Дата принятия: 11 февраля 2021г.
Номер документа: 14АП-10432/2020, А13-15264/2019
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2021 года Дело N А13-15264/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2021 года.
В полном объёме постановление изготовлено 11 февраля 2021 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Болдыревой Е.Н., судей Докшиной А.Ю. и Мурахиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Даниловой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества коммерческого банка социального развития "Бумеранг" в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 октября 2020 года по делу N А13-15264/2019,
установил:
акционерное общество коммерческий банк социального развития "Бумеранг" (ОГРН 1033501065730, ИНН 3528006214; адрес: 162602, Вологодская область, город Череповец, улица Коммунистов, дом 22; далее - общество, банк) в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области о признании недействительными записей: решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ, реестр) от 11.03.2019 N 51945, о чем внесена в ЕГРЮЛ запись от 13.03.2019 N 8197746430313, а также решение о государственной регистрации от 26.06.2019, о чем внесена в ЕГРЮЛ запись от 27.06.2019 N 8197747351046, а также о возложении обязанности на ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления общества с ограниченной ответственностью "Гольфстрим" (далее - ООО "Гольфстрим") в ЕГРЮЛ.
Определением от 19 сентября 2019 года произведена замена ненадлежащего заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области на надлежащего - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве (ОГРН 1047796991550, ИНН 7733506810; адрес: 125373, Москва, проезд Походный, домовладение 3, строение 2; далее - инспекция).
Определением суда первой инстанции от 25 мая 2020 года отказано в удовлетворении ходатайства инспекции о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд города Москвы.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 26 октября 2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано, с общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 3 000 руб.
Общество с таким решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на неправильное толкование судом первой инстанции закона. Считает, что создается судебная практика, препятствующая осуществлению уставной деятельности конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", основными целями которой являются не извлечение прибыли, а защита интересов кредиторов финансовых организаций - банкротов, в том числе вкладчиков банков. Указывает на то, что общество, формально отвечая признакам недействующего юридического лица в период, предшествовавший его исключению из ЕГРЮЛ, имело неисполненные перед заявителем обязательства и пользовалось средствами, полученными по кредитным договорам. Полагает, что инспекцией нарушены требования статей 21.1, 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ). Считает, что исключение ООО "Гольфстрим" из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы заявителя как кредитора данной организации.
Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.
Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим судебное заседание проведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как усматривается в материалах дела, 04.04.2018 инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером (далее - ГРН) 6187747714269 от 04.04.2018 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица - ООО "Гольфстрим".
Инспекцией принято решение от 11.03.2019 N 51945 о предстоящем исключении недействующего юридического лица (ООО "Гольфстрим") из ЕГРЮЛ, 13.03.2019 в реестр внесена запись за ГРН 8197746430313 о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности).
Во исполнение положений пункта 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение от 11.03.2019 N 51945 о предстоящем исключении ООО "Гольфстрим" из ЕГРЮЛ опубликовано инспекцией в Вестнике государственной регистрации 13.03.2019 N 10 (726), часть 2.
Поскольку кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы могли быть затронуты в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявлений в регистрирующий орган не направлено, инспекцией принято решение от 26.06.2019 о государственной регистрации о прекращении юридического лица (ООО "Гольфстрим") в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.
Инспекцией 27.06.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 8197747351046 о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).
Не согласившись с решениями инспекции, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.
Апелляционный суд считает данный судебный акт не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, вправе провести проверку достоверности таких сведений.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение 30 дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном указанным Законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.
В силу подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи применяется порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установленный названной статьей Закона.
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из реестра в порядке, предусмотренном настоящим Законом (пункт 1).
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Закона (пункт 2).
В силу пунктов 3, 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из реестра не принимается.
Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости от 07.02.2018 N 769 должностным лицом инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по городу Москве (территориальный налоговый орган, в котором ООО "Гольфстрим" состоит на налоговом учете) в присутствии понятых установлено отсутствие исполнительного органа ООО "Гольфстрим" по юридическому адресу: г. Москва, улица Самотёчная, д. 11.
Судом первой инстанции установлено, что уведомление от 20.02.2018 N 161 о необходимости предоставления достоверных сведений в отношении адреса ООО "Гольфстрим" направлено данному юридическому лицу и его участнику (учредителю), генеральному директору Петрушину В.А.
Поскольку доказательств выполнения требования о представлении в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе ООО "Гольфстрим" в материалах дела не имеется, суд первой инстанции обоснованно заключил о правомерности внесения инспекцией 04.04.2018 записи за ГРН 6187747714269 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО "Гольфстрим".
Таким образом, в обжалуемом решении верно указано на наличие совокупности обстоятельств, изложенных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, необходимых для принятия регистрирующим органом решения от 11.03.2019 N 51945 о предстоящем исключении ООО "Гольфстрим" из ЕГРЮЛ.
Ни заявитель, ни иные заинтересованные лица, не направляли на основании пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ соответствующие заявления в установленный срок. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Из изложенного следует, что порядок исключения юридического лица из реестра, установленный статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, регистрирующим органом соблюден.
Наличие обстоятельств, объективно препятствовавших реализации предоставленным законом права направить в регистрирующий орган заявление о том, что предстоящим исключением ООО "Гольфстрим" из ЕГРЮЛ могут быть нарушены его права, банком не доказано. Судебные акты, на которые сослался заявитель, приняты ранее опубликования решения о предстоящем исключении ООО "Гольфстрим" из реестра и истечения срока, установленного для подачи кредитором заявления о нарушении его прав таким исключением.
При этом судом первой инстанции верно отмечено, что права банка как взыскателя могут быть защищены в ином порядке.
Так, в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ согласно пункту 7 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" влечет за собой прекращение исполнительного производства. Если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу вышеизложенного апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований банка.
Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, поэтому не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 500 руб. остаются на подателе жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 октября 2020 года по делу N А13-15264/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества коммерческого банка социального развития "Бумеранг" в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий Е.Н. Болдырева
Судьи А.Ю. Докшина
Н.В. Мурахина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
