Дата принятия: 14 февраля 2020г.
Номер документа: 14АП-1304/2020, А13-17285/2019
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 февраля 2020 года Дело N А13-17285/2019
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Черединой Н.В., рассмотрев апелляционную жалобу Департамента городского хозяйства администрации города Вологды на решение Арбитражного суда Вологодской области от 05 декабря 2019 года по делу N А13-17285/2019,
установил:
Департамент городского хозяйства администрации города Вологды обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Вологодской области от 05 декабря 2019 года по иску Департамента городского хозяйства администрации города Вологды (адрес: 160000, город Вологда, улица Марии Ульяновой, дом 6а; ОГРН 1073525019886, ИНН 3525197602; далее - Департамент) к обществу с ограниченной ответственностью "ПожМонтажПроект" (адрес: 160002, город Вологда, улица Солодунова, дом 38, квартира 7; ОГРН 1083525014902, ИНН 3525211960) о взыскании 983 451 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту от 28.05.2018 N 34, при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества "Вологодские коммунальные системы".
Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.
Обжалуемое решение суда в полном объеме изготовлено 05.12.2019, поэтому срок на подачу апелляционной жалобы истек 09.01.2020 (с учетом положений части 4 статьи 114 АПК РФ).
Вместе с тем, апелляционная жалоба согласно информации о документе дела с ресурса "Мой арбитр" и входящему штампу суда первой инстанции поступила 03.02.2020, то есть с пропуском срока на апелляционное обжалование.
Одновременно Департамент заявил ходатайство о восстановлении срока на апелляционное обжалование, сославшись на нахождение представителя, принимавшего участие в судебном процессе, на больничном.
Рассмотрев данное ходатайство, суд апелляционной инстанции считает, что оно не подлежит удовлетворению на основании следующего.
Пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление N 36) установлено, что в силу части 2 статьи 259 АПК РФ суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.
Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.
При указании заявителем на эти причины как на основание для восстановления срока суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о судебном разбирательстве в суде первой инстанции. Не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.
Как следует, из протокола судебного заседания от 28.11.2019, представитель Департамента Семенова И.А. действующая по доверенности от 11.04.2019 присутствовала в судебном заседании 28.11.2019, по итогам которого судом принято оспариваемое решение.
Принятое по результатам рассмотрения дела решение Арбитражного суда Вологодской области от 05.12.2019 размещено на информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел" 06.12.2019.
Таким образом, Департамент мог ознакомиться с оспариваемым решением суда уже 06.12.2019 и при условии добросовестного осуществления своих процессуальных прав и надлежащего исполнения процессуальных обязанностей имел достаточно времени для подготовки и направления апелляционной жалобы в пределах установленного законом срока на апелляционное обжалование.
Каких-либо доказательств объективной невозможности подготовки и подачи апелляционной жалобы в установленный законом срок заявитель не представил.
Причины, на которые ссылается Департамент в обоснование ходатайства о восстановлении срока на апелляционное обжалование, относятся к внутренним организационным проблемам юридического лица и в силу пункта 14 Постановления N 36 не могут быть признаны уважительными.
Процессуальные действия в арбитражном суде совершаются в соответствии с нормами, предусмотренными АПК РФ, соблюдение которых является обязанностью как суда, так и лиц, участвующих в деле.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 41 указанного Кодекса лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом, неисполнение которых также влечет за собой предусмотренные АПК РФ последствия.
Подателем жалобы не представлены доказательства того, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению жалобы, и наличием условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий.
Апелляционная инстанция считает, что истец, будучи заинтересованной стороной, имел реальную возможность, для подачи апелляционной жалобы в срок, предусмотренный АПК РФ, но своевременно своим правом не воспользовался.
Необоснованное восстановление процессуального срока нарушает принцип равноправия участников арбитражного процесса, установленный статьей 8 АПК РФ.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения ходатайства Департамента о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы не имеется, и в удовлетворении данного ходатайства следует отказать.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного данным Кодексом, и в восстановлении пропущенного срока отказано.
С учетом изложенного апелляционная жалоба Департамента подлежит возврату.
Руководствуясь статьями 184, 185, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
определил:
отказать Департаменту городского хозяйства администрации города Вологды удовлетворении ходатайства о восстановлении срока апелляционного обжалования.
Возвратить апелляционную жалобу Департамента городского хозяйства администрации города Вологды на определение Арбитражного суда Вологодской области от 05 декабря 2019 года по делу N А13-17285/2019 (регистрационный номер 14АП-1304/2020) по указанному в жалобе адресу: 160000, город Вологда, улица Марии Ульяновой, дом 6а.
Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Арбитражный суд Северо-Западного округа.
Приложение:
1. Апелляционная жалоба от 03.02.2020 N 13-2-2-8/б/н на 3 л. в 2 экз.
2. Ходатайство о восстановлении срока от 03.02.2020 N 13-0-4 на 2 л. в 1 экз.
3. Почтовые квитанции от 03.02.2020 на 1 л. в 2 экз.
4. Копия доверенности от 24.01.2020 N 13-2-2-8/873 на 1 л. в 1 экз.
5. Копия решения Арбитражного суда Вологодской области от 05.12.2019 на 2 л. в 1 экз.
6. Акт Арбитражного суда Вологодской области от 03.02.2020 на 1 л в 1 экз.
Судья
Н.В. Чередина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
