Дата принятия: 13 июня 2020г.
Номер документа: 14АП-754/2020, А05-8029/2019
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2020 года Дело N А05-8029/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2020 года.
В полном объёме постановление изготовлено 13 июня 2020 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Фирсова А.Д.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Осиповым Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на определение Арбитражного суда Архангельской области от 06 декабря 2019 года по делу N А05-8029/2019 об отказе в удовлетворении заявления Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Архангельской области от 15.08.2019 по делу N А05-8029/2019 и о приостановлении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС N 031171401 от 10.09.2019,
установил:
публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (ОГРН 1057601091151, ИНН 7606053324; адрес: 150003, Ярославская область, город Ярославль, улица Пятницкая, дом 6) обратилось в суд с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН 1092901006725, ИНН 2901194203; адрес: 163000, Архангельская область, город Архангельск, улица Карла Либкнехта, дом 2) о взыскании 50 000 руб. долга за поставленную в период с 01.03.2019 по 30.04.2019 на объекты ответчика тепловую энергию, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решением суда от 15.08.2019, принятым в виде резолютивной части, исковые требования удовлетворены в полном объёме. С Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе за счет средств казны Российской Федерации в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" взыскано 50 000 руб. долга за отпущенную тепловую энергию за период с 01.03.2019 по 30.04.2019, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
10.09.2019 для принудительного исполнения решения судом выдан исполнительный лист серии ФС N 031171401.
25.11.2019 Министерство обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 15.08.2019 по делу N А05-8029/2019 в котором указало, что данное решение подлежит исполнению за счёт средств федерального бюджета, выделяемых Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе на реализацию своих полномочий.
Кроме того, заявитель просит приостановить исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС N 031171401 от 10.09.2019, до рассмотрения судом заявления об изменении способа и порядка исполнения решения.
Определением суда от 06.12.2019 в удовлетворении заявления министерства об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Архангельской области от 15.08.2019 по делу N А05-8029/2019 и о приостановлении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС N 031171401 от 10.09.2019, отказано.
Министерство с определением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Указанная норма призвана обеспечить обязательное исполнение принятых арбитражными судами судебных актов. Неисполнение судебных актов влечет за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Действующим законодательством не предусмотрен перечень оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, поэтому арбитражный суд в каждом конкретном случае должен с учетом всех обстоятельств дела определять, есть ли действительная необходимость в изменении способа и порядка исполнения судебного акта. При этом изменение способа и порядка исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
В настоящем случае суд при принятии судебного акта по делу указал на взыскание денежных средств за счет казны Российской Федерации.
Понятие государственная казна содержится в пункте 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в состав государственной казны входят средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.
При таких обстоятельствах указание в решении на взыскание денежных средств с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе за счет средств казны вопреки мнению апеллянта не создает непреодолимых и существенных препятствий для исполнения судебного акта.
Как верно указал апелляционный суд, изменение порядка взыскания на взыскание за счет средств, выделяемых из федерального бюджета управлению на реализацию своих полномочий, фактически изменяет существо принятого по делу решения, а потому такой способ исполнения судебного акта не может быть применен по настоящему делу.
Жалоба не содержит фактов и доводов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого определения либо опровергали выводы суда первой инстанции, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Архангельской области от 06 декабря 2019 года по делу N А05-8029/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Д. Фирсов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
