Дата принятия: 02 ноября 2020г.
Номер документа: 14АП-7787/2020, А44-2144/2020
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2020 года Дело N А44-2144/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2020 года.
В полном объёме постановление изготовлено 02 ноября 2020 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Фирсова А.Д., судей Рогатенко Л.Н. и Тарасовой О.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рогалевой Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу областного автономного учреждения здравоохранения "Новгородский областной кожно-венерологический диспансер" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 27 июля 2020 года по делу N А44-2144/2020 и дополнительное решение Арбитражного суда Новгородской области от 30 июля 2020 года по делу N А44-2144/2020,
установил:
муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода "Новгородский водоканал" (ОГРН 1025300798522, ИНН 5321058347; адрес: 173003, Великий Новгород, улица Германа, дом 33) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к областному автономному учреждению здравоохранения "Новгородский областной кожно-венерологический диспансер" (ОГРН 1025300795530, ИНН 5321046736; адрес: 173000, Новгородская область, Великий Новгород, улица Дворцовая, дом 10/6) о взыскании неосновательного обогащения за период с 16 сентября 2017 года по 30 сентября 2019 года в размере 51 393,79 рублей, 3 686,23 рублей неустойки за период с 28 октября 2019 года по 07 апреля 2020 года, с продолжением ее начисления по день погашения задоженнности.
Решением Арбитражного суда Новгородской области от 27 июля 2020 года, с учетом дополнительного решения от 30 июля 2020 года, исковые требования удовлетворены полностью.
Ответчик с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе ссылается на то, что суд неверно оценил обстоятельства дела и неправильно применил нормы материального права. Указывает, что в деле отсутствуют доказательства оказания истцом ответчику услуг по водоотведению ливневых сточных вод в заявленный период, договор между сторонами в указанный период не действовал, более того при заключении действующего в настоящее время договора стороны пришли к соглашению о том, что договор не распространяет свое действий на спорный период.
От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит в удовлетворении жалобы отказать, считает решение суда законным и обоснованным.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва на нее, суд полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 53:23:7301501:94, расположенный в Великом Новгороде по адресу: ул. Большая Московская, д.67, стр.4.
Согласно схеме водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Администрации Великого Новгорода от 13.02.2014 N 867 (с изменениями, внесенными Постановлением Администрации Великого Новгорода от 08.11.2017 N 4900), указанный земельный участок находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации истца.
Сети ливневой канализации переданы в хозяйственное ведение истца на основании приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Великого Новгорода от 12 мая 2017 года N 435 по акту приема-передачи от 26 мая 2017 года.
Постановлениями Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 12 сентября 2017 года N 24 и от 06 декабря 2017 года N 46/1 истцу утвержден тариф на водоотведение поверхностных сточных вод на 2017 и 2018 годы в размере 20,84 руб./куб.м (действует с 16 сентября ). С 01 июля 2019 года действует тариф 19,45 руб./куб.м (постановление Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 20 декабря 2018 года N 67/3).
Между истцом и ответчиком заключен государственный контракт водоотведения поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения от 12 сентября 2019 года N 0486Л (далее - контракт), по условиям которого истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства) обязался осуществлять водоотведение и прием поверхностных сточных вод абонента в ливневую систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а ответчик (абонент) обязан соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации и производить оплату водоотведения.
Согласно приложению N 2 к контракту объектом абонента, с которого осуществляется прием поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения, является земельный участок с кадастровым номером 53:23:7301501:94.
Контракт не распространяет свое действие на спорный период.
В период с 16 сентября 2017 года по сентябрь 2019 года истцом оказывались ответчику услуги по приему поверхностных сточных вод в централизованную систему канализации, на оплату которых 30 сентября 2019 ответчику были выставлены счета и счета-фактуры.
Отсутствие со стороны ответчика оплаты оказанных услуг послужило истцу основанием для направления в адрес последнего претензии о погашении долга и дальнейшего обращения в суд с иском.
Оценив указанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 8, 154, 307, 309, 310, 329, 330, 332, 333, 432, 433, 435, 438, 443 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416- ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 644), постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", информационными письмами Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года N 14, от 17 февраля 1998 года N 30, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными Приказом Минстроя России от 17 октября 2014 года N 639/пр, суд первой инстанции в полном соответствии с указанными выше нормативно - правовыми актами и материалами дела удовлетворил исковые требования полностью.
Большинство приведенных в апелляционной жалобе доводов были предметом изучения в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, они отражены в оспариваемом решении и получили надлежащую оценку суда первой инстанции, с которой коллегия согласна.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
В силу статьи 2 Закона N 416-ФЗ водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; сточные воды централизованной системы водоотведения - это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.
Согласно пунктам 40 и 41 Правил N 644 зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод; отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения, однако в таком случае организация, осуществляющая водоотведение, должна подтвердить, каким образом поверхностные стоки с территории абонента принимаются ею в централизованную систему водоотведения.
Зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой и хозяйственно-бытовой канализации истца указана в схеме водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014 - 2025 годы.
Принадлежащий ответчику земельный участок находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации. Сети ливневой канализации, по которым производится отведение сточных вод с земельных участков в зоне централизованного водоотведения, находятся в хозяйственном ведении истца.
Суд первой инстанции, изучив все обстоятельства дела, характеристики принадлежащего ответчику земельного участка, его место нахождение, наличие на участке системы канализации, в том числе ливневой, что ответчиком не оспаривалось (наличие колодцев), отсутствие у ответчика иной системы водоотведения, предназначенной для сбора поверхностных сточных вод, пришел к верному выводу о том, что факт оказания услуг истцом ответчику в спорный период подтверждается материалами дела. То, что поверхностные воды с участка ответчика отводятся в систему ливневой канализации истца, также следует из представленной в суд первой инстанции схемы расположения систем ливневой канализации, содержащиеся в данной схеме сведения не опровергнуты (л.д. 87 т.1).
Доказательства отведения поверхностных сточных вод с земельного участка иным способом ответчиком не представлены.
Соответственно, ответчик обязан оплачивать оказываемые ему истцом услуги по водоотведению. Аналогичная позиция сформирована Арбитражным судом Северо-Западного округа в рамках дела N А44-2243/2018, N А44-4811/2019.
Расчет объема и стоимости оказанных ответчику услуг истцом произведен в соответствии с указанными выше нормативно - правовыми актами, иного расчета объема оказанных услуг ответчиком не приведено.
При таких обстоятельствах требование о взыскании стоимости оказанных услуг в виде неосновательного обогащения судом первой инстанции удовлетворено обоснованно.
Вопреки доводам жалобы, отсутствие договора не освобождает ответчика от оплаты оказанных ему истцом услуг.
Жалоба не содержит фактов и доводов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Новгородской области от 27 июля 2020 года по делу N А44-2144/2020 и дополнительное решение Арбитражного суда Новгородской области от 30 июля 2020 года по делу N А44-2144/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу областного автономного учреждения здравоохранения "Новгородский областной кожно-венерологический диспансер" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.Д. Фирсов
Судьи
Л.Н. Рогатенко
О.А. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
