Определение от 20 августа 2013 года №15-109-2013

    Дело № 15-109-2013
 
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    20 августа 2013 года                                 г. Белгород
 
    Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи         Воробьевой Н.И.,
 
    при секретаре                 Ларичевой Л.А.,
 
    с участием представителя заявителя – Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белгородском районе - Жумаевой     С.А. (доверенность от 10.06.2013 года), заинтересованного лица Шевченко В.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал по заявлению Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белгородском районе об установлении Шевченко В.П. временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Шевченко В.П. 30.06.1997 года зарегистрирован в ЕГРЮЛ в качестве индивидуального предпринимателя, и является плательщиком страховых взносов. 05.07.2012 года судебным приставом-исполнителем Белгородского районного отдела УФССП на основании постановления УПФР в Белгородском районе в отношении Шевченко В.П. возбуждено исполнительное производство о взыскании страховых взносов и пени в размере (информация скрыта) и 29.08.2012 года возбуждено исполнительное производство о взыскании страховых взносов и пени на сумму (информация скрыта)
 
    Дело инициировано заявлением Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белгородском районе Белгородской области. Ссылаясь на уклонение Шевченко В.П. от исполнения обязанности по уплате страховых взносов и пени и наличие задолженности, просят установить ему временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности.
 
    В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белгородском районе Жумаева С.А. заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Шевченко В.П. возражает против заявленных требований в связи с тем, что не затрагивает ни чьих интересов, так как не платит себе пенсию. О возбуждении исполнительного производства судебный пристав его не извещал.
 
    Представители заинтересованных лиц – Белгородского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области, Управления Федеральной миграционной службы по Белгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель УФМС России по Белгородской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Шевченко В.П. зарегистрирован 30.06.1997 года в качестве индивидуального предпринимателя, и указанный правовой статус не прекращен.
 
    В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5, ч.ч.1,2 ст. 16 Федерального Закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
 
    17.08.2012 года и 12.05.2012 года начальником Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белгородском районе принято постановление о взыскании с Шевченко В.П. задолженности по взысканию страховых взносов и пени.
 
    05.07.2012 года и 17.08.2012 года судебным приставом-исполнителем Белгородского районного отдела УФССП по Белгородской области на основании вышеуказанных постановлений возбуждено два исполнительных производств в отношении Шевченко В.П. Сведений о погашении им задолженности в установленный срок не имеется, что не отрицал сам Шевченко В.П. Таким образом, факт уклонения Шевченко В.П.. от исполнения обязанности по уплате страховых взносов и пени, установлен.Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно п. 5 ст. 15 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» основанием для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 24 февраля 2005 года № 291-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Хлюстова В.И. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 15 ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указал, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
 
    По смыслу п.4 ст. 67 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, не являющимся судебным актом и выданным не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Суд считает, что временное ограничение на выезд, согласно ст. 64 Закона является мерой принудительного действия для исполнения судебного акта.    
 
    Принимая во внимание наличие факта неисполнения Шевченко В.П. в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, длительность неисполнения обязанности по уплате страховых взносов, а также учитывая, что временное ограничение на выезд из РФ является мерой принудительного действия для исполнения исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований УПФ РФ (ГУ) в Белгородском районе.
 
    Руководствуясь ст.ст. 224-225 ГПК РФ, п.4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд
 
определил:
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белгородском районе Белгородской области об установлении Шевченко В.П. временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, признать обоснованным.
 
    Установить Шевченко В.П., родившемуся (дата обезличена) в (адрес обезличен) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам и пени в (информация скрыта)
 
    Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Белгородский районный суд.
 
    Копия верна:
 
    Судья Белгородского
 
    районного суда                                Н.И. Воробьева
 
    Справка: определение не вступило в законную силу
 
    Судья Н.И. Воробьева
 
    Секретарь Л.А. Ларичева