Определение от 27 февраля 2013 года №15-34/2013

    Дело № 15-34/2013
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    <дата> город Кола
 
    Кольский районный суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Щукиной Л.В.,
 
    при секретаре Фицнер А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Кольская пивоваренная компания «Арктика» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Решением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> на ООО «КПК «Арктика» возложена обязанность в срок до <дата> оформить и получить правоустанавливающие документы на пользование водным объектом- <адрес>. Решение суда вступило в законную силу.
 
    Определением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> ООО «КПК «Арктика» предоставлена отсрочка указанного решения суда на срок до <дата>.
 
    ООО «КПК «Арктика» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки указанного решения на срок до <дата>, указав в обоснование, что в настоящее время исполнить решение суда не представляется возможным по объективным причинам, которые затрудняют исполнение решения суда в полном объеме в установленный срок, а именно: должник обратился в "О" с заявлением об утверждении материалов нормативного расчета водопотребления-водоотведения, однако ему было необоснованно отказано в утверждении данных материалов. Кроме того, в зимнее время невозможно осуществить обследование коллектора на наличие врезок сторонних пользователей.
 
    Представитель должника ООО «КПК «Арктика» по доверенности Сеферян Э.Г. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, указанным в заявлении, уточнив, что просит предоставить отсрочку исполнения решения до <дата>. При этом указал, что общество с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование с приложением необходимых документов в порядке, предусмотренном Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 844, в уполномоченный орган общество не обращалось.
 
    Судебный пристав-исполнитель ОСП Кольского района Мурманской области Андронникова В.В. в судебном заседании вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставила на усмотрение суда.
 
    Представитель "М" в судебное заседание не явился, в представленном письменном отзыве возражал против предоставлении отсрочки исполнения решения суда в срок до <дата>, указывая на то, что на стадии решения вопроса о предоставлении в пользование водного объекта, утверждение материалов нормативного расчета водопотребления-водоотведения не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 844. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
 
    Представитель "О" в судебное заседание не явился, в представленном письменном отзыве не возражал против предоставлении отсрочки исполнения решения суда в срок до <дата>, указав, что нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, которые устанавливаются в соответствии с требованиями Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 17.12.2007г., не входят в состав обязательных документов и материалов, которые должны быть представлены в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов для рассмотрения вопроса о возможности предоставления водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользовании в целях сброса сточных вод. Также указал, что заявление о предоставлении водного объекта в пользование с прилагаемыми к нему документами от ООО «КПК «Арктика» в адрес отдела не поступало. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданских дел, исследовав материалы исполнительного производства, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений других органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    На основании ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что по смыслу закона, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.
 
    При этом, допуская отсрочку или рассрочку исполнения судебного решения, суд должен учитывать интересы сторон, основания для предоставления отсрочки, рассрочки исполнения судебного решения должны быть реальными, в противном случае она становится инструментом затягивания реального исполнения решения и будет противоречить общим принципам правосудия.
 
    Указанные положения закона не содержат оснований для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения- обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Вопрос о наличии таких оснований суд разрешает в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. При этом учитываются интересы не только должника, но и взыскателя.
 
    Предоставление отсрочки или рассрочки является правом, а не обязанностью суда.
 
    В судебном заседании установлено, что решением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> на ООО «КПК «Арктика» возложена обязанность в срок до <дата> оформить и получить правоустанавливающие документы на пользование водным объектом- <адрес>. Решение суда вступило в законную силу.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кольского района Мурманской области от <дата>года возбуждено исполнительное производство.
 
    Определением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> ООО «КПК «Арктика» предоставлена отсрочка указанного решения суда на срок до <дата>.
 
    Как следует из представленных материалов и пояснений участников процесса, ООО «КПК «Арктика» не обращалось в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование.
 
    Порядок предоставления водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование установлен Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 844 (далее- Правила).
 
    В соответствии с п.8 Правил на основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре, физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) обращаются с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящих Правил (далее - исполнительный орган или орган местного самоуправления) по месту расположения водного объекта.
 
    Согласно п.9 Правил в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование указываются: сведения о заявителе: полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица и индивидуального предпринимателя; наименование и место расположения водного объекта; обоснование вида, цели и срока водопользования.
 
    Согласно п.10 Правил к заявлению прилагаются: копии учредительных документов - для юридического лица; копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости; информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации; копия правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае использования водного объекта для строительства причалов), сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте; материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним.
 
    В соответствии с п.11 Правил к заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для сброса сточных и (или) дренажных вод кроме документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, прилагаются: расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества; поквартальный график сброса сточных вод; сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод. Место предполагаемого сброса сточных и (или) дренажных вод обозначается в графических материалах, прилагаемых к заявлению.
 
    Согласно п.22 Правил исполнительный орган или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении в пользование водного объекта или направляет заявителю мотивированный отказ в течение 30 дней с даты получения документов.
 
    Согласно п.28 Правил после принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование оно подлежит государственной регистрации в государственном водном реестре в установленном порядке и вступает в силу с даты его регистрации в государственном водном реестре.
 
    Как следует из исследованных материалов гражданских дел, ООО
«КПК «Арктика» неоднократно обращалось в "О" для утверждения материалов нормативного расчета водопотребления-водоотведения, однако "О" отказывал в утверждении данных материалов.
 
    Как следует из письма заместителя Руководителя Федерального агентства водных ресурсов от <дата> №, согласно Правилам подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 844, все обосновывающие материалы подлежат рассмотрению только после поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении водного объекта в пользование.
 
    Установленные обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными материалами дела и представленными заявителем документами.
 
    Доводы заявителя о необоснованном отказе "Д" в утверждении материалов нормативного расчета водопотребления-водоотведения не могут быть приняты во внимание, поскольку данные документы отсутствуют в перечне документов, необходимых для рассмотрения вопроса о возможности предоставления водного объекта в пользование и указанных в пунктах 10 и 11 вышеуказанных Правил.
 
    Таким образом, поскольку должник в установленном порядке не обращался в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование и не представил доказательств, свидетельствующих об обстоятельствах, затрудняющих исполнение решения суда в полном объеме в установленный срок, а также принимая во внимание, что истец возражал против предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда на срок до <дата>, суд считает необходимым отказать ООО «КПК «Арктика» в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от <дата> на срок до <дата>.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 203, 224-225 ГПК Российской Федерации, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Кольская пивоваренная компания «Арктика» о предоставлении отсрочки исполнения решения Кольского районного суда Мурманской области от <дата> по гражданскому делу № отказать.
 
    На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Мурманский областной суд через Кольский районный суд.
 
    Председательствующий-