Определение Верховного Суда Республики Карелия от 14 сентября 2020 года №13а-118/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2020 года Дело N 13а-118/2020
Верховный Суд Республики Карелия в составепредседательствующего судьи Кудряшовой Е.П.при секретареМакаршиной А.А.,с участием прокурора Иовлева Д.С., представителей административного истца Розановой Н.В., Клименко Е.В., административного ответчика Крюкова Т.П., Орса Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявлениеакционерного общества "ТНС энерго Карелия" о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "ТНС энерго Карелия" (далее -АО "ТНС энерго Карелия", Общество) обратилось в суд с заявлениемо пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам по тем основаниям, что решениемВерховногоСудаРеспублики Карелия от 04 сентября 2018 г. отказано в удовлетворенииадминистративного искового заявленияакционерного общества "ТНС энерго Карелия" о признании постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от28 июня 2018 г. N 41 "О внесении изменений в постановление Государственного комитета по Республики Карелия по ценам и тарифам от 28 декабря 2017 г. N 220" недействующим. Определением Судебной коллегии по административным делам ВерховногоСуда Российской Федерации от 17 января 2019 г. данное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Общества - без удовлетворения.Определением судьи ВерховногоСуда Российской Федерации от 18 июня 2019 г. отказано в передаче надзорной жалобы Общества для рассмотрения в судебном заседании ПрезидиумаВерховногоСуда Российской Федерации.
После вступления в законную силу решения ВерховногоСудаРеспублики Карелия от 04 сентября 2018 г.решением Арбитражного суда города Москвы от 18 декабря 2019 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 августа 2020 г., было признано недействительным предписание Федеральной антимонопольной службы от 15 июня 2018 г. N СП/44263/18, во исполнение требований которого принято оспариваемоепостановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам.
Полагая, что имеются правовые основания для пересмотра решения суда в связи с возникновением новых обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения административного дела, АО "ТНС энерго Карелия" просит пересмотреть решение ВерховногоСудаРеспублики Карелия от 04 сентября 2018 г. по новым обстоятельствам.
В судебном заседании представители административного истца поддержализаявление по доводам, изложенным в нем.
Представители административного ответчика считали заявление не подлежащим удовлетворению.
Представитель Федеральной антимонопольной службы в судебное заседаниене явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению,суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Верховного Суда Республики Карелияот 04 сентября 2018 г. отказано в удовлетворенииадминистративного исковогозаявленияакционерного общества "ТНС энерго Карелия" о признании постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 28 июня 2018 г. N 41 "О внесении изменений в постановление Государственного комитета по Республики Карелия по ценам и тарифам от 28 декабря 2017 г. N 220" недействующим.
Определением Судебной коллегии по административным делам ВерховногоСуда Российской Федерации от 17 января 2019 г. решение Верховного Суда Республики Карелия от 04 сентября 2018 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Общества - без удовлетворения.Определением судьи ВерховногоСуда Российской Федерации от 18 июня 2019 г. отказано в передаче надзорной жалобы Общества для рассмотрения в судебном заседании ПрезидиумаВерховногоСуда Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 345 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) вступивший в законную силу судебный акт может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, его принявшим.
Основаниями для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам является отмена судебного акта суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному административному делу (пункт 1 части 1 статьи 350 КАС РФ)
Решением ВерховногоСудаРеспублики Карелия от 04 сентября 2018 г. установлено, что основанием для пересмотра сбытовых надбавокпослужилопредписаниеФАС России от 15 июня 2018 г. N СП/44263/18, в соответствии с которым Госкомитет признан нарушившим положения федеральногозаконодательства в области регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в области электроэнергетики, Госкомитету предписано в срок до 01 июля 2018 г. устранить нарушения законодательства в сфере электроэнергетики.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 18 декабря 2019 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 августа 2020 г., было признано недействительным предписание Федеральной антимонопольной службы от 15 июня 2018 г. N СП/44263/18. На Федеральную антимонопольную службу возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца.
Суд, проверяя соблюдение процедуры принятия нормативного правового акта Госкомитета, пришел к выводу о том, что административный ответчик вправе был принять оспариваемый нормативный правовой акт в случае согласия с предписанием ФАС России с учетом положений федерального законодательства, предусматривающего возможность пересмотра в течение финансового года тарифов при наличии определенных оснований (л.д. 4 судебного акта от 04 сентября 2018 г.).
На момент рассмотрения судебного спора в Верховном Суде Республики Карелия предписание Федеральной антимонопольной службы оспаривалось в соответствующих судебных инстанциях административным истцом.
Суд при принятии решения учитывал данное обстоятельство,о чем дал соответствующую оценку в судебном акте.
При таких обстоятельствах, признание недействительным предписания ФАС России от 15 июня 2018 г. N СП/44263/18 не может расцениваться как новое обстоятельство.
С учетом изложенного оснований для пересмотра решения Верховного Суда Республики Карелия от 04 сентября 2018 г. по новым обстоятельствам суд не усматривает.
Руководствуясь статьями198, 199,349-351 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление акционерного общества "ТНС энерго Карелия" о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам оставить без удовлетворения.
На определение может быть подана частная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати рабочих дней со дня вынесения через Верховный Суд Республики Карелия.
Судья Е.П. Кудряшова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка