Дата принятия: 12 августа 2021г.
Номер документа: 15-15/2021
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2021 года Дело N 15-15/2021
Судья Забайкальского краевого суда Цыдендамбаева О.Ч., рассмотрев материалы дела по жалобе Хосоева А.В. на постановление заместителя руководителя Забайкальского УФАС России от 19 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хосоева А.В., поступившие для решения вопроса о направлении по подсудности,
установил:
постановлением заместителя руководителя Забайкальского УФАС России от 19 января 2021 года по делу N Хосоев А.В. (являющийся на момент совершения административного правонарушения руководителем Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
1 февраля 2021 года Хосоев А.В. обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании незаконным и отмене указанного постановления заместителя руководителя Забайкальского УФАС России, которое определением Арбитражного суда Забайкальского края от 10 февраля 2021 года было принято к производству суда.
Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 22 июля 2021 года в соответствии с частью 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело передано в Забайкальский краевой суд для направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица, по которым в случае необходимости выносится определение.
В оспариваемом постановлении заместителя руководителя Забайкальского УФАС России от 19 января 2021 года, протоколе об административном правонарушении от 3 декабря 2020 года N местом совершения административного правонарушения указано: Забайкальский край, г. Чита.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края является: Забайкальский край, г. Чита, ул. Амурская, д. 68.
Дело об административном правонарушении рассмотрено с вынесением оспариваемого постановления заместителем руководителя Забайкальского УФАС России, расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Лермонтова, 14, каб. 2.
Таким образом, настоящее дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения в Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края.
Руководствуясь статьями 29.4, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
направить материалы дела по жалобе Хосоева А.В. на постановление заместителя руководителя Забайкальского УФАС России от 19 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хосоева А.В. для рассмотрения в Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края.
Судья О.Ч. Цыдендамбаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
