Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2020 года №14АП-11805/2019, А66-11215/2019

Дата принятия: 18 февраля 2020г.
Номер документа: 14АП-11805/2019, А66-11215/2019
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Постановления


ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2020 года Дело N А66-11215/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2020 года.
В полном объеме постановление изготовлено 18 февраля 2020 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Моисеевой И.Н. и Холминова А.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Храмцовым А.Э.,
при участии от истца Бузына К.С. по доверенности от 09.01.2020 N 13,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" на решение Арбитражного суда Тверской области от 15 октября 2019 года по делу N А66-11215/2019,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" (ОГРН 1106906000068, ИНН 6906011179; адрес: 170003, Тверская область, город Тверь, Петербургское шоссе, дом 2, кабинет 12; далее - ООО "Тверская генерация") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ГЛАВСЕРВИС" (ОГРН 1156952010324, ИНН 6950035027; адрес: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Трехсвятская, дом 17, офис 18; далее - ООО "ГЛАВСЕРВИС") о взыскании 1 598 084 руб. 03 коп., в том числе 1 065 389 руб. 35 коп. долга за потребленную в период с 05.12.2018 по 23.04.2019 тепловую энергию и 532 694 руб. 68 коп. убытков.
Решением суда от 15 октября 2019 года с ООО "ГЛАВСЕРВИС" в пользу ООО "Тверская генерация" взыскано 1 065 389 руб. 35 коп. задолженности. В удовлетворении остальной части иска отказано. В доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 19 330 руб. с ООО "ГЛАВСЕРВИС" и в сумме 9 651 руб. с ООО "Тверская генерация".
ООО "Тверская генерация" с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков. В обоснование жалобы ссылается на отсутствие фактически сложившихся договорных отношений между сторонами, поскольку ответчик в данных отношениях не является исполнителем коммунальных услуг. Отмечает, что со стороны ответчика имело бездоговорное потребление тепловой энергии.
Представитель ООО "Тверская генерация" в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.
ООО "ГЛАВСЕРВИС" надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Как усматривается в материалах дела, 23.04.2019 сотрудниками истца в отношении ответчика, являющегося застройщиком многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Левитана, д. 58, корп. 5, составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя).
Истец произвел расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, стоимость которого за период с 05.12.2018 по 23.04.2019 составила 1 065 389 руб. 36 коп., и предъявил к оплате ответчику соответствующий счет от 23.04.2019 N 91879.
Поскольку оплата данной энергии ответчиком не произведена, истец в соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) рассчитал убытки, которые составили 532 694 руб. 68 коп., и направил в адрес ответчика для оплаты счет от 15.05.2019 N 33.
Так как ответчик потребленную в отсутствие договора тепловую энергию не оплатил, убытки не возместил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд, посчитав доказанным факт потребления ответчиком в спорный период тепловой энергии, пришел к выводу об обоснованности требования о взыскании задолженности. Отказывая в иске о взыскании убытков, суд исходил из того, что между сторонами фактически сложились договорные отношения по поставке тепловой энергии.
Суд апелляционной инстанции считает данный вывод суда ошибочным, а доводы жалобы истца заслуживающими внимания.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
Таким образом, для возникновения отношений по энергоснабжению необходимо наличие присоединенной сети к сетям энергоснабжающей организации, произведенное в установленном порядке, при этом указанное присоединение может быть как непосредственным, так и опосредованным (через сети третьих лиц либо бесхозяйные сети).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Законом N 190-ФЗ.
В силу части 7 статьи 22 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.
Согласно части 8 той же статьи теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Закона N 190-ФЗ бездоговорное потребление тепловой энергии - это, в частности, потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения).
Порядок подключения теплопотребляющих установок, тепловых сетей и источников тепловой энергии к системам теплоснабжения установлен Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307 (далее - Правилами N 307, действовали до 18.07.2018), а также Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 N 787 (далее - Правила N 787).
Согласно пунктам 2 названных Правил подключение - это совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту после подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения потреблять тепловую энергию из системы теплоснабжения, обеспечивать передачу тепловой энергии по смежным тепловым сетям или выдавать тепловую энергию, производимую на источнике тепловой энергии, в систему теплоснабжения.
В соответствии с пунктом 43 Правил N 307, пунктом 50 Правил N 787 осуществление подключения завершается составлением и подписанием акта о подключении объекта к системе теплоснабжения, подтверждающего выполнение сторонами обязательств по договору о подключении, содержащего информацию о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничении эксплуатационной ответственности сторон о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе теплоснабжения, по форме согласно приложению N 2 к названным Правилам.
Пунктом 14 Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) от 07.04.2008 N 212, предусмотрено проведение должностным лицом Ростехнадзора осмотра энергоустановки с оформлением акта осмотра энергоустановки и разрешения на допуск ее в эксплуатацию.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию согласно пункту 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации.
Из имеющегося в материалах дела письма Ростехнадзора от 22.03.2019 N 07.15/1326 следует, что разрешение на допуск энергоустановки в эксплуатацию в спорном доме ответчику не выдавалось. Данное обстоятельство, в частности, послужило причиной отказа истца в заключении с ответчиком договора теплоснабжения.
Таким образом, поскольку доказательства подключения теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения с соблюдением установленного порядка подключения (технологического присоединения) и допуска их в эксплуатацию ответчиком не представлены, отношения сторон нельзя признать как фактически сложившиеся договорные.
До момента окончания пусконаладочных работ и допуска тепловых энергоустановок в постоянную эксплуатацию, тепловые установки не могут использоваться для предоставления коммунальных услуг в установленном законом порядке.
Факт отсутствия между сторонами договорных отношений по теплоснабжению спорного дома также установлен судом при рассмотрении дела N А66-3896/2019 по иску ООО "Тверская генерация" к ООО "ГЛАВСЕРВИС" о взыскании долга и убытков за теплоснабжение в период с октября по 04.12.2018. Вступившим в законную силу решением суда от 24.09.2019 по названному делу требования ООО "Тверская генерация" удовлетворены в полном объеме.
Изменения установленных в рамках данного дела обстоятельств на начало и конец спорного в настоящем деле периода не произошло.
Частью 10 статьи 22 Закона N 190-ФЗ установлено, что стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
Поскольку стоимость тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления, ответчиком в установленный срок не оплачена, истец вправе требовать взыскания с него убытков, рассчитанных в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии.
Расчет истцом убытков соответствует указанной выше норме, ответчиком он не оспорен.
При таких обстоятельствах требования истца подлежали удовлетворению в полном объеме.
Решение суда в части отказа ООО "Тверская генерация" во взыскании 532 694 руб. 68 коп. убытков следует отменить.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы относятся на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 15 октября 2019 года по делу N А66-11215/2019 в части отказа обществу с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" во взыскании 532 694 руб. 68 коп. убытков отменить.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГЛАВСЕРВИС" (ОГРН 1156952010324, ИНН 6950035027) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" (ОГРН 1106906000068, ИНН 6906011179) 1 598 084 руб. 03 коп., в том числе 1 065 389 руб. 35 коп. долга и 532 694 руб. 68 коп. убытков.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГЛАВСЕРВИС" (ОГРН 1156952010324, ИНН 6950035027; адрес: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Трехсвятская, дом 17, офис 18) в доход федерального бюджета 28 981 руб. государственной пошлины".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГЛАВСЕРВИС" (ОГРН 1156952010324, ИНН 6950035027; адрес: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Трехсвятская, дом 17, офис 18) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий Л.Н. Рогатенко
Судьи И.Н. Моисеева
А.А. Холминов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать