Дата принятия: 25 августа 2020г.
Номер документа: 14АП-4851/2020, А13-9492/2019
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2020 года Дело N А13-9492/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2020 года.
В полном объеме постановление изготовлено 25 августа 2020 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Моисеевой И.Н. и Фирсова А.Д. при ведении протокола секретарем судебного заседания Храмцовым А.Э.,
при участии от истца Пискунова А.А. по доверенности от 10.01.2019, от ответчика Аполлонова Н.Г. по доверенности от 01.10.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кирилловская электросеть" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 мая 2020 года по делу N А13-9492/2019,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (ОГРН 1063533002840, ИНН 3511005565; адрес: 161100, Вологодская область, Кирилловский район, город Кириллов, улица Ленина, дом 49; далее - Водоканал) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Кирилловская электросеть" (ОГРН 1053500472497, ИНН 3511005438; адрес: 161100, Вологодская область, Кирилловский район, город Кириллов, улица Ленина, дом 133; далее - Общество) о взыскании 846 638 руб. 39 коп., в том числе 729 660 руб. 04 коп. долга за водоснабжение, 116 978 руб. 35 коп. пеней за период с 07.05.2019 по 21.05.2020 с последующим их начислением по день фактической уплаты долга.
Определением суда от 06.08.2019 на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Кирилловского муниципального района (далее - Администрация).
Решением суда от 25 мая 2020 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Общества в доход федерального бюджета взыскано 19 933 руб. государственной пошлины.
Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование жалобы указывает, что представленный истцом в дело договор от 01.01.2012 N 77 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (далее - договор) является ненадлежащим доказательством по делу, поскольку подписан со стороны истца неуполномоченным лицом. В договоре указан другой номер счетчика, установленного по адресу: г. Кириллов, уд. Гагарина, д. 84б. ссылается на отсутствие подписанного сторонами акта балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Выражает несогласие с произведенным истцом расчетом объема потребленного ресурса.
Представитель Общества в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.
Водоканал в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в суде апелляционной инстанции доводы жалобы не признали, просили решение суда оставить без изменения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается в материалах дела, сторонами заключен договор, по условиям которого истец (предприятие ВКХ) обязался оказывать ответчику (абонент) услуги по водоснабжению питьевой водой из водопроводных сетей предприятия ВКХ и осуществлять прием и отвод сточных вод в сети коммунальной канализации предприятия ВКХ.
Согласно пунктам 4.1, 4.3 договора количество питьевой воды, израсходованной абонентом, определяется по показаниям водосчетчиков. Количество израсходованной питьевой воды и принятых стоков определяется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системе водоснабжения и канализации при скорости движения в них воды 1,2 м/сек и действии круглосуточно полным сечением в случаях, в том числе, отсутствия или уклонения от установки водосчетчика, неисправности или ремонта водосчетчика более 30 дней, несвоевременного прохождения или уклонения от поверки водосчетчиков.
В соответствии с пунктом 5.1 договора объектами водопотребления и водоотведения абонента являются: административное здание (г. Кириллов, ул. Ленина, д. 49, водоразборная колонка в расчете на 4 человека), электроучасток (г. Кириллов, ул. Гагарина, 84б, водосчетчик СВК 15-3 N 1015047771508).
Впоследствии на основании заявки ответчика от 20.03.2013 N 211 произведена замена прибора учета холодной воды. К заявке приложена копия паспорта и вкладыша на прибор учета холодной воды CВК-15-3-2 N 1010120554603.
Факт установки прибора учета (замена ранее установленного) по адресу: г. Кириллов, ул. Гагарина, д. 84б подтверждается счетом истца от 31.03.2013 N 196, актом приема-передачи от 31.03.2013 N 196, подписанным сторонами, платежным поручением от 26.04.2013 N 307 об оплате выставленного счета.
Работниками Водоканала с участием представителя Общества 19.04.2019 проведен осмотр сетей водоснабжения, водоотведения и прибора учета воды в помещениях ответчика по адресу: г. Кириллов, ул. Гагарина, д. 84б. В результате осмотра выявлен факт истечения срока поверки прибора учета CВК-15-3-2 N 1010120554603 о чем составлен акт.
Уведомлением от 23.04.2019 N 201 представитель Общества приглашен Водоканалом для составления 25.04.2019 акта безучетного потребления воды.
Общество своего представителя для составления данного акта не направило, в связи с этим акт о безучетном потреблении воды и водоотведения от 25.04.2019 N 2-2019 составлен в отсутствие потребителя.
Водоканал произвел расчет объема безучетно потребленной воды, а также отведенных стоков и выставил для его оплаты счет от 25.04.2019 N 290.
Поскольку оплата данного счета ответчиком не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2012 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
На основании пункта 2 статьи 13 указанного Закона к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Закона N 416-ФЗ под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.
Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644)).
На основании части 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
В силу пункта 35 Правил N 644 абонент обязан, в том числе, обеспечивать учет получаемой холодной воды, сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения.
В силу пункта 9 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.
Согласно статье 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
На основании пункта 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом N 416-ФЗ.
Согласно пункту 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
В силу пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются следующие методы: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды.
Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года (подпункт "а" пункта 16 Правил N 776).
Указанный метод расчета также подлежит применению по истечению 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета (подпункт "б" пункта 16 Правил N 776).
Как следует из материалов дела, 08.11.2016 в отношении используемого ответчиком для коммерческого учета прибора учета воды истек межповерочный интервал, доказательств обратного ответчик в материалы дела не представил (статьи 9, 65 АПК РФ).
Суд учел, что фактически расчет произведен истцом за период с 08.01.2017 по 19.04.2019, то есть спустя 60 дней после истечения межповерочного интервала, исходя из диаметра трубы (внутренний диаметр вводного трубопровода на холодную воду) в размере 15 мм и отсутствия системы водоотведения. Расчет истца надлежащим образом ответчиком не оспорен.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Подобные нормы приняты для всех видов ресурсоснабжения посредством присоединенной сети и фактически создают презумпцию потребления абонентом ресурса в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.
Общество не доказало невозможность потребления воды в предъявленном ему к оплате объеме. Отсутствие системы водоотведения такую невозможность не создает.
Таким образом, суд обоснованно не принял доводы ответчика о необходимости расчета водопотребления ответчиком иным способом.
Ссылки апеллянта на то, что договор является ненадлежащим доказательством по делу, поскольку подписан со стороны истца неуполномоченным лицом; в договоре указан другой номер счетчика, установленного по адресу: г. Кириллов, уд. Гагарина, д. 84б, судебной коллегией не принимаются.
Как видно из дела, Водоканал в лице директора путем подписания актов оказанных услуг, выставления счетов на оплату в порядке пункта 2 статьи 183 ГК РФ одобрил сделку, подтвердив факт заключения и исполнения оспариваемого ответчиком договора.
Несоответствие номера водосчетчика, указанного в договоре и фактически установленного по адресу: г. Кириллов, уд. Гагарина, д. 84б на момент проверки, вызвано, как указано выше, его заменой.
Доводы заявителя об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска ввиду отсутствия акта балансового разграничения и эксплуатационной ответственности сторон являлись предметом изучения суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, отклонены как несостоятельные с подробным изложением мотивов отклонения.
С выводами суда апелляционная инстанция согласна, оснований для иной оценки данных доводов у судебной коллегии не имеется.
Требование истца о взыскании с ответчика 116 978 руб. 35 коп. неустойки за период с 07.05.2019 по 21.05.2020 с последующим ее начислением по день фактической уплаты долга соответствует положениям статьи 330 ГК РФ, части 6.2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ, а также разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следовательно также удовлетворено обоснованно. Расчет неустойки проверен судом и признан верным.
Каких-либо доводов несогласия с расчетом неустойки в апелляционной жалобе не приведено.
В силу изложенного, так как апелляционная жалоба не содержит фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нормы права применены судом первой инстанции правильно, их нарушения не допущено, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 мая 2020 года по делу N А13-9492/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кирилловская электросеть" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий Л.Н. Рогатенко
Судьи И.Н. Моисеева
А.Д. Фирсов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
