Дата принятия: 08 декабря 2021г.
Номер документа: 14АП-9111/2021, А52-4961/2020
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2021 года Дело N А52-4961/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2021 года.
В полном объёме постановление изготовлено 08 декабря 2021 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Рогатенко Л.Н. и Фирсова А.Д.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой К.С.,
при участии от истца Горячовой Е.А. по доверенности от 18.03.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" на решение Арбитражного суда Псковской области от 19 августа 2021 года по делу N А52-4961/2020,
установил:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751; адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литер А, помещение 16Н; после переименования - публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад"; далее - Компания, сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к Управлению судебного департамента в Псковской области (ОГРН 1026000974416, ИНН 6027049117; адрес: 180007, Псковская область, город Псков, улица Розы Люксембург, дом 19; далее - УСД в Псковской области, УСД) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту от 02.03.2020 серии БД N 000090 в размере 523 784 руб. 85 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Капиталстрой" (ОГРН 1137746564075, ИНН 7728848279; адрес: 117198, Москва, муниципальный округ Обручевский, улица Миклухо-Маклая, владение 8, строение 3, офис 303; далее - ООО "ГК "Капиталстрой", подрядчик).
УСД в Псковской области предъявило встречное исковое заявление к Компании о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору от 26.05.2015 N 76-01950/15 в размере 13 865 руб. 85 коп.
Определением суда от 13 апреля 2021 года подрядчик исключен из состава третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по первоначальному иску и привлечен к участию в деле в качестве соответчика по первоначальному иску.
Определением суда от 22 июня 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Псковэнергосбыт" (далее - АО "Псковэнергосбыт"), акционерное общество "Псковэнергоагент" (далее - АО "Псковэнергоагент").
Решением суда от 19 августа 2021 года в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано.
Компания с решением суда не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и взыскать стоимость бездоговорного потребления.
Представитель Компании в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил ее удовлетворить.
УСД в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилось, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Ответчик и третьи лица о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается в материалах дела, 26.05.2015 Компанией (до переименования - открытое акционерное общество "МРСК Северо-Запада") и УСД в Псковской области (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 76-01950/15, согласно пункту 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя КВЛ-0, 4кВ от ЗТП-38, ВРУ-0,4кВ, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом характеристик, определенных договором (с учетом последующих дополнительных соглашений). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения здания Островского городского суда, расположенного по адресу: Псковская область, г. Остров, ул. Загородная, восточнее д. 22 кадастровый номер 60:13:0132010:70.
С учетом дополнительного соглашения от 25.12.2018 к договору от 26.05.2015 срок действия технических условий определяется до 09.06.2020, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 09.06.2020.
Сетевая организация 26.07.2017 выдала УСД технические условия для присоединения к электрическим сетям N 76-01950/15-002 в целях электроснабжения и осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (КВЛ-0, 4 кВ от ЗТП-38, ВРУ-0,4кВ) здания Островского городского суда, расположенного по адресу: Псковская область, г. Остров, ул. Загородная, восточнее д. 22, 60:13:0132010:70, запрашиваемая максимальная мощность присоединенных энергопринимающих устройств с учетом запрашиваемой мощности 125 кВт. Цена договора составляет 523 784 руб. 85 коп.
Дополнительными соглашениями от 26.07.2017, 13.11.2018 и от 26.09.2019 к договору от 26.05.2015 N 76-01950/15 размер платы за технологическое подключение и порядок оплаты изложены в новой редакции.
При этом 29.07.2019 УСД в Псковской области (заказчик) и ООО ГК "Капиталстрой" (подрядчик) заключен государственный контракт N 0157100004119000112-01, согласно пункту 1.1 которого подрядчик в установленные сроки согласно контракту обязуется выполнить все предусмотренные проектной документацией строительно-монтажные работы и иные предусмотренные контрактом мероприятия по строительству объекта капитального строительства, указанного в п. 1.2 контракта (далее - объект), и передать объект заказчику, а заказчик обязуется принять объект и уплатить определенную контрактом цену.
На основании пункта 1.2 контракта наименование объекта - строительство здания Островского городского суда г. Остров, местонахождение объекта: Псковская область, г. Остров, уд. Загородная, восточнее дома N 22.
Пунктом 2.2 контракта установлены срок начала строительства объекта - с момента заключения государственного контракта и срок окончания строительства объекта - 30.09.2020.
Пункт 4.1.7 контракта предусматривает, что заказчик по контракту обязуется обеспечить подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями, предусмотренными проектной документацией в сроки, предусмотренные графиком выполнения работ.
В соответствии с указанным государственным контрактом строительная площадка по указанному адресу передана УСД подрядчику по акту приема-передачи строительной площадки от 07.08.2019, согласно которому подрядчик принимает вместе с площадкой все права и обязанности по содержанию ее в надлежащем состоянии и обязательства по строительству объекта, указанного в государственном контракте от 27.09.2019 N 0157100004119000112-01, участок передан на время строительства до 30.09.2020.
Компанией 02.03.2020 в ходе проведенной проверки выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии на стройплощадке здания Островского городского суда по адресу: г Остров, ул. Загородная, восточнее дома 22, объект присоединен ВЛ-0, 4 от ЗТП-38 вновь построенная линия. Бездоговорное потребление электроэнергией допущено при отсутствии допуска к эксплуатации; через незарегистрированный прибор учета подключена стройплощадка здания суда.
В связи с этим в отношении УСД в Псковской области составлен акт от 02.03.2020 серии БД N 000090 о бездоговорном потреблении электрической энергии в объеме 65 319* кВтч, в качестве представителя юридического лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электроэнергии (УСД в Псковской области) указан Ласмон Денис Витальевич.
Согласно расчету стоимость бездоговорного потребления электрической энергии составила 523 784 руб. 85 коп.
Исковые требования Компании основаны на выявленном 02.03.2020 факте бездоговорного потребления электрической энергии на строительной площадке здания Островского городского суда в г. Остров Псковской области.
Неисполнение УСД в Псковской области претензии о погашении долга в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми в рамках настоящего спора требованиями.
Встречные исковые требования УСД в Псковской области основаны на том, что сетевая организация ненадлежащим образом исполнила свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения от 26.05.2015 N 76-01950/15, что позволило третьим лицам (подрядчику) потреблять электрическую энергию 02.03.2020 на строительной площадке Островского городского сада Псковской области до момента оформления акта об осуществлении технологического присоединения от 26.03.2020 (том 1, листы 84-85).
Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ приведенные сторонами доводы и доказательства в их совокупности и взаимной связи, отказал в удовлетворении первоначального и встречного исков.
Решение суда в части отказа в удовлетворении встречного иска лицами, участвующими в деле, не обжалуется.
С выводами суда первой инстанции в оспариваемой истцом части суд апелляционной инстанции согласен, а доводы подателя жалобы отклоняет на основании следующего.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно абзацу девятому пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (в редакции, действовавшей в проверяемый период; далее - Основные положения) бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или)
потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Пунктами 192, 193 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, где должны быть отражены данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления
акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния
объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного
факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии
должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление
(обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное
потребление электрической энергии.
Судом первой инстанции установлено и из дела видно, что о составлении акта от 02.03.2020 серии БД N 000090 о бездоговорном потреблении электрической энергии УСД не уведомлялось, данный акт составлен без участия представителя названного ответчика (том 1, листы 34-35).
Следовательно, в силу приведенных норм указанный акт не может являться надлежащим доказательством бездоговорного потребления энергии УСД в Псковской области.
При этом из дела и акта от 02.03.2020 серии БД N 000090 о бездоговорном потреблении электрической энергии не следует, что акт о бездоговорном потреблении электрической энергии составлен в отношении подрядчика, следовательно, в отсутствие надлежащим образом составленного в порядке, предусмотренном Основными положениям норм, акта о бездоговорном потреблении электрической энергии в отношении ООО "ГК "Капиталстрой" на указанное лицо также не может возложена обязанность по оплате бездоговорного потребления энергии.
При этом обязанность по составлению такого акта в соответствии с требованиями Основных положений возложена на сетевую организацию, являющуюся профессиональным участником рассматриваемых правоотношений.
При этом из дела и пояснений истца следует, что у Компании имелась информация как о принадлежности спорной строительной площадки, так и о лице, производящем на этой площадке работах.
Так, судом первой инстанции установлено и из дела видно, что распоряжение на выполнение работ и испытаний от 06.02.2020 Компанией выдано подрядчику и субподрядчику, которые производили работы на объекте, связанные с его энергоснабжением, в присутствии представителей сетевой организации.
Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, акт о бездоговорном потреблении электрической энергии должен содержать сведения о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии. Актом установлен лишь факт потребления электроэнергии без допуска к эксплуатации, через незарегистрированный прибор учета. Сведений о том, от какого объекта подведен кабель, спорный акт не содержит.
Судом первой инстанции установлено, что единственный способ поставки электроэнергии на строительную площадку Островского городского суда возможен через трансформаторную подстанцию N 38 РУ-10кВ (ЗТП-38).
При этом судом по материалам дела и пояснениям допрошенных судом свидетелей установлено, что произвести спорное подключение через данную ТП без участия либо без ведома сотрудников Компании невозможно; в период с 24.01.2020 по 06.02.2020 подрядчиком проводились работы по энергоснабжению объекта под контролем сотрудников истца.
Эти факты следуют из материалов дела и подателем жалобы не опровергнуты.
При этом Компанией не предъявлено доказательств, позволяющих установить, что после проведения указанных выше работ, после 06.02.2020, сетевой организацией произведено отключение объекта.
При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчиков задолженности в заявленном истцом размере не имеется.
С учетом изложенного и того, что доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы права применены судом первой инстанции правильно, их нарушения не допущено, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Псковской области от 19 августа 2021 года по делу N А52-4961/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.А. Тарасова
Судьи
Л.Н. Рогатенко
А.Д. Фирсов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
