Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2022 года №14АП-9976/2021, А44-6645/2020

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2022 года Дело N А44-6645/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2022 года.
В полном объёме постановление изготовлено 25 февраля 2022 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шумиловой Л.Ф., судей Марковой Н.Г. и Писаревой О.Г., при ведении протокола секретарём судебного заседания Саакян Ю.В.,
при участии от Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области Фролова А.И. по доверенности от 02.02.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции заявление Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Альянс",
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Новгородская ПМК-1" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области 30.11.2020 с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Альянс" (ИНН 5310021240; ОГРН 1165321057880; адрес: 173526, Новгородская обл., Новгородский р-н, р. п. Панковка, ул. Промышленная, д. 1, оф. 2; далее - ООО "Альянс", должник) несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 17.12.2020 заявление Общества принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику.
Федеральная налоговая служба (далее - уполномоченный орган) 18.05.2021 обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) и включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника требования в размере 13 147 911 руб. 85 коп., в том числе 9 481 200 руб. основного долга, 1 471 645 руб. 85 коп. пеней, 2 195 066 руб. штрафа.
Определением суда от 25.05.2021 заявление уполномоченного органа оставлено без движения.
Определением суда от 16.06.2021 (резолютивная часть объявлена 16.06.2021) заявление Общества признано обоснованным. В отношении ООО "Альянс" введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утверждена Порохова Анастасия Алексеевна.
Определением суда от 17.06.2021 принято к производству требование уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника.
От уполномоченного органа 13.09.2021 поступило уточнённое требование, которым он просит включить в реестр требований кредиторов должника в составе третьей очереди задолженность в размере 13 147 911 руб. 85 коп., из которых 9 481 200 руб. - основной долг, 1 471 645 руб. 85 коп. - пени, 2 195 066 руб. - штраф.
Определением суда от 05.10.2021 требования уполномоченного органа признаны обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Альянс". При этом суд установил, что требования в сумме 3 666 711 руб. 85 коп. пеней и штрафа подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Должник с вынесенным определением не согласился, обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы её податель указал на то, что требования уполномоченного органа в размере 9 481 200 руб. возникли начиная с 01.01.2017. Ссылается, что в отношении должника ведётся выездная налоговая проверка с проверяемым периодом с 01.01.2017 по 31.12.2019. Считает, что суду необходимо было отложить рассмотрение дела до вынесения решения о привлечении проверяемого лица к налоговой ответственности или об отсутствии налогового правонарушения.
Уполномоченный орган в отзыве на апелляционную жалобу просил суд определение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя. Отметил, что по состоянию на 16.06.2021 (дата введения процедуры наблюдения) у ООО "Альянс" задолженность перед бюджетом Российской Федерации составила 13 147 911 руб. 85 коп.; указанная задолженность подтверждена представленными ООО "Альянс" налоговыми декларациями, возможность принудительного взыскания этой задолженности не утрачена.
В силу части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Изучив материалы дела, апелляционная коллегия усмотрела нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, предусмотренное пунктом 5 части 4 статьи 270 АПК РФ.
При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции определением от 25.01.2022 в связи с нарушением судом первой инстанции норм процессуального права, являющимся безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, осуществил переход к рассмотрению настоящего дела по правилам суда первой инстанции.
В заседании суда представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования.
Иные лица, участвующие в рассмотрении спора, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения судебного разбирательства, представителей в суд не направили, в связи с этим заявление уполномоченного органа рассматривается в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Заслушав объяснения представителя уполномоченного органа, рассмотрев материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства, суд апелляционной инстанции полагает заявление уполномоченного органа подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Пункт 1 статьи 71 Закона о банкротстве предусматривает, что для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
В порядке статьи 28 Закона о банкротстве сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы 18.06.2021 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве за N 6852362 и 26.06.2021 в издании "Коммерсантъ" N 109 (7071).
С учётом разъяснений пункта 65 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" срок предъявления требований уполномоченным органом не пропущен.
Требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, вытекающие из денежных обязательств либо возникшие вследствие неисполнения обязанностей по уплате обязательных платежей, относятся к третьей очереди реестра требований кредиторов (статья 137 Закона о банкротстве).
В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что в силу пунктов 3-5 статьи 71 и пунктов 3-5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны и предъявившим требование кредитором с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.
Перечень документов, которыми в отсутствие судебного акта может быть подтверждена обоснованность заявленных требований, является открытым.
В силу пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
Статьёй 2 Закона о банкротстве установлено, что обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога (пункт 6 статьи 45 НК РФ).
Такое принудительное взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путём направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Такое решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвёртом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвёртом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 НК РФ).
Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счёт иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьёй 47 НК РФ.
В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвёртом пункта 3 статьи 46 НК РФ. Решение о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвёртом пункта 3 статьи 46 НК РФ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (далее - Обзор), в случае предъявления уполномоченным органом требований в отношении обязательных платежей, суд проверяет, представлены ли в подтверждение этих требований достаточные доказательства наличия и размера задолженности по обязательным платежам.
Как разъяснено в пункте 11 Обзора, утрата возможности принудительного исполнения требований по обязательным платежам исключает возможность их удовлетворения в процедуре банкротства, что в соответствии с положениями статей 71, 100 Закона о банкротстве влечёт признание данных требований необоснованными.
При этом само по себе нарушение порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечёт за собой утрату возможности их взыскания в судебном порядке (статьи 46, 47 НК РФ).
Срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счёт денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счёт иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
К числу надлежащих мер по взысканию налога за счёт денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти меры не были приняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).
Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.
Апелляционный суд полагает возможным признать заявленные уполномоченным органом требования обоснованными, поскольку в материалы дела представлены доказательства наличия и размера задолженности, возможность принудительного исполнения в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления не утрачена.
Как следует из материалов дела, ООО "Альянс" не исполнена обязанность по уплате налога на прибыль организаций в федеральный бюджет в сумме 1 422 179 руб., налога на прибыль организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации в сумме 8 059 021 руб.
Поскольку должником своевременно не исполнена обязанность по перечислению в бюджет названных налогов, а также нарушен срок уплаты налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчётный период с 01.01.2017, налоговым органом начислены пени в общей сумме 1 471 645 руб. 85 коп.
Кроме того, ООО "Альянс" было привлечено к ответственности за совершение налоговых правонарушений в виде штрафа на общую сумму 2 195 066 руб.
Уполномоченным органом принят комплекс мер по взысканию указанной задолженности в порядке, установленном статьями 46, 47, 70 НК РФ, что подтверждается требованиями об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 10.07.2020 N 48828, от 24.07.2020 N 50794, от 31.07.2020 N 54165, от 14.08.2020 N 52586, от 18.09.2020 N 55665, от 04.10.2020 N 56249, от 13.11.2020 N 58388, от 24.11.2020 N 61480, от 18.01.2021 N 989, от 22.01.2021 N 1323, от 05.02.2021 N 3216, от 19.02.2021 N 9748, от 26.02.2021 N 10167, от 12.03.2021 N 10819, от 12.03.2021 N 10954, от 12.04.2021 N 12673, от 12.04.2021 N 12712, от 12.04.2021 N 13029, решениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика от 14.08.2020 N 6539, от 18.09.2020 N 7541, от 25.09.2020 N 7641, от 09.10.2020 N 8145, от 09.11.2020 N 8697, от 13.11.2020 N 8775, от 21.12.2020 N 9510, от 15.01.2021 N 105, от 01.03.2021 N 1578, от 19.03.2021 N 2550, от 02.04.2021 N 2812, от 05.04.2021 N 2841, от 16.04.2021 N 3092, решениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика от 14.01.2021 N 140, от 26.01.2021 N 318, от 18.03.2021 N 1508, от 13.04.2021 N 1776, от 27.04.2021 N 1858, постановлениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика от 15.01.2021 N 133, от 27.01.2021 N 279, от 18.03.2021 N 1490, от 13.04.2021 N 1750, от 28.04.2021 N 1860, решениями о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 04.12.2020 N 6026, от 07.12.2020 N 6039, от 18.01.2021 N 92, от 08.02.2021 N 698, от 10.02.2021 N 748, от 30.03.2021 N 1618, постановлениями о возбуждении исполнительного производства от 20.01.2021 N 131611789/5321, от 08.02.2021 N 132138677/5321, от 25.03.2021 N 133821015/5321, от 19.04.2021 N 135020034/5321, расчётами пеней.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд пришёл к выводу об обоснованности предъявленного уполномоченным органом требования в сумме 13 147 911 руб. 85 коп., в том числе 9 481 200 руб. основного долга, 1 471 645 руб. 85 коп. пеней, 2 195 066 руб. штрафа.
Проверив представленный в материалы дела расчёт задолженности, апелляционный суд нашёл его правильным. Контррасчёта должником не представлено.
Таким образом, заявление уполномоченного органа подлежит удовлетворению.
Согласно правовой позиции, приведённой в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции выносит определение.
Возражения в отношении данного определения в силу частей 1, 2 статьи 188 Кодекса могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в арбитражном суде апелляционной инстанции.
По результатам рассмотрения дела арбитражный суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, определённым статьями 170 и 271 Кодекса.
Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
отменить определение Арбитражного суда Новгородской области от 05 октября 2021 года по делу N А44-6645/2020.
Признать обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Альянс" требование Федеральной налоговой службы в сумме 13 147 911 руб. 85 коп., в том числе 9 481 200 руб. основного долга, 1 471 645 руб. 85 коп. пеней, 2 195 066 руб. штрафа.
Требование по взысканию пеней и штрафа учитывать отдельно в реестре требований кредиторов как подлежащее удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
Л.Ф. Шумилова
Судьи
Н.Г. Маркова
О.Г. Писарева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка