Определение Забайкальского краевого суда от 29 июля 2020 года №15-18/2020

 
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 июля 2020 года Дело N 15-18/2020
Судья Забайкальского краевого суда Бурак М.Н., рассмотрев материалы дела по жалобе акционерного общества "Тепловодоканал" на определение государственного инспектора Забайкальского отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 марта 2020 года N 7/07-03-2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
определением государственного инспектора Забайкальского отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 марта 2020 года N 7/07-03-2020 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Восточно-Сибирской Дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
12 марта 2020 года акционерное общество "Тепловодоканал" обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с жалобой на указанное определение, которая определением Арбитражного суда Забайкальского края от 13 марта 2020 года была принята к производству суда.
Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 6 июля 2020 года в соответствии с частью 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело передано в Забайкальский краевой суд для направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (пункт 3 указанного Постановления).
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица, по которым в случае необходимости выносится определение.
Как следует из представленных материалов, обстоятельства, указывающие, по мнению заявителя, на наличие события административного правонарушения, имели место на объекте Восточно-Сибирской Дирекции тяги - Сервисное эксплуатационное локомотивное депо, расположенное по адресу: Забайкальский край, Каларский район, пгт. Новая Чара.
Таким образом, настоящее дело по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения в Каларский районный суд Забайкальского края.
Руководствуясь статьями 29.4, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
направить материалы дела по жалобе акционерного общества "Тепловодоканал" на определение государственного инспектора Забайкальского отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 марта 2020 года N 7/07-03-2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для рассмотрения в Каларский районный суд Забайкальского края.
Судья М.Н. Бурак


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка