Дата принятия: 17 сентября 2020г.
Номер документа: 14АП-5044/2020, А44-9843/2019
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2020 года Дело N А44-9843/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2020 года.
В полном объеме постановление изготовлено 17 сентября 2020 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Моисеевой И.Н. и Холминова А.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Люсковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Айсберг" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 22 мая 2020 года по делу N А44-9843/2019,
установил:
муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода "Новгородский водоканал" (ОГРН 1025300798522, ИНН 5321058347; адрес: 173003, Новгородская область, Великий Новгород, улица Германа, дом 33; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Айсберг" (ОГРН 1155321002044, ИНН 5321174960; адрес: 173008, Новгородская область, Великий Новгород, улица Северная, дом 2, помещение 32; далее - Общество) о взыскании 402 083 руб. 62 коп. долга за услуги по водоотведению ливневых сточных вод за период с 16.09.2017 по 31.05.2019 и 94 140 руб. 22 коп. неустойки за период с 10.08.2018 по 18.05.2020.
Определением суда от 04.12.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 30.01.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, на основании статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство инвестиционной политики Новгородской области.
Решением суда от 22 мая 2020 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Общества в пользу Предприятия взыскано 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 10 924 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы ссылается на отсутствие со стороны истца доказательств наличия технической возможности приема поверхностных сточных вод с территории земельных участков, принадлежащих Обществу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу ее доводы не признало.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как усматривается в материалах дела, Общество владеет на праве аренды земельным участком, находящимся в государственной собственности (кадастровый номер 53:23:8523403:188), площадью 53 947 кв.м, расположенным по адресу: Великий Новгород, Лужское шоссе.
Департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды от 21.08.2015 N 3497-з, по условиям которого арендатор принимает во временное владение земельный участок для размещения административного здания, здания неотапливаемого склада негорючих материалов, площадки для хранения материалов, сети электроснабжения, пожарного выезда, стоянки легкового транспорта.
Согласно схеме водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением администрации Великого Новгорода от 13.02.2014 N а867 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Великого Новгорода от 08.11.2017 N а4900), спорный земельный участок находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации Предприятия.
Сети ливневой канализации, являющиеся муниципальной собственностью Великого Новгорода, переданы Предприятию в хозяйственное ведение приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами от 28.12.2016 N 1159.
Постановлениями Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 12.09.2017 N 24, от 06.12.2017 N 46/1 Предприятию утвержден тариф на водоотведение поверхностных сточных вод на период с 16.09.2017 в размере 20,84 руб./куб.м.
Предприятие 08.05.2018 направило Обществу для подписания проект договора от 20.04.2018 N 0746Л на водоотведение сточных вод.
Общество договор не подписало, услуги по водоотведению сточных вод, оказанные в период 16.09.2017 по 31.05.2019 на сумму 402 083 руб.62 коп., не оплатило.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 N 639/пр (далее - Методические указания), удовлетворил исковые требования, признав их обоснованными по праву и по размеру.
Апелляционная инстанция с принятым судебным актом соглашается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
Согласно статье 2 Закона N 416-ФЗ водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; сточные воды централизованной системы водоотведения - это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.
Зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод; отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения, однако в таком случае организация, осуществляющая водоотведение, должна подтвердить, каким образом поверхностные стоки с территории абонента принимаются ею в централизованную систему водоотведения (пункты 40 и 41 Правил N 644).
Зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой и хозяйственно-бытовой канализации Предприятия указана на схеме водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014 - 2025 годы.
Суд установил, что арендуемый Обществом земельный участок находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации. Сети ливневой канализации, по которым производится отведение сточных вод с земельного участка, находятся в хозяйственном ведении Предприятия. Отвод воды осуществляется через внутриплощадочные сети, подключенные к централизованной сети водоотведения истца.
Актом осмотра от 04.03.2020, составленным в присутствии представителя собственника земельного участка, установлено, что на земельном участке имеется внутриплощадочная сеть водоотведения ливневых сточных вод, присоединенная к централизованной системе водоотведения, канализационные колодцы.
Из плана-схемы земельного участка, фотоматериалов усматривается, что на земельном участке находятся объекты движимого и недвижимого имущества, сооружения. Целью предоставления земельного участка в аренду является обеспечение эксплуатации расположенных на нем объектов.
С учетом данных обстоятельств суд обоснованно заключил, что потребителем услуг по водоотведению сточных вод является Общество, как владелец объектов движимого и недвижимого имущества, расположенных на земельном участке.
Доказательства отведения поверхностных сточных вод с земельного участка иным способом Общество не представило.
В связи с нахождением земельного участка Общества в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014-2025 годы Предприятие осуществляет отведение поверхностных сточных вод в том числе с этого земельного участка.
В силу пункта 25 Правил N 776 коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с Методическими указаниями.
Оплата за фактически оказанные в истекшем месяце услуги водоотведения осуществляется абонентом до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 28 Правил N 644).
Объем поверхностного стока определен Предприятием в соответствии с Методическими указаниями расчетным способом с учетом площади земельного участка, типа поверхностей и прогнозного слоя выпавших атмосферных осадков за спорный период на основании Новгородского ЦГМС - филиала ФГБУ "Северо-Западное УГМС".
Плата за услуги водоотведения рассчитана с применением утвержденного постановлениями Комитета по ценовой и тарифной политике области от 12.09.2017 N 24 и от 06.12.2017 N 46/1 тарифа на водоотведение.
Расчет стоимости услуг водоотведения проверен судом первой инстанции, признан правильным и обоснованным. У суда апелляционной инстанции оснований для иных выводов не имеется.
Поскольку наличие и размер задолженности подтверждаются материалами дела и не опровергнуты Обществом, суд пришел к верному выводу об удовлетворении требования истца о взыскании долга в полном объеме.
Довод Общества о недоказанности факта оказания Предприятием услуг водоотведения поверхностных сточных вод противоречит представленным в дело доказательствам.
Требование истца о взыскании с ответчика 94 140 руб. 22 коп. неустойки за период с 10.08.2018 по 18.05.2020 разрешено судом в соответствии с положениями статьи 330 ГК РФ, части 6.2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ. В связи с правильностью произведенного истцом расчета и определения периода просрочки суд удовлетворил означенное требование в заявленном размере.
Оснований считать, что размер ответственности в данном случае определен с нарушением требований действующего законодательства, у суда апелляционной инстанции не имеется. Соответствующих доводов подателем жалобы не приведено.
При таких обстоятельствах, поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к принятию неправильного решения, не допущено, апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции подлежат отнесению на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Новгородской области от 22 мая 2020 года по делу N А44-9843/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Айсберг" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий Л.Н. Рогатенко
Судьи И.Н. Моисеева
А.А. Холминов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка