Дата принятия: 19 ноября 2020г.
Номер документа: 15-26/2020
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2020 года Дело N 15-26/2020
Судья Забайкальского краевого суда Бурак М.Н., рассмотрев материалы дела по жалобе председателя садового некоммерческого товарищества "Пеленг" N 156 Чебан Е. Н. на постановление руководителя Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края Морозовой Е. А. от 15 июля 2020 года N 7 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением руководителя Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края Морозовой Е.А. от 15 июля 2020 года N 7 председатель садового некоммерческого товарищества "Пеленг" N 156 Чебан Е.Н. признана виной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
28 июля 2020 года председатель садового некоммерческого товарищества "Пеленг" N 156 Чебан Е.Н. обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края с жалобой на указанное постановление, которая определением Арбитражного суда Забайкальского края от 25 августа 2020 года была принята к производству суда.
Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 8 октября 2020 года в соответствии с частью 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело передано в Забайкальский краевой суд для направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (пункт 3 указанного Постановления).
Как следует из обжалуемого постановления о назначении административного наказания от 15 июля 2020 года N 7 местом совершения административного правонарушения является место исполнения должностным лицом - председателем товарищества возложенных на него обязанностей, определенное местом нахождения садового некоммерческого товарищества "Пеленг" N 156: г. Чита, 1 км. от с. Смоленка, что относится к территории Центрального района г. Читы.
Таким образом, настоящее дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения по месту его совершения - в Центральный районный суд г. Читы.
Руководствуясь статьями 29.4, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
направить материалы дела по жалобе председателя садового некоммерческого товарищества "Пеленг" N 156 Чебан Е. Н. на постановление руководителя Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края Морозовой Е. А. от 15 июля 2020 года N 7 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для рассмотрения в Центральный районный суд г. Читы.
Судья М.Н. Бурак
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
