Постановление от 17 апреля 2013 года №15-57/01от28.02.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания
    р.п. Кантемировка 17 апреля 2013 года
 
    Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Грибченко Е.Д.,
 
    с участием представителя Воронежской таможни Гончаровой С.Н., действующей на основании доверенности № 15-57/01 от 28.02.2012 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении гражданки Республики Украина Боевой Л.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, паспорт гражданки Республики Украина № выдан Славяносербским РО УМВД Украины в Луганской области 19.06.1998 года,
 
    о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Боева Л.Т. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст.16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию», при следующих обстоятельствах:
 
    11.02.2013 года, около 10 часов, в зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска Бугаевка (далее МАПП Бугаевка) таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни, местонахождение которого: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00025, прибыл рейсовый автобус марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, осуществляющий международный рейс «Россошь-Луганск», с двадцатью семью пассажирами, следующий в Украину. В качестве пассажира в данном автобусе находилась Боева Л.Т.. Перед осуществлением таможенного контроля сотрудником таможенной службы всем пассажирам автобуса было предложено провести декларирование перемещаемого багажа, в случае, если имеются товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию. Никто из пассажиров автобуса, в том числе и Боева Л.Т., пассажирскую таможенную декларацию не заполняли, в иной форме сведений о перемещении товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию таможенному органу в месте пересечения таможенной границы Таможенного союза, не сообщали.
 
    В ходе таможенного осмотра автобуса и багажа пассажиров, в количестве 35 единиц, с применением служебной собаки по клички «Солнечная Дубрава Амадеус», последняя проявила заинтересованность (царапание лапой) в отношении хозяйственной полимерной сумки, принадлежащей пассажирке Боевой Л.Т.. С целью идентификации товара, к которому проявила заинтересованность служебная собака, было принято решение о проведении таможенного досмотра личного багажа, перемещаемого Боевой Л.Т. В ходе таможенного досмотра (АТД № 10104020/110213/Ф200009) установлено, что в хозяйственной полимерной сумке находится блистер, размером: длина 6,7 см, ширина 3,3 см, на десять таблеток в форме круга, на котором имеется маркировка «Феназепам 10 таблеток по 0,0005 г.» «ВАТ «IнтерХiм»», на кромке нанесены цифры 0060110 Д00214. В блистере находится девять таблеток круглой формы, в одной ячейки таблетка отсутствует. Сведения о данном товаре Боевой Л.Т. таможенному органу в месте пересечения таможенной границы Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством заявлены не были.
 
    В соответствии с Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» лекарственный препарат «Феназепам» внесен в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, и положения о применении ограничений, чем устанавливается запрет на его перемещение через границу Таможенного союза без таможенного декларирования.
 
    Согласно ч. 1 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Согласно заключению эксперта № 17/2013 от 05.03.2013 года экспертно- исследовательского отделения № 2 (г. Воронеж) ЭКС - филиала ЦКТУ г. Брянск рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, 9 таблеток в блистере, на котором имеется маркировка «Феназепам 10 таблеток по 0,0005 г.» «ВАТ «IнтерХiм», по состоянию на 11.02.2013 года составляет - 11 (одиннадцать) руб. 70 коп.
 
    В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) под вывозом товаров с таможенной территории Таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использовании трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.
 
    Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации».
 
    Согласно ст. 180 ТК ТС установлены следующие виды таможенных деклараций: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
 
    В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров, с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    В соответствии п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    11.02.2013 года Боевой Л.Т. в нарушение ст. ст. 179 - 181, 355 ТК ТС не были совершены действия по декларированию товара - медицинского препарата «Феназепам 10 таблеток по 0,0005 г.» «ВАТ «IнтерХiм»», в количестве 9 таблеток, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и обнаруженных в ходе таможенного контроля.
 
    Объективных причин, препятствовавших выполнить возложенные на Боеву Л.Т. обязанности по декларированию перемещаемого товара, не установлено. Планируя перемещение товара через таможенную границу Таможенного союза, Боева Л.Т. должна была выяснить порядок данного перемещения с проведением обязательного декларирования в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства. Однако Боевой Л.Т. это сделано не было, что, в свою очередь, привело к совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
 
    Боева Л.Т. не предвидела возможности наступления вредных последствий совершенного правонарушения, хотя должна была и могла их предвидеть, что свидетельствует о наличии в его действиях вины в форме неосторожности.
 
    В соответствии с. ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Боева Л.Т., не явилась. В деле имеются данные о надлежащем извещении Боевой Л.Т. о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 79). Боева Л.Т. просила дело рассмотреть в её отсутствие, признавая свою вину, что подтверждается её письменными заявлениями, адресованными суду (л.д. 80).
 
    Выслушав представителя Воронежской таможни Гончаровой С.Н., действующей на основании доверенности № 15-57/01 от 28.02.2012 года, проверив и оценив представленные доказательства по делу в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что действия гражданина Республики Украина Шабельник С.Н. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
 
    Вина Боевой Л.Т. в совершении изложенного выше административного правонарушения подтверждается:
 
    -протоколом об административном правонарушении от 11.03.2013 года (л.д. 57-64);
 
    -докладной запиской государственного таможенного инспектора ОТД таможенного поста МАПП Бугаевка Воробей Р.В. от 11.02.2013 года № 17-04/11/0136 (л.д. 8-9);
 
    -копией заявки на привлечение специалиста-кинолога со служебной собакой от 11.02.2013 года № 17 (л.д. 10);
 
    -актом о применении служебной собаки в ходе таможенного осмотра от 11.02.2013 года (л.д. 11);
 
    -актом таможенного досмотра от 11.02.2013 года № 10204029-110213-Ф200009 (л.д. 13-15);
 
    -протоколом досмотра от 11.02.2013 года (л.д. 27-28);
 
    -протоколом изъятия вещей и документов от 11.02.2013 года (л.д. 29-30);
 
    -объяснением Боевой Л.Т. от 11.02.2013 года (л.д. 20-21);
 
    -протоколом опроса Боевой Л.Т. (л.д. 40-43);
 
    -протоколом опроса Донченко А.Н. (л.д. 38-39);
 
    -протоколом опроса Руденко С.Н. (л.д. 45-460;
 
    -заключением эксперта № 17/2013 от 05.03.2013 года,согласно которому свободная (рыночная) стоимость товара: 9 таблеток в блистере с надписями на нем феназепам, по состоянию на 11.02.2013 года составляла – 11 руб. 70 коп. (л.д. 49-51) и другими материалами дела.
 
    Изложенные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соответствие с требованиями КоАП РФ, расцениваются в качестве достоверных и достаточных для признания вины Боевой Л.Т. в совершении изложенного выше административного правонарушения.
 
    Таким образом, действия гражданки Республики Украина Боевой Л.Т. ссуд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Боевой Л.Т., предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является её раскаяние.
 
    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Боевой Л.Т., предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлены.
 
    При назначении административного наказания Боевой Л.Т. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, её имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере двукратной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без его конфискации.
 
    В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Издержки по настоящему делу отсутствуют.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 16.2 ч.1, 29.7-29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Гражданку Республики Украина Боеву Л.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере двукратной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в размере 23 (двадцать три) руб. 40 коп., без его конфискации.
 
    Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    реквизиты получателя штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН - 7730176610, КПП - 773001001, банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва 701, БИК - 044501002, ОКАТО – 45268595000, КБК - 15311604000016000140, счет - 40101810800000002901.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу судебному приставу-исполнителю будет направлен исполнительный лист для принудительного взыскания суммы административного штрафа.
 
    Вещественные доказательства по делу, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00025, по вступлении постановления в законную силу:
 
    - блистер, имеющий размеры: длину 6,7 см, ширину 3,3 см, на 10 (десять) таблеток в форме круга, с маркировкой «Феназепам 10 таблеток по 0,005 г.» «ВАТ »IнтерXim», 0060110 Д00214 (в блистере находится 9 таблеток круглой формы, в одной ячейке таблетка отсутствует) уничтожить.
 
    Издержки по делу об административном производстве № 10104000-35/2013 отсутствуют.
 
    Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Е.Д. Грибченко