Определение от 25 июля 2013 года №15-1/13

    Материал №15-1/13
 
Определение
 
    Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе:
 
    председательствующего судьи Татаркиной Г.Г.,
 
    старшего судебного пристава - начальника отдела судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия Щербакова А.Н.,
 
    при секретаре Кудосиной Л.Н,
 
    25 июля 2013 г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Дубёнки заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия об установлении для должника Саушкина А.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
установил:
 
    Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Мордовия обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что инспекцией в адрес индивидуального предпринимателя Саушкина А.Н. были направлены требования об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, которые последний не исполнил. В связи с отсутствием денежных средств на счетах должника, на основании статей 31, 47 Налогового кодекса Российской Федерации 08.02.2012 г. Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия вынесены решения №3480 от 24.04.2013 г., №3481 от 24.04.2013 г., №3625 от 27.05.2013 г. о взыскании с Саушкина А.Н. налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика и постановления №3382 от 24.04.2013 г., №3383 от 24.04.2013 г., №3527 от 27.05.2013 г. на основании которых 13.05.2013 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия в отношении должника Саушкина А.Н. возбуждены исполнительные производства №2764/13/06/13 о взыскании с должника задолженности на сумму 262 954 руб. 04 коп., №2765/13/06/13 о взыскании с должника задолженности на сумму 452 987 руб. 04 коп. и №3084/13/06/13 о взыскании с должника задолженности на сумму 644 руб. 92 коп. Требования исполнительных документов до настоящего времени не исполнены. Ссылаясь на часть 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» налоговый орган просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику Саушкину А.Н. до исполнения обязательств по исполнительным производствам №2764/13/06/13 от 13.05.2013 г., №2765/13/06/2013 от 13.05.2013г., №3084/13/06/13 от 13.05.2013 г.
 
    Представитель заявителя - Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В судебное заседание должник Саушкин А.Н. не явился по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом.
 
    В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Старший судебный пристав отдела судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия Щербаков А.Н. в судебном заседании пояснил, что, по его мнению, требования заявителя удовлетворению не подлежат, поскольку Арбитражным судом Республики Мордовия определением от 25.06.2013 г. в отношении индивидуального предпринимателя Саушкина А.Н. введена процедура наблюдения в связи с чем исполнительные производства №2764/13/06/13 от 13.05.2013 г., №2765/13/06/2013 от 13.05.2013г., №3084/13/06/13 от 13.05.2013 г. приостановлены.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия требования удовлетворению не подлежат.
 
    Свой вывод суд основывает следующим:
 
    Как следует из материалов дела, Саушкин А.Н. зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия в адрес Саушкина А.Н. вынесены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: №281151 от 11.04.2013 г. на общую сумму 8397 руб.92 коп., №4493 от 05.03.2013 г. на общую сумму 761078 руб.64 коп., №11179 от 19.03.2013 г. на общую сумму 222 руб. 68 коп., №11180 от 19.03.2013 г. на общую сумму 14790 руб. 62 коп.
 
    Указанные требования налогового органа Саушкиным А.Н. были частично исполнены.
 
    24.04.2013 г. Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия вынесено решение №3480 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества налогоплательщика в размере 452 987 руб.04 коп. и решение №3481 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества налогоплательщика в размере 262 954 руб.04 коп. 27.05.2013 г. вынесено решение №3625 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества налогоплательщика в размере 644 руб.92 коп.
 
    На основании указанных решений, также 24.04.2013 г. Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия вынесены постановления: №3382 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика в сумме 452 987 руб.04 коп. и постановление №3383 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика в сумме 262 954 руб.04 коп. 27.05.2013 г. вынесено постановление №3527 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика в сумме 644 руб. 92 коп.
 
    13.05.2013 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия в отношении должника Саушкина А.Н. возбуждены исполнительные производства №2764/13/06/13 о взыскании с должника задолженности на сумму 262 954 руб. 04 коп., №2765/13/06/13 о взыскании с должника задолженности на сумму 452 987 руб. 04 коп., 31.05.2013 г. возбуждено исполнительное производство №3084/13/06/13 о взыскании с должника задолженности на сумму 644 руб. 92 коп.
 
    Из сообщения отдела судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия следует, что требования указанные в исполнительном документе в отношении должника Саушкина А.Н. не исполнены.
 
    При таких данных, по мнению суда, имеет место уклонение должника от погашения задолженности.Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции от 6 декабря 2011 г.), право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 05 апреля 2013 г.), если исполнительный документ не является судебным
актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или
судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об
установлении для должника временного ограничения на выезд из
Российской Федерации.
 
    Исходя из системного толкования указанных норм, можно сделать вывод о том, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено не только в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, но и в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств по исполнительному документу, не являющемуся судебным актом.
 
    В данном случае таким документом является постановление
Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия о взыскании
налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества должника.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 25.06.2013 г. по делу №А39-2149/2013 признано обоснованным заявление индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства) Саушкина А.Н. о признании его несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура наблюдения сроком до 10.10.2013 г.
 
    В соответствии с пунктом 6 данного определения с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают последствия, предусмотренные статьёй 63 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
 
    Абзацем 3 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции 29.12.2012 г.) установлено, что приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.
 
    В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции от 05 апреля 2013) судебный пристав – исполнитель приостанавливает исполнительное производство в случае применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно статьи частям 1 и 2 статьи 96 названного Федерального закона на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов, в том числе судебных приказов, о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.
 
    При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается. Имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам, исполнение по которым не приостанавливается.
 
    Постановлениями судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия исполнительные производства №2764/13/06/13 от 13.05.2013 г., №2765/13/06/2013 от 13.05.2013г., №3084/13/06/13 от 13.05.2013 г. приостановлены по основанию указанному в пункте 5 части 1 статьи 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 40, 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд
 
определил:
 
    В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Мордовия об установлении для должника Саушкина А.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение 15 дней со дня его вынесения.
 
    Судья     Г.Г. Татаркина