Дата принятия: 18 июня 2020г.
Номер документа: 14АП-3224/2020, А05-8359/2019
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2020 года Дело N А05-8359/2019
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Рогатенко Л.Н. и Фирсова А.Д., при ведении протокола секретарем судебного заседания Левшиной С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства на решение Арбитражного суда Архангельской области от 18 января 2020 года по делу N А05-8359/2019,
установил:
муниципальное предприятие "Горводоканал" (ОГРН 1022901027225, ИНН 2904002069; Архангельская обл., Котласский район, г. Котлас, ул. Некрасова, д. 2; далее - Предприятие) обратилось в суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Дом-Сервис" (ОГРН 1062904010344, ИНН 2904017957; Архангельская обл., Котласский район, г. Котлас, ул. Мелентьева, д. 16б, корп. 3; далее - Общество) о взыскании 20 975,21 руб.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 18.01.2020 иск удовлетворён частично, с Общества в пользу Предприятия взыскано 12 870,52 руб. неустойки, 1 227 руб. расходов по госпошлине. В удовлетворении иска в остальной части отказано.
Лицо, не участвующее в деле, - Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства (г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49; далее - Министерство) с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что принятым судебным актом нарушаются его права и законные интересы.
Министерство и стороны, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, апелляционный суд прекращает производство по апелляционной жалобе Министерства.
В соответствии с частью 1 статьи 257 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
Согласно статье 40 АПК РФ к лицам, участвующим в деле относятся:
- стороны;
- заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях;
- третьи лица;
- прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В рассматриваемом случае Министерство не является лицом, участвующим в деле.
Как указано в пунктах 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление N 36) при применении статей 257, 272 АПК РФ арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 АПК РФ относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
Таким образом, на основании статьи 42 АПК РФ, не участвовавшие в деле лица, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным АПК РФ. Для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлечённых к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.
Судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлечённого к участию в деле, в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо. При этом лицо, не участвовавшее в деле, должно обосновать, что оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются его права или обязанности. Наличие у лица, не привлечённого к участию в деле, некой заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов.
Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 АПК РФ.
В рассматриваемом случае оспариваемое решение вынесено в отношении Общества и Предприятия, поэтому и правовые последствия по результатам рассмотрения настоящего дела возникнут только в рамках правоотношений Общества и Предприятия.
Более того, обжалуемым судебным актом не устанавливаются какие либо права или обязанности Министерства.
В пункте 2 Постановления N 36 разъяснено, что в случае, когда жалоба подаётся лицом, не участвовавшим в деле, то суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом, оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ.
Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.
В рассматриваемом случае, учитывая, что податель названной апелляционной жалобы (Министерство) не является лицом, участвующим в деле, решение о его правах и обязанностях или о возложении на него какой-либо обязанности судом первой инстанции не принималось, то производство по апелляционной жалобе Министерства в соответствии со статёй 265 АПК РФ подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Руководствуясь частью 1 статьи 265, статьями 184, 185, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
определил:
прекратить производство по апелляционной жалобе Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства на решение Арбитражного суда Архангельской области от 18 января 2020 года по делу N А05-8359/2019 прекратить.
Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Арбитражный суд Северо-Западного округа.
Председательствующий
А.А. Холминов
Судьи
Л.Н. Рогатенко
А.Д. Фирсов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
