для должника Зайцев Е.Ю. ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что постановлением УПФ РФ в Еланском районе №<данные изъяты> от <данные изъяты> марта 2014 года в отношении ИП Зайцев Е.Ю. взысканы страховые взносы, включая пени за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу- исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения. Просит суд установить временное ограничение на выезд из РФ Зайцев Е.Ю. до исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    Судебный пристав-исполнитель Еланского районного отдела УФССП по Волгоградской области Гаголкина А.А. заявление поддержала в полном объёме, просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Зайцев Е.Ю. Е.Ю., до исполнения обязательства.
 
    Представитель взыскателя Управления пенсионного фонда Ситников Е.Н. поддержал заявление в полном объёме и просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Зайцев Е.Ю. Е.Ю., до исполнения обязательства.
 
    Должник Зайцев Е.Ю. с предъявленными требованиями согласен в полном объеме.
 
    Выслушав судебного пристава-исполнителя Еланского районного отдела УФССП по Волгоградской области Гаголкину А.А, представителя взыскателя Управления пенсионного фонда Ситникова Е.Н., должника Зайцев Е.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление об установлении для должника временного ограничения на выезд подлежащим удовлетворению.
 
    Зайцев Е.Ю., обладая статусом индивидуального предпринимателя, в соответствии с п.п. «б» п.1 ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов.
 
    Вместе с тем, за Зайцев Е.Ю. по состоянию на <данные изъяты> февраля 2014 года числится задолженность по страховым взносам (недоимки), пени, штрафам в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается требованием № от <данные изъяты> февраля 2014 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    Зайцев Е.Ю. свою обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнил, в связи с чем, <данные изъяты> марта 2014 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> принято решение №<данные изъяты> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
 
        Аналогичное положение содержится в преамбуле к Федеральному закону от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
 
    Статья 2 названного Закона резюмирует, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 
    Одним из оснований, для временного ограничения рассматриваемого права, в силу п.5 ст.15 Федерального закона, является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом, и наложение данного ограничения до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторон.
 
    Исходя из нормативного толкования ч.4 ст.67, ч.1 ст.1, ч.ч.1,2 ст.3 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд пришёл к убеждению, что положения п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» об ограничении прав должника по выезду за пределы Российской Федерации распространяется и на те случаи, когда обязательства, от исполнения которых уклоняется гражданин, возложены государственным учреждением.
 
    При этом, учитывая вышеназванные положения, по убеждению суда, при вынесении решения необходимо проверить законность и обоснованность наложенного на гражданина государственным учреждением обязательства, принятие предусмотренных законом мер по его исполнению – возбуждение исполнительного производства, отказ должника без уважительных и объективных причин в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа.
 
    Изучая обстоятельства дела и представленные заявителем в соответствии со ст.56 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд находит перечисленные юридически значимые обстоятельства для дела установленными.
 
    Так, с <данные изъяты> апреля 2012 года по настоящее время Зайцев Е.Ю. состоит на учете в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в связи с чем, несет обязательства по уплате страховых взносов в порядке, предусмотренном ст.ст.5, 18 Закона № 212-ФЗ.
 
        <данные изъяты> февраля 2014 должнику выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты>, <данные изъяты> рублей.
 
    Требование не исполнено, в связи с чем, УПФР в <адрес> <данные изъяты> марта 2014 вынесено постановление №<данные изъяты> о взыскании с Зайцев Е.Ю. страховых взносов, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> рублей. Решение принято Управлением в соответствии со ст.19, 20 Закона № 212-ФЗ, нормативно обосновано и документально подтверждено.
 
    Исполнительный документ направлен для принудительного исполнения, <данные изъяты> апреля 2014 года возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты> в рамках которого должнику Зайцев Е.Ю. предоставлялся срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа <данные изъяты> дней. Однако до настоящего времени задолженность Зайцев Е.Ю. в полном объеме не погашена, уважительных и объективных причин неисполнения требований имущественного характера должником суду не представлено. Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, исчерпание всех возможных методов по взысканию суммы долга, суд находит заявленные в порядке ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования взыскателя об ограничении права должника на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований исполнительного документа законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Ограничение прав Зайцев Е.Ю. направлено на защиту законных прав взыскателя, позволит восстановить баланс частных и публичных интересов, будет отвечать принципам и задачам исполнительного производства по своевременному исполнению актов несудебных органов.
 
    В соответствии со ст. ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина от оплаты, которой взыскатель был освобожден при подаче заявления, при удовлетворении требований подлежит взысканию с должника Зайцев Е.Ю., не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Зайцев Е.Ю. Зайцев Е.Ю., <данные изъяты> года рождения, уроженцу <адрес>, являющемуся должником по исполнительному производству №<данные изъяты>, возбужденному Еланским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области <данные изъяты> апреля 2014 года о взыскании в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Еланском районе Волгоградской области суммы долга в размере <данные изъяты> <данные изъяты>, до исполнения обязательства по исполнительному производству в полном объеме.
 
    Взыскать с Зайцев Е.Ю. государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Судья А.В. Поддубный
 
    <данные изъяты>