Дата принятия: 07 февраля 2020г.
Номер документа: 14АП-13162/2019, А13-19071/2019
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2020 года Дело N А13-19071/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2020 года.
В полном объёме постановление изготовлено 07 февраля 2020 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Журавлева А.В., судей Виноградова О.Н. и Кузнецова К.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шуиной Е.И.,
при участии от Браславца Валерия Радиевича представителя Белоусова С.В. по доверенности от 23.01.2020, от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области представителей Якуниной Д.Ю. по доверенности от 17.12.2018 N 151, Шиловой А.Ю. по доверенности 15.01.2020 N 29, от Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области представителя Якуниной Д.Ю. по доверенности от 17.07.2019 N 06-18/09605,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Браславца Валерия Радиевича на решение Арбитражного суда Вологодской области от 18 ноября 2019 года по делу N А13-19071/2019,
установил:
Браславец Валерий Радиевич обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (ОГРН 1043500095737, ИНН 3525022440; адрес: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 1; далее - МИФНС N 11, инспекция), Управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области (ОГРН 1043500240002, ИНН 3525145001; адрес: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 1) о признании незаконным решения от 01.07.2019 N 9806А об отказе в государственной регистрации.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 18 ноября 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Браславец В.Р. с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить полностью и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, применение закона, не подлежащего применению.
В дополнении к апелляционной жалобе Браславец В.Р. ссылается на то, что считает необоснованным применение судом первой инстанции пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ, Закон о регистрации).
В судебном заседании представитель апеллянта поддержал изложенные в жалобе доводы.
Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области и МИФНС N 11 в отзывах и их представители в судебном заседании просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) об обществе с ограниченной ответственностью "Трансметлайн" (далее - общество, ООО "Трансметлайн") учредителем общества указан Браславец В.Р.
Поскольку общество в течение последних 12 месяцев не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, отсутствовало движение денежных средств по банковским счетам, МИФНС N 11 приняла решение от 15.09.2017 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ.
По окончании срока, установленного пунктом 4 статьи 21.1 Закона о регистрации и ввиду отсутствия заявлений и требований кредиторов и заинтересованных лиц МИФНС N 11 внесла запись 17.01.2018 N 2183525043986 об исключении общества из ЕГРЮЛ.
От Браславец В.Р. 24.06.2019 в налоговый орган поступило заявление по форме Р34001 о недостоверности сведений о себе как учредителе ООО "Трансметлайн".
По результатам рассмотрения заявления инспекция решением от 01.07.2019 N 9806А отказала в государственной регистрации на основании пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.
Заявитель, не согласившись с решением от 01.07.2019 N 9806А, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, не усмотрел оснований для их удовлетворения.
Апелляционная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 2 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона N 129-ФЗ регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 6 статьи 11 названного Закона в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Как обоснованно указал суд первой инстанции, из положений пунктов 5, 6 статьи 11 указанного Закона в их совокупности следует, что направление в налоговый орган заявления по форме Р34001 само по себе не является безусловным основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в реестре сведений.
Как следует из материалов дела, Общество исключено из ЕГРЮЛ 17.01.2018.
Следовательно правомерным является вывод суда о том, что в отношении ООО "Трансметлайн" не могут быть проведены мероприятия, установленные пунктами 5, 6 статьи 11 Закона о регистрации.
При рассмотрении спора судом обоснованно принята во внимание правовая позиция, изложенная в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2018 N 304-КГ18-17935, согласно которой действующим законодательством не предусмотрен порядок внесения записи в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица, правоспособность которого прекращена.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда, в связи с чем не принимаются судом апелляционной инстанции.
Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу части 4 статьи 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.
Ввиду отказа в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 18 ноября 2019 года по делу N А13-19071/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Браславца Валерия Радиевича - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.В. Журавлев
Судьи
О.Н. Виноградов
К.А. Кузнецов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка