Постановление от 15 апреля 2013 года №15-57/01от28.02.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания
    р.п. Кантемировка 15 апреля 2013 года
 
    Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Грибченко Е.Д.,
 
    с участием представителя Воронежской таможни Гончаровой С.Н., действующей на основании доверенности № 15-57/01 от 28.02.2012 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении гражданина Республики Украина Шабельник С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт гражданина Республики Украина № выдан Ильичевским РО Мариупольского ГУ ГУМВД Украины в Донецкой области 20.06.2012 года,
 
    о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Шабельник С.Н.совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст.16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию», при следующих обстоятельствах:
 
    08.02.2013 года, около 12 часов, в многосторонний автомобильный пункт пропуска Бугаевка таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни, местоположение которого: <адрес>, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00025, для оформления процедуры транзита прибыл автомобиль марки <данные изъяты>, 1998 года выпуска, номер шасси №, регистрационный номер №, с полуприцепом марки <данные изъяты>, 1993 года выпуска, номер шасси №, регистрационный номер AH3759XX, под управлением Шабельник С.Н., с товаром: плитка керамическая, в количестве 14 грузовых мест.
 
    Водитель представил в таможенный орган документы на транспортное средство и на перевозимый груз, необходимые для прибытия на таможенную территорию Таможенного союза: CARNET ТIR PX71939960, CMR А №011254 от 07.02.2013 года, инвойс Е-268/13 от 16.01.2013 года. Отправитель товара - ООО «Лева Контейнер Сервис» (Украина). Получатель товара - ООО «Ордеса» (Россия). При этом сведений о наличии иного товара, подлежащего обязательному таможенному декларированию в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, не заявлял.
 
    В ходе таможенного осмотра транспортного средства с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее МИДК), акт таможенного осмотра № 10104020/080213/Ф200005 и анализа рентгеновского изображения ID № 201308020005850011 с использованием ресурса станции анализа и обработки изображений RIW установлено, что в средней части полуприцепа в инструментальном ящике имеется затемнение, указывающее на наличие товара, сведения о котором отсутствуют в представленных в таможенный орган документах. При проведении таможенного досмотра транспортного средства, акт таможенного досмотра № 10104020/080213/Ф200006, установлено, что в средней части полуприцепа с правой стороны по ходу движения, в инструментальном ящике, находятся: металлический вал с косыми зубьями и шестерня с косыми зубьями. При помощи рулетки РФ2-10-25 № 2547 (поверенной 02.07.2012 года) и весов лабораторных SJ-620CE № 0705770114 (поверенных 21.12.2012 года) установлено, что вышеуказанные детали имеют следующие размеры:
 
    1) металлический вал: длина - 43 см, диаметр - 9 см, длина зубчатой части - 16 см;
 
    2) шестерня с косыми зубьями: наружный диаметр - 45,5 см, внутренний диаметр - 10 см, толщина - 10 см.
 
    Вес вала составляет - 37 кг 680 гр., вес шестерни - 62 кг 760 гр. Общий вес обнаруженных деталей составляет - 100 кг 440 гр. Сведения о данном товаре Шабельник С.Н. таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством заявлены не были.
 
    Согласно заключению эксперта № 16/2013 от 04.03.2013 года экспертно-исследовательского отделения № 2 г. Воронеж экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления г. Брянск, свободная (рыночная) стоимость товара: вала с косыми зубьями на нем и отдельной шестерни с косыми зубьями, по состоянию на 08.02.2013 года, на внутреннем рынке РФ составляла 1702 (одна тысяча семьсот два) рубля 00 копеек.
 
    В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительства Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), к категории товаров для личного пользования относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 килограммов (Приложение № 3). Из Соглашения следует, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу и к таким товарам, после их выпуска, применяются нормы Таможенного кодекса Таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса и положений Соглашения.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.4 Таможенного кодексом Таможенного союза (далее ТК ТС) под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.
 
    Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии Таможенным кодексом ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Согласно ст. 180 ТК ТС установлены следующие виды таможенных деклараций: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
 
    В соответствии с п.1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
 
    В соответствии п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров, с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    Согласно п.1 ст. 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.
 
    В нарушение ст. 179 ТК ТС гражданином Украины Шабельник С.Н. 08.02.2013 года не были совершены действия по декларированию товара с целью ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также не были представлены документы, на основании которых заполняется таможенная декларация в таможенный орган в месте перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
 
    Объективных причин, препятствовавших гражданину Шабельник С.Н. выполнить возложенные на него обязанности по декларированию перемещаемого товара, не установлено. Планируя перемещение товара через таможенную границу Таможенного союза, Шабельник С.Н. должен был выяснить порядок данного перемещения с проведением обязательного декларирования в соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза.
 
    Из совокупности материалов дела усматривается, что Шабельник С.Н. не предвидел возможности наступления вредных последствий совершенного правонарушения, хотя должен был и мог их предвидеть, что свидетельствует о наличии в его действиях вины в форме неосторожности.
 
    В соответствии с. ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шабельник С.Н. не явился. В деле имеются данные о надлежащем извещении Шабельник С.Н. о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 87-88). Шабельник С.Н. просил дело рассмотреть в его отсутствие, признавая свою вину, что подтверждается его письменными заявлениями, адресованными суду (л.д. 88-89).
 
    Выслушав представителя Воронежской таможни Гончаровой С.Н., действующей на основании доверенности №15-57/01 от 28.02.2012 года, проверив и оценив представленные доказательства по делу в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что действия гражданина Республики Украина Шабельник С.Н. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
 
    Вина Шабельник С.Н. в совершении изложенного выше административного правонарушения подтверждается:
 
    -протоколом об административном правонарушении от 06.03.2013 года (л.д. 60-68);
 
    -докладной запиской «О выявленном административном правонарушении» главного государственного таможенного инспектора ОТД таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни от 08.02.2013 года № 17-04-11/0126 (л.д. 8);
 
    -актом таможенного досмотра (осмотра) № 10104020/080213/Ф200005 от 08.02.2013 года (л.д. 9-12);
 
    -актомтаможенного досмотра (осмотра) № 10104020/080213/Ф200006 от 08.02.2013 года (л.д. 14-19);
 
    -копией докладной записки «О применении мер минимизации в соответствии с профилем риска № 12/10100/09012013/02801» от 08.02.2013 года № 17-02-13/0125 (л.д. 13);
 
    -протоколом досмотра транспортного средства от 08.02.2013 года (л.д. 25-27);
 
    -протоколом изъятия вещей и документов от 08.02.2013 года (л.д. 28-33);
 
    -объяснением Шабельник С.Н. от 08.02.2013 года (л.д. 34-36);
 
    -протоколом опроса Шабельник С.Н. от 15.02.2013 года (л.д. 48-51);
 
    -заключением эксперта № 16/2013 от 04.03.2013 года, согласно которому свободная (рыночная) стоимость товара: вала с косыми зубьями на нем и отдельной шестерни с косыми зубьями, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 08.02.2013 года составляла – 1 702 руб. (л.д. 55-56) и другими материалами дела.
 
    Изложенные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соответствие с требованиями КоАП РФ, расцениваются в качестве достоверных и достаточных для признания вины Шабельник С.Н. в совершении изложенного выше административного правонарушения.
 
    Таким образом, действия гражданина Республики Украина Шабельник С.Н. ссуд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шабельник С.Н., предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является его раскаяние.
 
    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Шабельник С.Н., предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлены.
 
    При назначении административного наказания Шабельник С.Н. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере двукратной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации.
 
    В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Издержки по настоящему делу отсутствуют.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 16.2 ч.1, 29.7-29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Гражданина Республики Украина Шабельник С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере двукратной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в размере 3404 (три тысячи четыреста четыре) рубля, без их конфискации.
 
    Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    реквизиты получателя штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН - 7730176610, КПП - 773001001, банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва 701, БИК - 044501002, ОКАТО – 45268595000, КБК - 15311604000016000140, счет - 40101810800000002901.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу судебному приставу-исполнителю будет направлен исполнительный лист для принудительного взыскания суммы административного штрафа.
 
    Вещественные доказательства по делу, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00025, по вступлении постановления в законную силу:
 
    - вал, выполненный из металла, имеющий размеры: длина 43 см, диаметр 9 см, длина зубчатой части на нем 16 см, вес 37,68 кг;
 
    - шестерню, выполненную из металла, имеющую размеры: наружный диаметр 45,5 см, внутренний диаметр 10 см, толщина 10 см, вес 62,76 кг, возвратить по принадлежности Шабельник С.Н..
 
    Издержки по делу об административном производстве № 10104000-33/2013 отсутствуют.
 
    Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Е.Д. Грибченко