Решение от 12 февраля 2013 года №15-1/2013

                                                                                                                    Дело № 15-1/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 января 2013 года                                                                                        г. Красный Кут
 
    Краснокутский районный суд Саратовской области в составе
 
    председательствующего судьи Ефименко В.В.,
 
    при секретаре Сюсиной Ю.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Дюймовочка», представителя юридического лица Кравцовой Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей <данные изъяты>», на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ,
 
установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо - муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад Дюймовочка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей за то, что юридическим лицом - муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад Дюймовочка», расположенном по адресу: <адрес>, не выполнено в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования Саратовской области по устранению нарушений, указанных в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в нарушение п. 1 ст. 39 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 - земельный участок не закреплен за МДОУ в порядке, установленном законодательством РФ и в нарушении п.п. 19 п. 2 ст. 32, ст. 51 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 - в части создания условий для медицинского обслуживания воспитанников: отсутствует санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии медицинского кабинета требованиям СанПиН.
 
    С данным постановлением представитель юридического лица Кравцова Р.С. не согласна и обратилась в суд с жалобой, где просит отменить данное постановление по следующим основаниям:
 
В с. Репное Краснокутского района, существует ФАП, который относится к ЦРБ Краснокутского района. ДД.ММ.ГГГГ, между МДОУ и ЦРБ был заключен договор на медицинское обслуживание воспитанников и работников МДОУ.
    На основании вышеизложенных фактов, представитель юридического лица Кравцова Р.С. просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить как незаконное.
 
    В судебном заседании представитель юридического лица - муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Дюймовочка» Кравцова Р.С. поддержала доводы жалобы в полном объеме.
 
    Суд, выслушав Кравцову Р.С., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что жалобу юридического лица - муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Дюймовочка», представителя юридического лица Кравцовой Р.С. необходимо оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания без изменения.
 
    Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.
 
    В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В соответствии со ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Вина муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Дюймовочка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.
 
    Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, не выполнено в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования Саратовской области по устранению нарушений, указанных в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в нарушение п. 1 ст. 39 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 - земельный участок не закреплен за МДОУ в порядке, установленном законодательством РФ и в нарушении п.п. 19 п. 2 ст. 32, ст. 51 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 - в части создания условий для медицинского обслуживания воспитанников: отсутствует санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии медицинского кабинета требованиям СанПиН.
 
    Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении внеплановой проверки муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Дюймовочка» были выявлены нарушения требований п. 1 ст. 39 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1, а также п.п. 19 п. 2 ст. 32, ст. 51 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1.
 
    Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования Саратовской области, согласно которому выполнение предписания по устранению нарушений необходимо произвести до ДД.ММ.ГГГГ. Данное предписание вынесено и направлено в адрес заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Дюймовочка».
 
    В ходе проведения внеплановой документальной проверки ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, было установлено, что юридическим лицом - муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад Дюймовочка», расположенном по адресу: <адрес>, не выполнено в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования Саратовской области по устранению нарушений, указанных в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в нарушение п. 1 ст. 39 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 - земельный участок не закреплен за МДОУ в порядке, установленном законодательством РФ и в нарушении п.п. 19 п. 2 ст. 32, ст. 51 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 - в части создания условий для медицинского обслуживания воспитанников: отсутствует санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии медицинского кабинета требованиям СанПиН.
 
    Доводы представителя юридического лица Кравцовой Р.С. указанные в жалобе, суд признает необоснованными, находит это способом защиты и попыткой уйти от ответственности, т.к. данные доводы опровергаются имеющимися материалами дела в их совокупности.
 
    Таким образом, в суде установлен факт совершения юридическим лицом, муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад Дюймовочка» <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.к. не выполнено в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования Саратовской области по устранению нарушений, указанных в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в нарушении п.п. 19 п. 2 ст. 32, ст. 51 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 - в части создания условий для медицинского обслуживания воспитанников: отсутствует санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии медицинского кабинета требованиям СанПиН.
 
    Оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении юридическому лицу, муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад Дюймовочка» <адрес> административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей не имеется.
 
    Жалобу муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Дюймовочка», представителя юридического лица Кравцовой Р.С. необходимо оставить без удовлетворения. Назначенное мировым судьей наказание суд находит справедливым, соответствующим санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
решил:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад Дюймовочка» <адрес> административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей - оставить без изменения.
 
    Жалобу муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Дюймовочка» <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.
 
    Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.
 
    Судья: .
 
    .
 
    .
 
    .о