Определение Верховного Суда Республики Карелия от 24 ноября 2020 года №13а-145/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 ноября 2020 года Дело N 13а-145/2020
Верховный Суд Республики Карелия в составепредседательствующего судьи Кудряшовой Е.П.при секретаре Сафоновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявлениеМинистерства имущественных и земельных отношений Республики Карелияо взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее -Министерство) обратилось в суд с заявлениемо взыскании судебных расходов по тем основаниям, что решением Верховного Суда Республики Карелия от04 сентября 2020 г.удовлетворен административный искобщества с ограниченной ответственностью "Тетрис"об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости (встроенных нежилых помещений). В ходе рассмотрения дела по ходатайству Министерства по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, расходы по проведению которой возложены на Министерство. Просит взыскатьсадминистративного истцарасходы по оплате судебной оценочной экспертизе в размере 25000 руб.
В судебном заседании представитель Министерства Тойвонен Р.Ю. поддержал заявление по изложенным в нем основаниям.
Представитель ООО "Тетрис" Кузнецова Е.Э. возражала против удовлетворения заявления.
Иные лица, участвующие в деле, в заседании суда не участвовали, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы административного делаN 3а-130/2020, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что кадастровая стоимость объекта недвижимости (встроенных помещений) с кадастровым номером N определена и утверждена приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 05 ноября 2019 г. N 191 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков)на территории Республики Карелия" и составила 67066108 руб. 85 коп.по состоянию на 01 января 2019 г.
Согласно отчету N 4814.4 от 05 марта 2020 г.об оценке рыночной стоимости права собственности на объект недвижимости, выполненномуобществом с ограниченной ответственностью фирма "Карельская Оценочная Компания", предоставленному в суд административным истцомдля обоснования правомерности заявленных административных исковых требований, рыночная стоимость объекта недвижимости определена в размере 31766000 руб.
Оспаривая указанную стоимость и полагая, что установленный размер кадастровой стоимости соответствует критериям приближенности к рыночной стоимости объекта, Министерство заявило ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы, которое было судом удовлетворено, расходы в размере 20000 руб. административным ответчиком в полном объеме возмещены эксперту.
По заключению судебной оценочной экспертизыN 2020/08-04/3а-130 от 04 августа 2020 г., выполненной независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем Хомиченко А.Г.,рыночная стоимость объекта недвижимости определена в размере 34070000 руб.
Решением Верховного Суда Республики Карелия от 04 сентября 2020 г. установленапо состоянию на 01 января 2019 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (.....), общей площадью (...) кв.м, в размере его рыночной стоимости, равной 34070000 руб., определенном индивидуальным предпринимателем Хомиченко А.Г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии с положениями статьей 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам (пункт 1).
Из пункта 1 статьи 111 КАС РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного Кодекса.
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия обосновывает свое требование о возмещении ему расходов на том основании, что ранее определенная и утвержденная им в порядке массовой оценки кадастровая стоимость объекта недвижимости несущественно превышает итоговую величину рыночной стоимости указанного объекта недвижимости, установленную судом в качестве кадастровой (в 1,9 раз), и в данном случае должно расцениваться как допустимая погрешность, не свидетельствующая об ошибочности определения кадастровой стоимости, определенной в результате массовой оценки.
Между тем, Министерством оставлено без внимания то обстоятельство, что заявленная первоначально административным истцом рыночная стоимость объекта соизмерима с рыночной стоимостью, установленнойв рамках судебной оценочной экспертизы.
Так, представленный ООО "Тетрис" отчет определилрыночную стоимость помещения 31766000 руб., в заключении эксперта стоимость указана34070000 руб., таким образом, разница составила в 231000 руб. или 6,7%, что свидетельствует о допустимой погрешности, поскольку рыночная стоимость не является величиной постоянной.
Утвержденная Министерством кадастровая стоимость в размере 67066108 руб. 85 коп.более чем в 1,9 раза превышает рыночную стоимость, установленную судом, что является значительным показателем.
Суд полагает, что ссылка Министерства на правовую позицию, изложенную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2017 г. N 20-П, несостоятельна, поскольку приведенные органами исполнительной власти требования противоречат разъяснениям, данным в судебном акте.
Согласно этому постановлению"возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и на основании того судебного акта, которым спор разрешен по существу; при этом процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования; данный вывод, в свою очередь, непосредственно связан с содержащимся в резолютивной части судебного решения выводом о том, подлежит ли иск удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и влечет восстановление нарушенных прав и свобод, что в силу статей 19 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.
Возложение на самих налогоплательщиков бремени несения судебных расходов, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, если в результате массовой кадастровой оценки она была определена ошибочно, не только сужает реальную доступность правосудия, но и способно финансово обесценить значение соответствующего судебного решения с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемыми налоговыми выгодами в связи с возможным изменением налоговой базы по соответствующему налогу на недвижимое имущество".
С учетом вышеизложенного требования Министерства удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями111, 115, 198, 199Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия о взыскании судебных расходов отказать.
На определение может быть подана частная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати рабочих дней со дня вынесения через Верховный Суд Республики Карелия.
Судья Кудряшова Е.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка