Дата принятия: 23 апреля 2021г.
Номер документа: 14АП-2114/2021, А13-16442/2020
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2021 года Дело N А13-16442/2020
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ралько О.Б., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Верховажьелес" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 17 февраля 2021 года по делу N А13-16442/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства,
установил:
Департамент лесного комплекса Вологодской области (ОГРН 1053500056136, ИНН 3525151968; адрес: 160000, город Вологда, улица Герцена, дом 27; далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Верховажьелес" (ОГРН 102350249421, ИНН 3505002380; адрес: 162300, Вологодская область, район Верховажский, село Верховажье, улица Стебенева, дом 2; далее - общество) о взыскании неустойки в размере 560 808 руб. 76 коп.
Определением суда от 09.12.2020 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 17.02.2021 по настоящему делу заявленные требования удовлетворены.
Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. Мотивируя апелляционную жалобу, ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, на наличие оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Департамент в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, в ней изложенными, не согласился, считает оспариваемое решение суда законным и обоснованным.
Согласно части 1 статьи 272.1 АПК РФ и пункту 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам без проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.
Стороны надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству в порядке упрощенного производства и ее рассмотрении без вызова сторон.
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Толшменское" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 02-02-16/5-2008 за (далее - договор). Срок действия договора - по 30.08.2051.
В соответствии с договором от 12.11.2019 передаче прав и обязанностей по договору права и обязанности арендатора переданы истцу. Государственная регистрация уступки прав аренды произведена Управлением государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области 20.11.2019 года.
В соответствии с подпунктом "ж" пункта 11 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление, уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в Проекте освоения лесов и приложении 6.
Арендатором разработан Проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы (приказ Департамента от 14.12.2008 N 2151). Объемы и сроки выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов содержатся в разделе 4 "Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов" Проекта освоения лесов.
Кроме того, объемы и сроки выполнения работ установлены приложением 6 к договору "Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке" (приложение N 5 к дополнительному соглашению от 22.03.2016).
Приложением 6 к договору "Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке" установлены объемы и сроки выполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке (приложение 5 к дополнительному соглашению от 29.03.2016).
Объем ежегодных лесохозяйственных работ, выполняемых арендатором в соответствии с Проектом освоения лесов и приложением 6 к договору, а также графиком сдачи-приемки работ по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке от 09.02.2020, составляет:
- искусственное лесовосстановление (создание лесных культур) в объеме 12, 7 га, срок выполнения май-июнь, август- сентябрь 2020 года, при создании лесных культур с ЗКС.
09 октября 2020 года департаментом проведена приемка работ по охране, защите и воспроизводству лесов за 2020 год. Арендатор уведомлен заранее о дате приемки (изменения к графику сдачи-приемки работ по охране, защите, воспроизводству лесов на 2020), представителя на приемку работ не направил.
По результатам приемки был составлен акт в одностороннем порядке.
Согласно акту приемки выполненных работ от 09.07.2020 арендатор не выполнил следующие работы по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке за 2020 год:
- искусственное лесовосстановление (создание лесных культур) в объеме 12, 7 га
Кроме того, 09 октября 2020 года арендатором предоставлен отчет об охране лесов о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь - сентябрь 2020 по договору, предусмотренный статьей 66 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21 августа 2017 года N 452. Согласно указанному отчету работы - искусственное лесовосстановление (создание лесных культур) в объеме 12, 7 га, обществом в 2020 году не выполнялись.
Пунктом 13 договора предусмотрено возмещение арендатором в федеральный бюджет неустойки в размере 10% от размера годовой арендной платы за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение арендатором договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, указанных в приложении 6 к договору.
При этом указанная неустойка начисляется отдельно за каждый неисполненный, несвоевременно или ненадлежаще исполненный вид вышеперечисленных работ. Размер годовой арендной платы в 2020 году в соответствии с уведомлением от 26.11.2019 N 05-02-17/164 составляет 5 608 087 руб. 55 коп.
Таким образом, размер неустойки, подлежащий взысканию в соответствии с пунктом 13 договора, составляет 560 808 руб. 76 коп.
14 октября 2020 года в адрес арендатора направлено претензионное письмо за N 840 с предложением о добровольной оплате начисленной неустойки за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение арендатором договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке в 2020 году в срок до 13 ноября 2020 года. Добровольно неустойка ответчиком не уплачена.
Неисполнение ответчиком в добровольном порядке обязательства по уплате неустойки послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, счел их правомерными, удовлетворил в полном объеме.
Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом.
В соответствии с частью 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Кодекса.
Согласно статье 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.
В силу статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как указано в пункте 4 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (далее - Состав проекта освоения лесов), утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69, проект освоения лесов должен содержать в числе прочего сведения о мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов.
В соответствии с пунктом 9 Состава проекта освоения лесов раздел "Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов" предусматривает в том числе обоснование и характеристику проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), и их территориальное размещение, тематическую лесную карту; площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении; проектируемые способы и объемы лесовосстановления в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологий лесовосстановления; ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению, и их пространственное размещение (тематическую лесную карту), проектируемые виды и объемы ухода за лесом при воспроизводстве лесов (не связанные с заготовкой древесины) в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологий ухода; ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу за лесами и их пространственное размещение (тематическую лесную карту).
В соответствии с частью 2 статьи 61 ЛК РФ воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Таким образом, в силу приведенных положений ЛК РФ, а также условий договора аренды общество как арендатор лесного участка обязано производить работы по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке.
Как указывалось ранее, виды, объемы, а также сроки выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов определены сторонами в приложении 6 к договору, в проекте освоения лесов.
В данном случае доказательств своевременного выполнения установленных договором аренды лесного участка работ по охране, защите и воспроизводству лесов, в частности работ по искусственному лесовосстановлению (создание лесных культур) в объеме 12, 7 га, ответчиком в материалы дела не представлено.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
На основании пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В данном случае, как верно указано судом первой инстанции, обязанность по проведению работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке в 2020 году, объемы и сроки выполнения указанных работ установлены договором.
Доказательств выполнения указанных работ и сдачи их результата по акту выполненных работ истцу, а равно уклонения истца от принятия соответствующих работ, ответчиком в материалы дела не представлено.
Неустойка предусмотрена договором. Расчет неустойки проверен судом и признан верным.
Доказательств невозможности выполнения работ вследствие непреодолимой силы или по вине арендодателя ответчиком также не представлено.
Доводы ответчика, приведенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для освобождения от гражданско-правовой ответственности в виде уплаты неустойки.
Судом правомерно отклонено ходатайство ответчика об уменьшении неустойки исходя из непредставления доказательств явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства по выполнению мероприятий по воспроизводству лесов (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании неустойки правомерно удовлетворено судом первой инстанции.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, по существу направлены на переоценку установленных обстоятельств по делу при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, подлежат отклонению.
Апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют. Оснований для отмены решения суда не имеется.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 17 февраля 2021 года по делу N А13-16442/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Верховажьелес" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
О.Б. Ралько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
