Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 14АП-12732/2019, А66-3556/2019
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N А66-3556/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2020 года.
В полном объеме постановление изготовлено 04 февраля 2020 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Моисеевой И.Н. и Фирсова А.Д. при ведении протокола секретарем судебного заседания Миловкиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Теплосеть" муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 01 ноября 2019 года по делу N А66-3556/2019,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "КомТЭК" (ОГРН 1136952011789, ИНН 6950169101; адрес: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Бассейная, дом 2/12, помещение 14; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Теплосеть" муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области (ОГРН 1166952073430, ИНН 6949108930; адрес: 171270, Тверская область, Конаковский район, поселок городского типа Новозавидовский, улица Ленинская, дом 10а; далее - Предприятие) о взыскании 545 536 руб. 23 коп. долга за поставленную в марте - апреле 2018 года тепловую энергию в целях компенсации потерь.
Решением суда от 01 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Предприятия в пользу Общества взыскано 13 911 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Предприятие с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой (с учетом дополнений к ней), в которой просит его отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование жалобы ссылается на отсутствие у истца статуса единой теплоснабжающей организации, на необоснованность расчета потерь с использованием показаний прибора учета, установленного на коллекторах источника теплоэнергии. Выражает несогласие с отказом суда в привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области (далее - РЭК Тверской области), с неприменением истцом при определении объема тепловой энергии, потребленной конечными потребителями в отсутствие приборов учета, повышающих коэффициентов, что увеличило количество потерь в сетях.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим судебное заседание состоялось без их участия в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу приведенные в ней доводы отклонило, просило решение суда оставить без изменения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как усматривается в материалах дела, Общество является теплоснабжающей организацией на территории поселка Новозавидовский Конаковского района Тверской области. Услуги по транспортировке тепловой энергии до конченых потребителей на территории данного поселка оказывает Предприятие.
Общество в ноябре 2017 года направило в адрес Предприятия для подписания договор от 20.11.2017 N Кон257н поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь, который последнее не подписало.
Общество в марте и апреле 2018 года осуществило подачу тепловой энергии потребителям поселка Новозавидовский Конаковского района Тверской области по сетям Предприятия.
При транспортировке ресурса по сетям ответчика в данный период выявлено наличие потерь тепловой энергии.
Согласно справке потребления тепловой энергии за март 2018 года Обществом выработано 942,90 Гкал, в том числе 23,57 Гкал составили потери на собственные нужды котельной, фактически потреблено и принято потребителями 661,583 Гкал тепловой энергии, потери в тепловых сетях составили 257,739 Гкал.
Согласно справке потребления тепловой энергии за апрель 2018 года в котельной Общества выработано 557,215 Гкал тепловой энергии, в том числе 13,930 Гкал составили потери на собственные нужды котельной, фактически потреблено и принято потребителями 622,879 Гкал тепловой энергии, потери в тепловых сетях составили 91,88 Гкал.
Приказом РЭК Тверской области от 19.12.2017 N 495-нп "О тарифах на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии, отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью "КомТЭК", для потребителей городских поселений поселок Новозавидовский, поселок Изоплит, сельских поселений Старое Мелковское и "Завидово" муниципального образования Тверской области "Конаковский район" на 2018-2020 годы" установлен тариф на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии.
Таким образом, в марте 2018 года стоимость потерь тепловой энергии в сетях составила 402 166 руб. 13 коп. (257,739 Гкал * 1322, 34 руб./Гкал *1,18 (налог на добавленную стоимость (далее - НДС) 18 %)), в апреле 2018 года - 143 370 руб. 10 коп. (91,883 Гкал * 1322, 34 руб./Гкал *1,18 (НДС 18 %)), всего за период с марта по апрель 2018 года - 545 536 руб. 23 коп.
Общество направило в адрес Предприятия для оплаты тепловой энергии, потребленной в целях компенсации потерь счета-фактуры, а также для подписания акты от 31.03.2018 N Кон/384, от 30.04.2018 Кон/416.
Поскольку оплата данных счетов-фактур ответчиком не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Правовые основы, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей названного Федерального закона.
Частью 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
В силу части 10 указанной статьи теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).
В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ее в ходе передачи теряется, не доходя до конечных потребителей, и соответствующую стоимость потерь тепловой энергии теплоснабжающая организация от потребителей не получает. Потери в чужих сетях тепловой энергии при ее транспортировке по таким сетям (разница между переданной в сети и потребленной конечными потребителями тепловой энергией) фактически являются убытками теплоснабжающей организации.
Общество, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих.
Таким образом, Общество, как организация, осуществляющая теплоснабжение, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети принадлежащие ответчику на законном основании в том числе убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке по сетям ответчика (разница между переданной в сети и потребленной тепловой энергией).
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Следовательно, Предприятие как владелец тепловых сетей оплачивает потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами (пункт 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении).
Согласно части 5 статьи 19 этого же Закона владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию (пункт 52 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034)).
При вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации - владельца источника тепловой энергии и основной смежной теплоснабжающей организации (пункт 57 Правил N 1034).
Общество для расчетов использовало узел учета тепловой энергии на источнике тепла. Наличие на источнике тепловой энергии прошедшего периодическую проверку и признанного пригодным для коммерческого учета тепловой энергии узла учета подтверждено материалами дела (паспортами, свидетельствами о поверке, актом периодической проверки узла учета тепловой энергии).
Более того, как установил суд первой инстанции, сам ответчик в исковой период руководствовался показаниями прибора учета, установленного на котельной, при определении количества оттранспортированной тепловой энергии.
Предприятие не представило доказательств неисправности прибора учета, в связи с чем суд обоснованно посчитал возможным определять объем переданной Обществом в спорный период тепловой энергии с учетом оспариваемого Предприятием узла учета тепловой энергии.
При определении объема потерь, подлежащих оплате ответчиком, истцом учтены (смнинусованы) потери на собственные нужды котельной.
Поскольку ответчик рассчитанный истцом объем потерь надлежащим образом не опроверг, доказательств погашения долга не представил, суд пришел к верному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 545 536 руб. 23 коп. задолженности.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения. Приведенные аргументы не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного дела, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения.
Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на неприменение истцом при определении объема тепловой энергии, потребленной конечными потребителями в отсутствие приборов учета, повышающих коэффициентов, что, по мнению Предприятия, увеличило количество потерь в сетях, судом апелляционной инстанции не принимается.
Ответчиком не представлено суду нормативного обоснования правомерности применения таких коэффициентов при осуществлении расчетов с истцом. Кроме того, повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг, его применение при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги.
Ссылка Предприятия на отказ суда в привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, РЭК Тверской области, также подлежит отклонению судом апелляционной инстанции.
Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело в случае, если судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Лицо, чтобы быть привлеченным в процесс, должно иметь ярко выраженный материальный интерес на будущее. Иными словами, после разрешения дела между истцом и ответчиком у третьего лица возникает право на иск или у сторон появляется возможность предъявления иска к третьему лицу, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.
Подателем жалобы не представлено доказательств того, что в конкретном случае судебный акт, принятый по результатам рассмотрения настоящего дела, может непосредственно повлиять на права или обязанности РЭК Тверской области.
Ввиду изложенного, поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Согласно статье 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции подлежат отнесению на подателя жалобы.
В связи с предоставлением Предприятию отсрочки по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы, государственная пошлина в сумме 3000 руб. подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 01 ноября 2019 года по делу N А66-3556/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Теплосеть" муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области - без удовлетворения.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Теплосеть" Муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области (ОГРН 1166952073430, ИНН 6949108930; адрес: 171270, Тверская область, Конаковский район, поселок городского типа Новозавидовский, улица Ленинская, дом 10а) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий Л.Н. Рогатенко
Судьи И.Н. Моисеева
А.Д. Фирсов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
