Дата принятия: 07 декабря 2021г.
Номер документа: 14АП-9897/2021, А66-5435/2021
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2021 года Дело N А66-5435/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2021 года.
В полном объёме постановление изготовлено 07 декабря 2021 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Журавлева А.В. и Фирсова А.Д. при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой К.С.,
при участии от истца Миронова И.Е. по доверенности от 17.08.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу Департамента управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери на решение Арбитражного суда Тверской области от 13 сентября 2021 года по делу N А66-5435/2021,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери" (ОГРН 1146952014747, ИНН 6950185135; адрес: 170004, Тверская область, город Тверь, улица Строителей, дом 8, корпус 1, комната 23; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (ОГРН 1036900087806, ИНН 6901043057; адрес: 170034, Тверская область, город Тверь, улица Ерофеева, дом 5; далее - Департамент) о взыскании 51 865 руб. 93 коп. долга по оплате коммунальных услуг на общедомовые нужды (далее - ОДН) за период с 01.06.2019 по 31.12.2020, услуг за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Бобкова, д. 16. (по принадлежащим ответчику нежилым помещениям в этом доме общей площадью 181 кв. м).
Решением суда от 13 сентября 2021 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Департамента в пользу Общества взыскано 2 075 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Департамент с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на то, что доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из размера доли в праве общей собственности на это имущество. Полагает, что при расчете платы за коммунальный ресурс "электроснабжение" на ОДН общая площадь мест общего пользования - 680, 7 кв. м определена неверно, поскольку согласно официальным данным ГИС ЖКХ общая площадь помещений общего пользования в спорном многоквартирном доме составляет 234,7 кв. м. Плата за услуги по водоснабжению и водоотведению на ОДН должна определяться исходя из площади 196,7 кв. м, как указано в техническом паспорте на дом. Как следствие, величина платы за ОДН является завышенной.
Департамент надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Представитель Общества в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы не признал, просил отказать в ее удовлетворении.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается в материалах дела, 29.09.2014 протоколом общего собрания собственников жилого дома по адресу: г. Тверь, ул. Бобкова, д. 16 собственники указанного жилого дома определили расторгнуть договор с обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Пролетарского района города Твери" с 01.11.2014, выбрать способ управления домом - управляющую организацию, наделить полномочиями управляющей организации Общество с 01.11.2014, утвердить предлагаемую Обществом редакцию договора управления жилым домом и размер платы за содержание и ремонт общего имущества жилого дома - 11, 93 руб. за 1 кв. м.
Муниципальное образование город Тверь в исковой период являлось собственником нежилых помещений площадью 181 кв. м, находящихся в данном доме.
Поскольку в период с 01.06.2019 по 31.12.2020 ответчик уклонился от внесения платежей за услуги по содержанию и текущий ремонт общего имущества, коммунальные услуги на ОДН, в связи с чем за ним перед Обществом образовалась задолженность в размере 51 865 руб. 93 коп., Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу положений части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за коммунальные услуги.
В части 1 статьи 158 ЖК РФ указано, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.
Обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта (пункт 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).
Частью 7 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В силу части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в пределах его компетенции, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
В пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, в редакции, относящейся к спорному периоду, дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. м общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Решение собрания собственников жилого дома по адресу: г. Тверь, ул. Бобкова, д. 16, оформленное протоколом от 29.09.2014 судом недействительным не признано, в связи с чем Общество при определении размера платы на содержание и ремонт общего имущества дома, начисленной Департаменту, обоснованно руководствовалось установленным тарифом - 11, 93 руб. за 1 кв. м и принадлежащей ответчику площадью помещений.
Учет в расчете площади помещения, принадлежащего Департаменту, обеспечивает выполнение принципа соразмерности несения расходов на содержание общего имущества.
Такой вывод, а также примененная Обществом методика расчета согласуются с правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 09.11.2010 N 4910/10.
Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), в редакции, действовавшей в спорный период, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Между сторонами имеется спор относительно площади общего имущества многоквартирного дома, исходя из которой следует производить расчет платы за коммунальные услуги на ОДН.
При расчете размера платы за услугу электроснабжения на ОДН истец исходил из установленного уполномоченным органом норматива 0, 72 кВт/кв.м и площади мест общего пользования 680,7 кв.м.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (далее - Правила N 306), которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.
Согласно пункту 7 Правил N 306 при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных услуг в отношении электроснабжения на ОДН используются следующие показатели: кВт/ч на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 разъяснения по применению Правил N 306 дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2015 N 42868-ОД/04 при определении норматива потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды многоквартирного дома учитываются помещения, отвечающие критериям, установленным статьей 36 ЖК РФ.
Исходя из пункта 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме, в частности, относятся помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В соответствии с письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 N 29433-ВК/19 значения общей площади всех помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.
Определение истцом площади мест общего пользования исходя из площади лестничных клеток (уборочной площади) - 198, 7 кв. м, входа в подвал - 17,5 кв. м, подвала - 464,5 кв. м согласно данным технического паспорта на дом соответствует указанным выше нормам права.
Ответчиком не доказано, что данные места общего пользования не являются освещаемыми.
Согласно пункту 17 Приложения N 2 к Правилам N 354 при определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на ОДН за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.
Применение аналогичного порядка определения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, для определения объема горячей воды на ОДН не противоречит действующему законодательству.
Вопреки доводам Департамента, уборочная площадь общих коридоров и мест общего пользования согласно техническому паспорту составляет 198, 7 кв. м, а не 196,7 кв. м, как указывает апеллянт. Следовательно расчет объема потребленного ресурса на ОДН, приходящегося на Департамент исходя из занимаемой им площади, определен истцом верно.
Примененные истцом для расчета размера платы за коммунальную услугу на ОДН формулы соответствуют формулам, приведенным в Правилах N 354.
Ответчик, оспаривая расчет истца, свой расчет суду не предъявил.
При таких обстоятельствах, поскольку факты оказания услуг ответчику на сумму 51 865 руб. 93 коп., нарушения обязательств по их оплате и наличия задолженности в заявленном истцом размере ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не опровергнуты, доказательств погашения данной задолженности, ее отсутствия или наличия в ином размере не представлено, срок оплаты наступил, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании долга в полном объеме.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения. Приведенные аргументы не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного дела, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения.
Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 13 сентября 2021 года по делу N А66-5435/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Л.Н. Рогатенко
Судьи
А.В. Журавлев
А.Д. Фирсов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
