Дата принятия: 19 октября 2010г.
Номер документа: 1427-О-О/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
Белоусова Владимира Андреевича на нарушение его
конституционных прав пунктом 3 Правил выплаты единовременной
денежной компенсации за счет средств федерального бюджета
отдельным категориям инвалидов, которые на 1 января 2005 года
состояли на учете в органах социальной защиты населения
субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными
средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с
медицинскими показаниями
город Санкт-Петербург 19 октября 2010 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева,
М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой,
С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева,
О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина В.А.Белоусова вопрос о
возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
гражданин В.А.Белоусов оспаривает конституционность пункта 3 Правил
выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств
федерального бюджета отдельным категориям инвалидов, которые на 1
2
января 2005 года состояли на учете в органах социальной защиты населения
субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными
средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с
медицинскими показаниями (утверждены постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 сентября 2008 года № 670),
предусматривающего, что для получения компенсации инвалид (лицо,
представляющее его интересы) подает в орган социальной защиты населения
субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида
соответствующее заявление (с указанием почтового адреса инвалида или
реквизитов счета, открытого им в кредитной организации) и документ,
удостоверяющий личность.
По мнению заявителя, оспариваемое нормативное положение в
истолковании, данном правоприменительными органами, препятствует
получению гражданами, являющимися инвалидами, единовременной
денежной компенсации взамен предоставления легкового автомобиля и
противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3)
Конституции Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные В.А.Белоусовым материалы, не находит оснований для
принятия его жалобы к рассмотрению.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной
Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 27
января 2004 года № 1-П, Конституционный Суд Российской Федерации по
жалобам граждан рассматривает вопрос о конституционности нормативного
акта Правительства Российской Федерации, если данный акт принят во
исполнение полномочия, возложенного на Правительство Российской
Федерации непосредственно федеральным законом, по вопросу, не
получившему содержательной регламентации в этом законе, и именно на
основании такого уполномочия оно непосредственно осуществило правовое
регулирование соответствующих общественных отношений (так называемое
делегированное регулирование).
3
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября
2008 года № 670, утвердившее, в том числе, Правила выплаты
единовременной денежной компенсации за счет средств федерального
бюджета отдельным категориям инвалидов, которые на 1 января 2005 года
состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов
Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами
бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими
показаниями, указанным требованиям не отвечает, поскольку издано в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 года
№ 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов», который
определяет механизм исполнения возникших до 1 января 2005 года
обязательств Российской Федерации по обеспечению инвалидов
транспортными средствами и не закрепляет их право на обеспечение
транспортными средствами.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Белоусова
Владимира Андреевича, поскольку разрешение поставленного в ней вопроса
Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 1427-О-О