Дата принятия: 12 марта 2021г.
Номер документа: 14АП-205/2021, А66-8249/2020
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2021 года Дело N А66-8249/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2021 года.
В полном объёме постановление изготовлено 12 марта 2021 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Болдыревой Е.Н., судей Докшиной А.Ю. и Селивановой Ю.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой В.Д.,
при участии от Смоленской таможни Филиппенковой В.В. по доверенности от 26.08.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Тверской области от 11 сентября 2020 года по делу N А66-8249/2020,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Таможенно-брокерский консалтинг" (ОГРН 1116952008755, ИНН 6950132937; адрес: 170002, Тверская область, город Тверь, переулок Александровский, дом 2а, 2 этаж; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Тверской таможне (ОГРН 1026900519821, ИНН 6905010662; адрес: 170043, Тверская область, город Тверь, проспект Октябрьский, дом 56; далее - таможня) о признании недействительными решений от 18.03.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) N 10115070/060819/0058980 по товарам N 12, 13, от 18.03.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10115070/261219/0102695 по товарам N 6, 7, от 23.03.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10115070/251219/0102626 по товарам N 12, 13, от 25.03.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10115070/241219/0102253 по товару N 1, от 09.04.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10115070/160919/0072141 по товарам N 11, 12; об обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя путем внесения соответствующих изменений в ДТ N 10115070/060819/0058980, 10115070/160919/0072141, 10115070/241219/0102253, 10115070/251219/0102626, 10115070/261219/0102695.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "КАН-Р" (ОГРН 1047796427557, ИНН 7706539333; адрес: 108811, Москва, 22-й километр Киевского шоссе (п. Московскский), домовладение 4, строение 2, этаж 8, блок Г; далее - ООО КАН-Р").
Решением Арбитражного суда Тверской области от 11 сентября 2020 года заявленные требования удовлетворены, оспариваемые решения таможни признаны недействительными, на таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав общества путем внесения соответствующих изменений в ДТ N 10115070/060819/0058980, 10115070/160919/0072141, 10115070/241219/0102253,10115070/251219/0102626,10115070/261219/0102695, с таможни в пользу общества взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб., заявителю возвращена государственная пошлина в сумме 12 000 руб.
Таможня с таким решением не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Общество в отзыве на жалобу с изложенными в ней доводами не согласилось, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
От третьего лица отзыв на апелляционную жалобу не поступил.
Общество и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Судом апелляционной инстанции установлено, что 07.10.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Тверской таможни в связи с реорганизацией в форме присоединения к Смоленской таможне (ОГРН 1026701425849, ИНН 6729005713; адрес: 214032, Смоленская область, город Смоленск, улица Лавочкина, 105).
В силу пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
Согласно статье 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
При таких обстоятельствах в порядке статьи 48 АПК РФ Тверская таможня подлежит замене на ее правопреемника - Смоленскую таможню.
Заслушав объяснения представителя Смоленской таможни, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как усматривается в материалах дела, на Тверском таможенном посту заявителем (таможенный представитель ООО "КАН-Р" на основании договора от 20.05.2014 N 0655-0005) от имени и по поручению декларанта ООО "КАН-Р" задекларирован ввоз в соответствии с договором от 02.12.2008 N 1/2008 KAN-RUS, заключенным ООО "КАН-Р" (получатель) и фирмой "KAN SP.Z.O.O.", Польша (поставщик), на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС): стальные трубы, сварные, круглого поперечного сечения, толщиной стенки менее 2 мм, длиной 6м, прецизионные, оцинкованные методом СЕНДЗИМИРА (SENDZIMIRA); трубы сварные, круглого поперечного сечения, из коррозионностойкой стали марки KAN-THERM INOX, холоднокатаные, без фитингов, с содержанием никеля 12%, для систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и отопления; стальные трубы, сварные, круглого поперечного сечения, толщиной стенки менее 2 мм, длиной 6м, прецизионные, оцинкованные методом СЕНДЗИМИРА (SENDZIMIRA), изготовленные из высококачественной нелегированной TS (углеродистой) стали, никель в составе отсутствует, без резьбы, для систем центрального отопления; трубы сварные, круглого поперечного сечения, из коррозионностойкой стали марки KAN-THERM INOX, холоднокатаные, без фитингов, с содержанием никеля 12%, для систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и отопления"; трубы сварные, круглого поперечного сечения, из коррозионностойкой стали марки KAN-THERM INOX, холоднокатаные, без фитингов, с содержанием никеля 12%, для систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и отопления"; стальные трубы, холоднокатаные, сварные, круглого поперечного сечения, толщиной стенки менее 2 мм, длиной 6м,прецизионные, оцинкованные методом СЕНДЗИМИРА (SENDZIMIRA), изготовленные из высококачественной нелегированной TS (УГЛЕРОДИСТОЙ) стали, никель в составе отсутствует, без резьбы, для систем центрального отопления; трубы сварные, круглого поперечного сечения, из коррозионностойкой стали марки KAN-THERM INOX, холоднокатаные, без фитингов, с содержанием никеля 12%, для систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и отопления; стальные трубы, холоднокатаные, сварные, круглого поперечного сечения, толщиной стенки менее 2 мм, длиной 6м,прецизионные, оцинкованные методом СЕНДЗИМИРА (SENDZIMIRA), изготовленные из высококачественной нелегированной TS (УГЛЕРОДИСТОЙ) стали, никель в составе отсутствует, без резьбы, для систем центрального отопления; трубы сварные, круглого поперечного сечения, из коррозионностойкой стали марки KAN-THERM INOX, холоднокатаные, без фитингов, с содержанием никеля 12%, для систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и отопления (ДТ N 10115070/060819/0058980, 10115070/160919/0072141,10115070/241219/0102253,10115070/251219/0102626,10115070/261219/0102695).
В рамках проведения таможенного контроля таможенным органом в адрес декларанта направлены запросы документов и (или) сведений о предоставлении оригиналов непреференциальных сертификатов происхождения спорных товаров, а по ДТ N 10115070/251219/0102626 также дополнительно запрошены технические документы на ввозимый товар.
До завершения проверки документов и сведений выпуск товаров осуществлен.
По результатам анализа представленных документов таможенный орган пришел к выводу о том, что представленные сертификаты о происхождении товара не соответствует установленным требованиям, что не позволило рассмотреть их в качестве документа о происхождении товара, а ввезенные товары относятся к товарам, являющимися объектами применения антидемпинговой пошлины.
В связи с этим 18.03.2020, 23.03.2020, 25.03.2020 и 09.04.2020 таможенным органом вынесены оспариваемые решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ N 10115070/060819/0058980, 10115070/160919/0072141, 10115070/241219/0102253, 10115070/251219/0102626, 10115070/261219/0102695.
Не согласившись с решениями таможни, общество обратилось в арбитражный суд.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения суда в силу следующего.
Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.
Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.
Согласно пункту 1 статьи 28 Кодекса определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, осуществляется в целях и по правилам определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором о Союзе.
Происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 29 ТК ЕАЭС).
Документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров (пункт 6 статьи 29 ТК ЕАЭС).
В пункте 1 статьи 31 ТК ЕАЭС установлено, что сертификат о происхождении товара - это документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, - страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара.
Требования к сертификату о происхождении товара, в том числе к порядку его оформления и (или) заполнения, устанавливаются правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.
На основании пунктов 1, 2 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
В силу пункта 1 статьи 314 Кодекса при проведении таможенного контроля происхождения товаров проверяются документы о происхождении товаров, сведения о происхождении товаров, заявленные в таможенной декларации и (или) содержащиеся в представленных таможенным органам документах, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров, а также подлинность сертификатов о происхождении товаров, правильность их оформления и (или) заполнения.
Таможенный орган вправе направлять запрос (запросы) в государственный орган или уполномоченную организацию, выдавшую и (или) уполномоченную проверять сертификат о происхождении товара, в целях проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в сертификате о происхождении товара, а также подлинности сертификата о происхождении товара и (или) получения дополнительных документов и (или) сведений в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров (пункт 2 статьи 314 ТК ЕАЭС).
В пункте 5 статьи 314 ТК ЕАЭС предусмотрено, что происхождение товара считается неподтвержденным в следующих случаях:
1) не представлены, в том числе при применении формы таможенного контроля проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, документы о происхождении товаров, если такие документы должны быть представлены в соответствии со статьей 29 настоящего Кодекса;
2) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлена недостоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров;
3) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения;
4) государственным органом или уполномоченной организацией, выдавшей и (или) уполномоченной проверять сертификат о происхождении товара, в срок, установленный правилами определения происхождения ввозимых товаров, не представлены ответ на запрос, и (или) дополнительные документы, и (или) сведения, если такой запрос был направлен в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
5) иные случаи, определяемые Комиссией.
В соответствии с пунктом 2 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров) (далее - Правила N 49), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 N 49, под происхождением товаров понимается принадлежность товара к стране, в которой товар был полностью получен, или произведен, или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными настоящими Правилами. Для целей настоящих Правил под страной может пониматься группа стран, либо таможенный союз стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товаров.
Товары признаются происходящими из страны в случае, если такие товары: полностью получены или произведены в стране в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил; подверглись достаточной переработке в стране в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными пунктами 5 - 8 настоящих Правил (пункт 3 Правил N 49).
В силу пункта 29 Правил N 49 при обнаружении таможенным органом государства-члена признаков того, что представленный сертификат о происхождении товара не выдавался или содержит недостоверные сведения, таможенный орган государства-члена вправе направить в уполномоченный орган, выдавший такой сертификат, или орган (организацию), уполномоченный проверять сертификаты о происхождении товара, запрос о подтверждении подлинности сертификата, и (или) о достоверности содержащихся в нем сведений, и (или) о предоставлении дополнительных либо уточняющих сведений (в том числе о выполнении критерия определения происхождения товаров) и (или) копий документов, на основании которых был выдан такой сертификат (далее - запрос о верификации).
К запросу о верификации прилагается копия проверяемого сертификата о происхождении товара.
В запросе о верификации указываются причины его направления и другая дополнительная информация, указывающая, какие сведения в сертификате о происхождении товара могут быть недостоверными, за исключением случаев направления запроса о верификации на основе выборочности.
На основании пункта 34 Правил N 49 сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара и происхождение товаров считается неподтвержденным в соответствии с ТК ЕАЭС в следующих случаях:
1) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров, в том числе с учетом ответа на запрос о верификации, если такой запрос был направлен в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил, выявлена недостоверность сведений, содержащихся в сертификате о происхождении товара;
2) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат не соответствует требованиям, предусмотренным приложением к настоящим Правилам;
3) уполномоченным органом не представлен ответ на запрос о верификации в срок, установленный пунктом 30 настоящих Правил;
4) ответ на запрос о верификации не содержит копий документов, на основании которых был выдан сертификат о происхождении товара, в случае если такие копии документов были запрошены в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил;
5) невозможно установить подлинность сертификата о происхождении товара и (или) достоверность содержащихся в нем сведений на основании полученного ответа на запрос о верификации.
Согласно пунктам 1, 2 и 5 Требований к сертификату о происхождении товара (приложение к Правилам N 49) сертификат о происхождении товара (далее - сертификат) изготавливается на листах бумаги формата А4 с применением средств, обеспечивающих защиту от фальсификации механическим или химическим способом, и заполняется на английском, французском или русском языке печатным способом.
Сертификат должен содержать следующую информацию: наименование страны происхождения товара; номер сертификата, наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат; наименование и адрес экспортера и (или) производителя; наименование страны назначения или наименование и адрес грузополучателя; описание товара, позволяющее произвести его идентификацию; вес брутто и (или) другие количественные характеристики товара; реквизиты документа о происхождении товара, выданного в стране происхождения товара (в случае если сертификат выдан страной вывоза товара); информация об удостоверении сертификата (печать уполномоченного органа, выдавшего сертификат, подпись должностного лица этого уполномоченного органа, дата выдачи сертификата).
В силу пункта 9 Требований к сертификату о происхождении товара наличие ошибок (опечаток), допущенных при заполнении сертификата, не влияющих на достоверность сведений, содержащихся в таком сертификате, и не ставящих под сомнение происхождение товара, не является основанием для нерассмотрения такого сертификата в качестве документа о происхождении товара.
В соответствии с приложением к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973; далее - конвенция) "сертификат о происхождении" означает документ определенной формы, идентифицирующий товары, в котором орган власти или орган, уполномоченный его выдавать, однозначно подтверждает, что товары, к которым относится этот сертификат, происходят из определенной страны. Этот сертификат может также включать декларацию изготовителя, производителя, поставщика, экспортера или иного компетентного лица; "декларация о происхождении" означает соответствующую отметку о происхождении товаров, сделанную в связи с их экспортом изготовителем, производителем, поставщиком, экспортером или иным компетентным лицом в коммерческом счете или любом другом документе, имеющем отношение к этим товарам; "документальное подтверждение происхождения" означает сертификат о происхождении, удостоверенную декларацию о происхождении или декларацию о происхождении.
Документальное подтверждение происхождения должно требоваться только в тех случаях, когда оно необходимо для применения преференциальных таможенных пошлин, мер экономического или торгового характера, принимаемых в одностороннем порядке или в соответствии с двусторонними или многосторонними соглашениями, либо мер, принимаемых в целях обеспечения здоровья населения или общественного порядка.
Исходя из положений главы 2 конвенции "Документальное подтверждение происхождения" применяется понятие "сертификат о происхождении" (означает документ определенной формы, идентифицирующий товары, в котором орган власти или орган, уполномоченный его выдавать, однозначно подтверждает, что товары, к которым относится этот сертификат, происходят из определенной страны).
Положения конвенции предусматривают рекомендации к форме и содержанию сертификата о происхождении.
Бланки сертификата о происхождении должны быть напечатаны на языке (языках), выбранном (выбранных) страной экспорта и, если такими языками не являются ни английский, ни французский, также на английском или французском языках.
В силу статьи 48 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в городе Астане 29.05.2014) для защиты экономических интересов производителей товаров в Союзе могут вводиться меры защиты внутреннего рынка в отношении товаров, происходящих из третьих стран и ввозимых на таможенную территорию Союза, в виде специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, а также в виде иных мер в случаях, предусмотренных статьей 50 настоящего Договора. Решение о применении специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной меры, об изменении или об отмене специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной меры либо о неприменении меры принимает Евразийская экономическая комиссия.
Подпунктом "в" пункта 1 Решения Комиссии Таможенного союза N 702 "О мерах по защите экономических интересов производителей некоторых видов стальных труб в Таможенном союзе" (далее - Решение N 702) установлены антидемпинговые пошлины в отношении ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза нефтепроводных труб диаметром до 820 миллиметров включительно, газопроводных труб диаметром до 820 миллиметров включительно и горячедеформированных труб общего назначения диаметром до 820 миллиметров включительно, происходящих из Украины и классифицируемых кодами 7304, 7305 и 7306 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в размерах согласно Приложению к настоящему Решению.
Для целей применения указанных ставок антидемпинговых пошлин товары определяются как кодами ТН ВЭД ТС, так и наименованием товаров (абзац пятый пункта 1 Решения N 702).
По спорным ДТ ввезен товар из Польши - трубы стальные, сварные... предназначенные для систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и отопления", классифицируемых в товарной позиции 7306 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения Нидерланды, производитель VSH FITTINGS B.V., торговая марка "KAN-THERM".
Товар в целях определения возможности обложения антидемпинговой пошлиной должен в совокупности обладать установленными Решением N 702 признаками.
Характеристики труб, технические условий их изготовления, марка стали, отражены при декларировании данных товаров в графе 31 по соответствующим товарам ДТ N 10115070/060819/0058980, 10115070/160919/0072141, 10115070/241219/0102253, 10115070/251219/0102626, 10115070/261219/0102695, а также подтверждаются документацией на товар: сертификатом о происхождении товара, технической документацией, представленными таможенному органу.
Выводы таможенного органа о необходимости применения к ввезенному товару антидемпинговой пошлины основаны на формальном анализе сведений, указанных декларантом, без учета характеристик наименования товара. Доказательств того, что спорный товар относим к продукции, указанной в подпункте "в" пункта 1 Решения N 702, таможней при проверке не установлено и в материалы дела не представлено.
Ссылка таможни о том, что представленные документы не позволяют произвести идентификацию со спорным товаром, заявленным по перечисленным выше ДТ, опровергается в частности содержащимися как в ДТ (графа 31), так и в сертификатах происхождения (графа 6) соотносящимися между собой артикулами товаров.
Доводы таможни о невозможности принятия в качестве документа подтверждающего происхождение товара оформленного производителем сертификата о происхождении товара, в котором наименование уполномоченного органа указано не на языке, допустимом для заполнения сертификата (английском, французском или русском), получили надлежащую правовую оценку суда первой инстанции и признаны ошибочными ввиду следующего.
Представленные обществом сертификаты о происхождении товара, содержат всю информацию, предусмотренную в пункте 5 Требований к сертификату о происхождении товара, оформлены уполномоченным органом Польши, составлены на английском языке, что соответствует требованиям и рекомендациям приведенных выше актов.
Фирменное наименование Торгово-промышленной палаты Польши, выполненное в виде печати на польском языке, как верно указал суд, не ставит под сомнение происхождение товара.
При этом судом первой инстанции правомерно учтено, что исходя из доводов таможенного органа ответчик не сомневался в информации о стране происхождения товара, а имел претензии к оформлению в части языка реквизитов лица выдавшего рассматриваемый документ.
Таможенный орган в целях проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в сертификате о происхождении товара, а также подлинности сертификата о происхождении товара, не обращался в компетентный орган страны, выдавшей сертификат.
Фактически доводы таможни не свидетельствуют о наличии нарушений требований к оформлению или заполнению сертификата, которые влекут отказ в его рассмотрении в качестве основания для подтверждения страны происхождения в соответствии со статьями 31 и 314 ТК ЕАЭС.
Ссылка подателя жалобы на нарушение обществом срока представления документов по запросу от 26.12.2019 по ДТ N 10115070/261219/0102695 опровергается материалами дела.
Согласно указанному запросу срок представления документов установлен таможней до 24.02.2020.
Сертификат N PL/MF/AN 0013979 направлен обществом в адрес таможни с уведомлением от 20.02.2020 и доставлен таможенному органу 25.02.2020, что подтверждается квитанцией службы экспресс-доставки и информацией о вручении соответствующего отправления.
Данные обстоятельства таможней не опровергнуты.
Представление обществом документов 25.02.2020 не противоречит установленному в запросе от 26.12.2019 сроку с учетом порядка его исчисления, установленного пунктом 6 статьи 4 ТК ЕАЭС.
Ввиду изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о недоказанности таможней наличия достаточных оснований для принятия оспариваемых решений и с учетом положений статей 65, 200, 201 АПК РФ правомерно удовлетворил требования заявителя.
Несогласие таможни с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, иная оценка подателем жалобы фактических обстоятельств и материалов дела не являются правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу.
Поскольку судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены состоявшегося судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 48, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
произвести замену Тверской таможни (ОГРН 1026900519821, ИНН 6905010662; адрес: 170043, Тверская область, город Тверь, проспект Октябрьский, дом 56) на ее правопреемника - Смоленскую таможню (ОГРН 1026701425849, ИНН 6729005713; адрес: 214032, Смоленская область, город Смоленск, улица Лавочкина, 105).
Решение Арбитражного суда Тверской области от 11 сентября 2020 года по делу N А66-8249/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Смоленской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Е.Н. Болдырева
Судьи
А.Ю. Докшина
Ю.В. Селиванова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
