Дата принятия: 27 октября 2020г.
Номер документа: 14АП-7128/2020, А05-3078/2020
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2020 года Дело N А05-3078/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2020 года.
В полном объёме постановление изготовлено 27 октября 2020 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я. и Черединой Н.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Новая экологическая компания" Вотякова М.В. по доверенности от 23.09.2019,
рассмотрев в открытом судебном онлайн-заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новая экологическая компания" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19 июля 2020 года по делу N А05-3078/2020,
установил:
территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (адрес: 164501, Архангельская область, город Северодвинск, улица Бойчука, дом 3, офис 10; ОГРН 1162901060376, ИНН 2902083136; далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Новая экологическая компания" (адрес: 163000, город Архангельск, улица Попова, дом 14, офис 525; ОГРН 1152901002121, ИНН 2901256065; далее - Общество) о взыскании в доход федерального бюджета 1 790 873 руб. 17 коп. задолженности по арендной плате за 2018, 2019 годы по договору аренды лесных участков от 18.04.2012 N 1343.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - Министерство).
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 19.07.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на то, что по обстоятельствам, не зависящим от него, не могло использовать лесные участки в 2018 и 2019 в соответствии с назначением, указанным в договоре аренды. Также ответчик полагает, что расчет арендной платы не подлежит определению исходя из 6-ти лесных участков и из договора аренды от 18.04.2012 N 1243, поскольку этот договор прекратил свое действие.
Представитель Общества в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Истец, третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Истец в отзыве на жалобу против ее удовлетворения возражал.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, Министерство выдало Обществу лицензию на право пользования недрами от 18.08.2015 АРХ 00429 ТЭ со сроком действия до 25.07.2017 с целевым назначением и видами работ "добыча валунно-гравийно-песчаной смеси на участке недр Участок-2 Северо-Восточного участка месторождения Няндомское".
В указанную лицензию 20.06.2017 были внесены изменения и дополнения, в соответствии с которыми срок действия лицензии продлён до 25.07.2020.
Между правопредшественником Общества (закрытое акционерное общество "Новая экологическая компания") и Министерством заключён договор аренды лесных участков от 18.04.2012 N 1343 (далее - договор аренды N 1343). Договор заключён без проведения торгов на основании пункта 3 части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ). В договоре указана общая площадь лесных участков (50,2095 га), их местоположение и кадастровые номера земельных участков: 29:12:010408:4, 29:12:010501:70, 29:12:010203:97, 29:12:010203:98, 29:12:010203:100, 29:12:010203:99. Срок действия договора установлен до 25.07.2017.
В соответствии с распоряжением Министерства от 16.08.2017 N 1332р срок пользования лесными участками, предоставленными в аренду Обществу, продлён до 25.07.2020 на срок действия лицензии АРХ 00429 ТЭ.
В связи с этим Обществом и Министерством подписано дополнительное соглашение от 22.08.2017 N 1 к договору аренды N 1343, которым срок действия договора установлен до 25.07.2020. Указанное дополнительное соглашение направлено для государственной регистрации в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр), которая отказала в его государственной регистрации.
Решением от 26.12.2018 по делу N А05-12911/2018 арбитражный суд по иску Общества признал недействительным решение Росреестра от 24.07.2018, оформленное уведомлением N 29/003/007/2018-669 об отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения N 1 к договору аренды лесного участка от 18.04.2012 N 1343. Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 решение Арбитражного суда Архангельской области от 26.12.2018 по делу N А05-12911/2018 отменено, в удовлетворении заявления Общества отказано. При этом суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что по окончании срока действия договора аренды от 18.04.2012 N 1343 Общество имело право на заключение нового договора аренды, а возможность продления срока действия договора аренды путем заключения дополнительного соглашения нормами ЛК РФ не предусмотрена.
Общество обратилось в Министерство с письмом от 06.06.2019 N 6-Л и с заявлением от 06.06.2019 N 5-Л, в котором просило предоставить в аренду без проведения аукциона лесные участки с кадастровыми номерами 29:12:010408:4, 29:12:010203:99 и 29:12:010203:100.
Министерство распоряжением от 05.07.2019 N 798р отказало в предоставлении лесного участка в аренду для разведки и добычи полезных ископаемых ссылаясь на предоставление заявителем недостоверных сведений (испрашиваемый участок не образован в государственном лесном реестре).
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 09.12.2019 по делу N А05-10515/2019 распоряжение Министерства от 05.07.2019 N 798 признано недействительным, на Министерство возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.
Письмом от 26.03.2020 Общество просило Министерство во исполнение решения по делу N А05-10515/2019 заключить договор аренды лесных участков.
В ответ на указанное заявление Министерство сообщило, что Обществу необходимо исполнить обязательства по договору от 18.04.2012 N 1342 - рекультивировать нарушенные земли либо провести консервацию участка и сдать лесные участки по акту приема-передачи Министерству.
Письмом от 22.07.2019 Министерство направляло Обществу протоколы согласования размеров арендной платы и сроков ее внесения за 2018 и 2019 годы.
Согласно расчетам, приведенным в протоколах, размер арендной платы за 2018 года составил 812 621 руб. 64 коп., за 2019 год - 978 251 руб. 53 коп.
Поскольку арендную плату за пользование лесным участком по договору от 18.04.2012 N 1243 не внесло, Управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции признал требования законными, обоснованными и удовлетворил их в полном объеме.
Апелляционная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).
В силу пункта 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В статье 614 указанного Кодекса предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором
В рассматриваемом случае, как верно указал суд первой инстанции, срок договора аренды от 18.04.2012 N 1243 закончился 25.07.2017 (пункт 7.1. договора) и не подлежал продлению в силу положений статьи 74 ЛК РФ.
Из материалов дела следует, что по окончании срока действия договора аренды Общество лесные участки из аренды не возвратило.
Указанное обстоятельство установлено, в том числе, судебными актами по делу N А05-12911/2018.
В соответствии с пунктом 3.4.15 договора аренды арендатор обязан в случае прекращения действия договора передать лесные участки арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.
Проектом освоения лесов к договору аренды предусмотрено, что после рекультивации, создания лесных культур рекультивированные лесные участки передаются Управлению.
Письмами от 07.07.2018 N 532 и от 04.07.2018 N 445 Управление извещало Общество о необходимости возвратить арендованные лесные участки и предлагало направить своих представителей для проведения предварительного осмотра мест рубок и подписания акта приема-передачи (возврата) лесного участка.
В ответ на письмо от 04.07.2018 N 445 Общество в письме от 09.07.2018 сообщило, что до вступления в силу решения суда по делу N А05-12911/2018 оснований для возврата лесных участков не имеется.
Факт использования Обществом лесных участков в 2018 и 2019 году также подтверждается материалами патрулирования лесных участков участковым лесничим.
В пояснительных записках к отчетам по форме 5-ГР "Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых" за 2018, 2019 года Общество указывает на использование лесных участков в целях рекультивации.
Таким образом, поскольку по окончании срока действия договора аренды Общество лесные участки из аренды не возвратило, то плата за такое пользование в соответствии со статьей 622 ГК РФ подлежит начислению исходя из условий договора аренды.
Довод Общества о том, что по обстоятельствам, не зависящим от него, оно не могло использовать лесные участки в 2018 и 2019 годах в соответствии с назначением, указанным в договоре аренды отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный.
Из обстоятельств дела следует, что Общество было заинтересовано в продолжении арендных отношений по лесным участкам, указанным в договоре аренды от 18.04.2012 N 1243, и продолжало использовать лесные участки по истечении срока аренды.
Ссылки Общества на то, что в 2018 и 2019 годах на лесных участках им велись только работы по рекультивации земель, не могут служить основанием для освобождения от обязанности внести платежи за спорный период, поскольку исходя из обязанности окончить работы по рекультивации в период действия договора аренды, работы по рекультивации также являются использованием лесных участков.
Суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции относительного довода Общества об одностороннем принятии арендодателем лесных участков по акту от 17.07.2018 N 01/07-2018, составленному государственным казенным учреждением Архангельской области "Няндомское лесничество" (далее - ГКУ АО "Няндомское лесничество"). В акте, составленном работниками ГКУ АО "Няндомское лесничество", без участия представителей Общества (которое не направило своих представителей для осмотра лесного участка) отражено фактическое состояние лесного участка. При этом этот акт не может быть признан актом возврата лесного участка, поскольку не подписан арендодателем (Министерством). Кроме того, Общество не явилось на осмотр и передачу лесных участков по указанному акту, поскольку настаивало на правомерности продолжения использования лесного участка (письмо от 09.07.2018) и использовало лесной участок в 2018 и 2019 года.
Поскольку ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств погашения задолженности, суд первой инстанции правомерно взыскал с Общества долг в заявленном размере 1 790 873 руб. 17 коп.
Все доводы Общества по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
Апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют. Нормы материального и процессуального права применены правильно. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Определением от 31.08.2020 суд апелляционной инстанции запросил у истца оригинал чека-ордера от 14.08.2020.
Поскольку указанный документ подателем жалобы не представлен, с него в доход федерального бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 3 000 руб.
При этом данную оплату податель жалобы (при предъявлении оригинала чека-ордера) может учесть на стадии исполнения вступившего в законную силу решения суда по настоящему делу. В частности, в целях соблюдения своих прав и законных интересов и исключения возможности повторного взыскания уплаченной в добровольном порядке государственной пошлины, Общество, в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вправе предъявить судебному приставу-исполнителю доказательства уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 19 июля 2020 по делу N А05-3078/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новая экологическая компания" - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новая экологическая компания" в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.В. Романова
Судьи
А.Я. Зайцева
Н.В. Чередина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка