Решение от 22 апреля 2014 года №15-09-13от15.09.2013г.

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 апреля 2014 года Поселок Нижний Ингаш
 
    Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующей судьи Хаятовой В.В.,
 
    при секретаре Гавриляк А.В.,
 
    с участием представителя истца помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Рудаковой Е.Ю.,
 
    представителя ответчика - К(по доверенности),
 
    представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Ш(по должности), А(по должности), Л (по доверенности), К(по доверенности),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Рыбинский коммунальный комплекс» о возложении обязанности по обеспечению МБУК «Межпоселенческое клубное объединение» и МБУК «Межпоселенческое библиотечное объединение» бесперебойным снабжением тепловой энергией,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Нижнеингашского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Рыбинский коммунальный комплекс» о возложении обязанности на ООО «Рыбинский коммунальный комплекс» по обеспечению МБУК «Межпоселенческое клубное объединение» и МБУК «Межпоселенческое библиотечное объединение», являющихся социальными объектами, бесперебойным снабжением тепловой энергии до конца отопительного сезона. Свои требования истец мотивирует тем, что в соответствии с актом об ограничении подачи тепловой энергии от 24.02.2014 года ООО «Рыбинский коммунальный комплекс», являющийся теплоснабжающей организацией, в связи с наличием задолженности за поставленное тепло, ограничил подачу тепловой энергии в здания указанных социальных объектов. В результате ограничения подачи тепловой энергии температурный режим в зданиях указанных социальных объектов, не соответствует предъявляемым требованиям. МБУК «Межпоселенческое клубное объединение» и МБУК «Межпоселенческое библиотечное объединение», предоставляют социальные услуги населению поселка, в том числе услуги по дополнительному образованию, кроме того, в здании клуба проходят массовые мероприятия с участием детей, жителей поселка Нижний Ингаш, однако, без надлежащей подачи тепла в здания указанных учреждений, получить качественные услуги не представляется возможным. В результате отсутствия подачи ответчиком тепловой энергии в указанные социальные объекты нарушаются права граждан, в том числе и детей, получающих дополнительное образование, социальные услуги в указанных учреждениях, на благоприятную окружающую среду и на образование, установленные Конституцией РФ.
 
    Представитель истца - помощник прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Рудакова Е.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что после направления ответчиком в адрес муниципальных учреждений Нижнеингашского района уведомлений об ограничении тепловой энергии с 24 февраля 2014 года, после 24 февраля прокурору по телефону неоднократно сообщал глава Нижнеингашского района М о том, что в муниципальные учреждения, в том числе: в МБУК «Межпоселенческое клубное объединение» и МБУК «Межпоселенческое библиотечное объединение», введено ограничение тепловой энергии, о том, что температура в указанных социальных объектах, оказывающих услуги дополнительного образования детям и взрослому населению, снизилась до + 8 +12 градусов Цельсия и просил принять меры к ООО «Рыбинскому коммунальному комплексу». При проведении прокуратурой проверки было установлено снижение температуры в указанных учреждениях, в связи с чем, прокурором были предъявлены в суд иски к ООО «Рыбинский коммунальный комплекс», являющемуся ресурсоснабжающей организацией в п. Нижний Ингаш, с целью защиты прав граждан неопределенного круга лиц.
 
    Представитель ответчика ООО «Рыбинского коммунального комплекса» К (по доверенности), в судебном заседании исковые требования прокурора Нижнеингашского района об обеспечении МБУК «Межпоселенческое клубное объединение» и МБУК «Межпоселенческое библиотечное объединение», являющихся социальными объектами, бесперебойным снабжением тепловой энергии до конца отопительного сезона, признал в полном объеме. Суду дополнительно пояснил, что в связи с принятием обеспечительных мер судом, теплоснабжение указанных объектов было ответчиком возобновлено в полном объеме, в настоящее время тепло в указанные объекты подается в полном объеме и ответчик обязуется его предоставлять до конца отопительного сезона. ООО «Рыбинский Коммунальный Комплекс» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по теплоснабжению на территории р.п. Нижний Ингаш Красноярского края. Для оказания данных услуг он использует объекты коммунальной инфраструктуры р.п. Нижний Ингаш, а именно котельные и тепловые сети. Данные объекты принадлежат ответчику» на правах аренды, согласно договора аренды имущества №15-09-13 от 15.09.2013г. Ответчиком, как ресурсоснабжающей организацией, был направлен договор на оказание услуг по теплоснабжению в адрес абонентов: МБУК «Межпоселенческое клубное объединение» и МБУК «Межпоселенческое библиотечное объединение», однако, до настоящего времени договоры абонентами не подписаны и не заключены. Ввиду отсутствия заключенного договора на оказание услуг по теплоснабжению, абонентами с начала отопительного сезона и по настоящее время, осуществляется бездоговорное потребление тепловой энергии. Ответчик понимает, что взяв на себя обязанность по оказанию услуг теплоснабжения указанным учреждениям, которые получают энергию без заключения договора и не желают её оплачивать, применив ограничения в подаче тепловой энергии, он выбрал не тот способ защиты своих прав, чем нарушил права неопределенного круга лиц, посещающих социально значимые объекты, в том числе и права детей, а также других абонентов, получающих тепловую энергию через присоединенную сеть. В настоящее время ответчиком приняты меры к взысканию задолженности за поставленную энергию, путем обращения с иском в Арбитражный суд Красноярского края.
 
    Помощник прокурора Рудакова Е.Ю. не возражает против признания представителем ответчика исковых требований прокурора.
 
    Представители третьих лиц: МБУК «Межпоселенческое клубное объединение» А(по должности)и МБУК «Межпоселенческое библиотечное объединение» Ш(по должности), не возражают против признания представителем ответчика требований прокурора, пояснили, что тепло их учреждениям необходимо, поскольку их учреждения являются социальными объектами, оказывающими услуги культуры и досуга населению, а также дополнительные образовательные услуги детям и взрослым гражданам п. Нижний Ингаш и Нижнеингашского района. Договоры с ответчиком не заключали поскольку у них недостаточно средств на их оплату и без согласования с учредителем-администрацией района они не могут выйти за пределы предусмотренных сумм. Кроме того, они не знали, кто все-таки на территории п. Нижний Ингаш является ресурсоснабжающей организацией: ООО «Рыбинский коммунальный комплекс» или ООО « Нижнеингашский жилищно-коммунальный комплекс», однако, факт того, что Нижнеингашский жилищно-коммунальный комплекс» направлял в их адрес письма, которые они получали о том, что он не является ресурсоснабжающей организацией, а таковой является ООО «Рыбинский коммунальный комплекс», не отрицают. Не отрицают и то, что ООО «Рыбинский коммунальный комплекс» неоднократно направлял в их адрес письма о заключении договоров на поставку тепла с приложением договоров, которые так и остались не подписанными, а также то, что ответчик направлял в их адрес счет - фактуры с требованием оплатить поставленные услуги теплоснабжения.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Нижнеингашского района Л (по доверенности), пояснил, что тепло муниципальным учреждениям необходимо, и тепло весь отопительный сезон учреждениям поставлялось, однако, возражает против признания представителем ответчика требований прокурора, поскольку считает, что в исковых заявлениях прокурора, заявленных в интересах неопределенного круга лиц, указан ненадлежащий ответчик, поскольку, по его мнению надлежащим ответчиком по делу является ООО «Нижнеингашский жилищно-коммунальный комплекс». Кроме того, настаивает на том, что ограничение теплоснабжения в МБУК «Межпоселенческое библиотечное объединение», не производилось, поскольку ограничить тепло на указанный объект без ущемления интересов других абонентов технологически не возможно, поскольку к данной тепловой сети присоединены несколько жилых домов и другие объекты. Представитель третьего лица ООО «Нижнеингашский жилищно-коммунальный комплекс» К (по доверенности), не возражает против признания представителем ответчика требований прокурора. Дополнительно пояснил, что ресурсоснабжающей организацией п. Нижний Ингаш является ООО «Рыбинский коммунальный комплекс», которому в соответствии с договорами на праве аренды принадлежат все котельные, находящиеся на территории п. Нижний Ингаш, что подтверждается имеющимися в материалах дела договорами аренды.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В судебном заседании согласно исследованных доказательств достоверно установлено, что Рыбинский коммунальный комплекс является единой теплоснабжающей организацией, поставляющей тепло в жилой сектор, учреждения и организации, находящиеся на территории муниципального образования п. Нижний Ингаш, что подтверждается, договорами аренды от 15.09.2013 года, заключенными между ответчиком и М.Г., а также между ответчиком и ООО «Нижнеингашский коммунальный комплекс» о передаче собственниками в аренду всех котельных, находящихся на территории п. Нижний Ингаш ответчику для использования в своей деятельности в соответствии с целями и задачами Общества для оказания услуг теплоснабжения населению и юридическим лицам, а также Распоряжением главы п. Нижний Ингаш от 05.03.2014 года №25-А «О выборе единой теплоснабжающей организации», которым в границах поселения п. Нижний Ингаш определена единая теплоснабжающая организация ООО «Нижнеингашский коммунальный комплекс»
 
    Как следует из Устава ООО «Рыбинский коммунальный комплекс», одним из видов деятельности Общества является деятельность по производству, передаче и распределению пара и горячей воды (тепловой энергии) самостоятельными котельными и по тепловым сетям среди потребителей (населения, промышленных предприятий и т.д.). Общество зарегистрировано в установленном законом порядке, состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения - в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Красноярскому краю.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иски прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, предъявлены к надлежащему ответчику, поскольку ООО «Рыбинский коммунальный комплекс», являясь теплоснабжающей организацией, в соответствии с требованиями ст. ст. 539 -547 ГК РФ, принял на себя обязательства по поставке тепловой энергии населению и юридическим лицам п. Нижний Ингаш.
 
    В судебном заседании также установлено, что МБУК «Межпоселенческое клубное объединение» в соответствии с целями, определенными в Уставе учреждения, создано для организации культурного досуга жителей Нижнеингашского района; оказанию услуг культуры и досуга населению. МБУК «Межпоселенческое библиотечное объединение» создано для оказания социальных услуг населению района, в том числе, услуг по дополнительному образованию, что свидетельствует о том, что указанные учреждения относятся к объектам социальной инфраструктуры для детей и взрослых, несут в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье людей, посещающих указанные учреждения. Ограничение подачи тепловой энергии либо её прекращение, неизбежно повлечет нарушение прав и законных интересов граждан на получение дополнительного образования, развитие творческих и личностных качеств.
 
    Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, пояснения сторон и имеющиеся в материалах дела акты об ограничении тепловой энергии в вышеуказанных учреждениях, приводит суд к убеждению о том, что факт ограничения тепловой энергии действительно имел место.
 
    Сторонами не отрицается, что ООО «Рыбинский коммунальный комплекс» оказывает услуги по теплоснабжению с 15.09.2013 года по настоящее время; оплата за потребленную тепловую энергию МБУК «Межпоселенческое клубное объединение» и МБУК «Межпоселенческое библиотечное объединение» с указанной даты по настоящего время не производится; договоры с ответчиком по оказанию услуг теплоснабжения до настоящего времени не заключены.
 
    Учитывая, что ответчик с начала отопительного сезона взял на себя обязательство по поставке тепловой энергии объектам социального значения МБУК «Межпоселенческое клубное объединение» и МБУК «Межпоселенческое библиотечное объединение» без оформления с ним договорных отношений, а указанные учреждения нуждались в тепловой энергии и не отказались от услуг ответчика по теплоснабжению, что нашло подтверждение в судебном заседании, а после в зимний период времени ввел ограничение теплоснабжения, чем нарушил права граждан и создал угрозу чрезвычайного положения, при этом наличие между юридическими лицами ООО «Рыбинский коммунальный комплекс», МБУК «Межпоселенческое клубное объединение» и МБУК «Межпоселенческое библиотечное объединение» гражданско – правового спора по имущественным отношениям не ущемляет права ответчика, как коммерческой организации, на взыскание задолженности в судебном порядке, а также учитывая, что ООО «Рыбинский коммунальный комплекс» исковые требования о возложении обязанности обеспечить в зданиях МБУК «Межпоселенческое клубное объединение» и МБУК «Межпоселенческое библиотечное объединение» бесперебойное снабжение тепловой энергией до конца отопительного сезона, признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, согласно которого последствия признания иска ему понятны, а также учитывая, что признание иска прокурора ответчиком является добровольным и не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд, руководствуясь 173 ГПК РФ принимает признание иска представителем ответчика, наделенного доверенностью руководителя Общества на совершение указанного процессуального действия и считает необходимым вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Суд не принимает доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Л, возражавшего против признания представителем ответчика иска, поскольку в соответствии с требованиями ст. 43 ГПК РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.
 
    Учитывая, что в силу п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, при подаче заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Нижнеингашского района удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Рыбинский коммунальный комплекс» обеспечить бесперебойное снабжение зданий: МБУК «Межпоселенческое клубное объединение», расположенное по адресу: п. Нижний Ингаш, ул. Зеленая, 18 и МБУК «Межпоселенческое библиотечное объединение», расположенное по адресу: пер. Центральный, дом №2 в п. Нижний Ингаш.
 
    Взыскать с ООО «Рыбинский коммунальный комплекс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.
 
    Председательствующий