Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 14АП-12971/2019, А05-12635/2019
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N А05-12635/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2020 года.
В полном объёме постановление изготовлено 04 февраля 2020 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Докшиной А.Ю. и Мурахиной Н.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Рогалевой Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Архангельской области от 05 декабря 2019 года по делу N А05-12635/2019,
установил:
Бабкин Константин Валерьевич (адрес: 163002, город Архангельск) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1042900050566, ИНН 2901131228; адрес: 163069, Архангельская область, город Архангельск, улица Садовая, дом 5, корпус 1; далее - управление) о признании незаконным и отмене определения от 25.09.2019 N 00442919 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, арбитражного управляющего Мошарева Виктора Федоровича (адрес: 163000, город Архангельск), общество с ограниченной ответственностью "ИНТРАНСТЭК" (ОГРН 1022900509741; ИНН 2926007328; адрес: 163000, Архангельская область, город Архангельск, площадь В.И. Ленина, дом 4, офис 1910; далее - ООО "ИНТРАНСТЭК").
Решением суда от 05 декабря 2019 года заявленное требование удовлетворено - определение управления от 25.09.2019 N 00442919 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении признано незаконным и отменено.
Управление с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования. В обоснование жалобы ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального права неполное выявление обстоятельств по делу.
Мошарев В.Ф. в отзыве поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении заявления Бабкина К.В.
От Бабкина К.В. и ООО "ИНТРАНСТЭК" отзывы на апелляционную жалобу не поступили.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав доказательства по делу и доводы жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции считает, что имеются основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Архангельской области от 23.05.2015 по делу N А05-2665/2015 принято к производству заявление кредитора - ООО "ИНТРАНСТЭК" о признании общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Эдельвейс" (далее - должник) несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу о банкротстве.
Определением суда от 29.04.2016 по этому же делу конкурсным управляющим должника назначен Мошарев В.Ф.
Определением суда от 06.06.2019 по делу N А05-2665/2015 конкурсное производство в отношении должника завершено.
Бабкин К.В. обратился в управление с жалобой на нарушение конкурсным управляющим Мошаревым В.Ф. в ходе осуществления конкурсного производства должника требований Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ).
Проверив доводы жалобы Бабкина К.В., управление пришло к выводу об отсутствии в действиях конкурсного управляющего события административного правонарушения, в связи с чем вынесло определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 25.09.2019 N 00442919.
Не согласившись с указанным определением, Бабкин К.В. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленное требования, поскольку посчитал, что изложенные в жалобе Бабкина К.В. доводы о нарушении конкурсным управляющим законодательства о банкротстве являются обоснованными.
Апелляционная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В силу положений части 4 статьи 30.1 КоАП РФ и разъяснений, изложенных в пункте 19.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении.
Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Как следует из жалобы Бабкина К.В., он, выступая в качестве физического лица, 22.12.2017 передал арбитражному управляющему денежные средства в размере 250 000 руб. в качестве аванса за вознаграждение конкурсного управляющего, что подтверждается распиской. По мнению заявителя, арбитражный управляющий нарушил положения статьи 133 Закона N 127-ФЗ, поскольку указанная сумма не была зачислена на основной счет должника, а также статьи 134 Закона N 127-ФЗ - поскольку не возвратил спорную сумму в составе первой очереди по текущим платежам.
Согласно статье 133 Закона N 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях, за исключением счетов, открытых для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, специальных брокерских счетов профессионального участника рынка ценных бумаг, специальных депозитарных счетов, клиринговых счетов, залоговых счетов, номинальных счетов, публичных депозитных счетов и счетов эскроу, открытых в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" счетов гарантийного фонда платежной системы и счетов иностранного центрального платежного клирингового контрагента, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.
На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Федерального закона.
В силу части 1 статьи 134 Закона N 127-ФЗ вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц.
Из материалов дела следует, что арбитражный управляющий 22.12.2017 получил от коммерческого директора ООО "ИНТРАНСТЭК" Бабкина К.В. 250 000 руб. в счет оплаты вознаграждения за исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника.
Бабкин К.В. полагает, что указанные денежные средства в нарушение положений статьи 133 Закона N 127-ФЗ неправомерно не зачислены конкурсным управляющим на счет должника.
Между тем в силу положений статьи 59 Закона N 127-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
В случае, если по результатам рассмотрения обоснованности требований кредиторов арбитражным судом вынесено определение об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения или об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу, за исключением удовлетворения требований заявителя после подачи заявления о признании должника банкротом, указанные в пункте 1 настоящей статьи расходы относятся на заявителя, обратившегося в арбитражный суд с заявлением кредитора, за исключением случаев, если заявителем является работник или бывший работник должника.
В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.
В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", арбитражный управляющий либо с его согласия кредитор, учредитель (участник) должника или иное лицо вправе в случае временного отсутствия у должника достаточной суммы для осуществления расходов по делу о банкротстве вправе оплатить эти расходы из собственных средств с последующим возмещением за счет имущества должника (пункт 3 настоящего Постановления). Лицо, финансирующее расходы по делу о банкротстве за счет собственных средств, не связано при этом очередностью удовлетворения текущих требований (пункт 2 статьи 134 Закона N 127-ФЗ). Данные лица вправе непосредственно уплатить необходимую сумму текущему кредитору; предварительного перечисления им денег на основной счет должника (статья 133 Закона N 127-ФЗ) и последующего перечисления их текущему кредитору именно должником не требуется. Требование такого лица о возмещении уплаченных им сумм за счет должника относится к той же очереди текущих платежей, к которой относилось исполненное им текущее обязательство должника; при его удовлетворении следует учитывать разъяснения, данные в пункте 3 настоящего постановления. Сведения о такой оплате расходов также включаются в отчеты арбитражного управляющего (пункт 6 настоящего постановления).
Из изложенного следует, что денежные средства, полученные арбитражным управляющим по расписке от 27.12.2017, не подлежали зачислению на расчетный счет должника, как указывает Бабкин К.В. в жалобе.
В этой связи суд апелляционной инстанции считает, что выводы управления об отсутствии в действиях Мошарева В.Ф. состава правонарушения по данному эпизоду являются правомерными.
В решении суда первой инстанции вопрос о нарушении конкурсным управляющим положений статьи 133 Закона N 127-ФЗ рассмотрен не был.
Также с учетом изложенного сумма в размере 250 000 руб., переданная арбитражному управляющему в счет оплаты вознаграждения, подлежит возмещению за счет имущества должника вне очереди.
Кроме того, как установлено определением Арбитражного суда Архангельской области от 06.06.2019 по делу N А05-2665/2015 у должника отсутствует имущество.
В этой связи подлежит применению пункт 3 статьи 59 Закона N 127-ФЗ, согласно которому в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.
В рассматриваемом случае заявителем в деле о банкротстве явилось ООО "ИНСТРАТЭК", с которого определением Арбитражного суда Архангельской от 12.08.2019 по делу N 05-2665/2015 в пользу арбитражного управляющего Мошарева В.Ф. взысканы расходы в сумме 95 615,82 руб.
При этом апелляционная коллегия согласна с выводом управления относительно того, что Бабкин К.В., передавая Мошареву В.Ф. денежные средства в сумме 250 000 руб., по расписке от 22.12.2017 действовал не как физическое лицо, а как представитель ООО "ИНСТРАТЭК".
Указанный вывод следует из буквального толкования текста расписки, а также того, что именно Бабкин К.В. как представитель ООО "ИНСТРАТЭК" принимал участие в деле о банкротстве при разрешении всех финансовых вопросов, касающихся расходов на проведение конкурсного производства.
То обстоятельство, что Бабкин К.В. не являлся законным представителем общества в силу выписки из ЕГРЮЛ, в данном случае не имеет правового значения, поскольку не опровергает наличие у Бабкина К.В., который также является соучредителем ООО "ИНСТРАТЭК", права действовать от имени и в интересах ООО "ИНСТРАТЭК".
Нарушение порядка оформления передачи денежных средств от юридического лица физическому лицу также не имеет правового значения в рамках предмета рассматриваемого спора.
С учетом изложенного расходы на выплату конкурсному управляющему вознаграждения в сумме 250 000 руб. осуществлены за счет заявителя по делу о банкротстве - ООО "ИНСТРАТЭК", которое, как установлено ранее, в любом случае несло все расходы, связанные с проведением конкурсного производства ввиду недостаточности имущества должника.
При таких обстоятельствах апелляционная коллегия не усматривает в действиях Мошарев В.Ф. нарушений порядка удовлетворения текущих требований, установленного статьей 134 Закона N 127-ФЗ.
Поскольку в ходе рассмотрения дела в апелляционном порядке, доводы управления, изложенные в определении от 25.09.201 N 00442919 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, нашли свое подтверждение, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявления Бабкина К.В. и отмены указанного определения управления.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции надлежит отменить и отказать в удовлетворении заявления Бабкина К.В. о признании незаконным и отмене определения управлению от 25.09.2019 N 00442919 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 05 декабря 2019 года по делу N А05-12635/2019 отменить.
Отказать в удовлетворении заявления Бабкина Константина Валерьевича о признании незаконным и отмене определения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 25.09.2019 N 00442919 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Н. Осокина
Судьи
А.Ю. Докшина
Н.В. Мурахина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
