Определение от 14 марта 2014 года №13/5-10/2014

Дело № 13/5-10/2014
 
О П Р Е Д ЕЛ Е Н И Е
 
    14 марта 2014 года                                                                                                  город Олонец
 
    Олонецкий районный суд Республики Карелия
 
    в составе председательствующего судьи О.А. Дубковой
 
    при секретаре С.Ю. Михайловой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление главы Куйтежского сельского поселения об отсрочке исполнения решения Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Глава Куйтежского сельского поселения ФИО1 обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. по гражданскому делу № по иску Министерства лесного комплекса Республики Карелия к администрации Куйтежского сельского поселения об организации ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов. Заявление мотивировано тем, что представителем .... участкового лесничества при принятии работ на территории несанкционированной свалки, обнаружены недостатки (остатки мусора между деревьев), устранить которые в настоящее время невозможно по причине промерзания земли и наличия снежного покрова. Заявитель просит предоставить отсрочку исполнения указанного решения сроком до хх.хх.хх г., для устранения недостатков, выявленных при ликвидации несанкционированной свалки.
 
    Представитель заявителя - администрации Куйтежского сельского поселения извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил.
 
    Представитель взыскателя - ГКУ Республики Карелия «Олонецкое центральное лесничество» ФИО2, а также представитель заинтересованного лица - ФИО3 не возражали против предоставления отсрочки на срок до хх.хх.хх г..
 
    Представитель ФИО4 извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. по гражданскому делу № был удовлетворен иск Министерства лесного комплекса Республики Карелия в лице ГКУ Республики Карелия «Олонецкое центральное лесничество», которым на администрацию Куйтежского сельского поселения была возложено обязанность в срок до хх.хх.хх г. организовать ликвидацию несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, расположенной на землях лесного фонда в ..... Решение вступило в законную силу.
 
    Определением Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. администрации Куйтежского сельского поселения была предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда на срок хх.хх.хх г., однако до настоящего времени решение суда в полном объеме не исполнено.
 
    Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судов и судов субъектов Российской Федерации, согласно частей 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважению к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
 
    В силу части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава- исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    По смыслу указанной нормы права закон предусматривает возможность отсрочки и рассрочки исполнения судебного решения, что означает изменение срока его исполнения. Отсрочка представляет собой отложение судом исполнения решения и перенос по собственному усмотрению срока его исполнения на более поздний по сравнению с тем, который был определен в решении суда или установлен законом.
 
    В силу пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и ном международного гражданского права и международных договоров РФ», при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
 
    Таким образом, по смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства». С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, суды должны принимать во внимание необходимость требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
 
    Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок, поэтому основания для этого должны носить исключительный характер.
 
    Гражданский процессуальный кодекс РФ и закон № 229-ФЗ не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
 
    Судом установлено, что к моменту рассмотрения данного заявления об отсрочке администрацией Куйтежского сельского поселения были проведены следующие мероприятия: установлен шлагбаум в целях предупреждения мусора на указанную свалку; из бюджета Куйтежского сельского поселения в .... году было израсходовано .... руб. для ликвидации свалки; ведется работа по организации сбора и вывоза мусора на территории поселения; организованы субботники; ведется разъяснительная работа по соблюдению правил благоустройства; заключены договора на вывоз мусора на санкционированную свалку.
 
    Кроме того, суд учитывает предшествующее поведение должника, которое свидетельствует о целенаправленности его действия на исполнение судебного решения, принятия мер необходимых для исполнения судебного акта.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что представленное заявление об отсрочке подлежит удовлетворению.
 
    Испрашиваемый срок отсрочки представляется разумным с учетом объема подлежащих выполнению работ по ликвидации несанкционированной свалки и условий их выполнения, в т.ч. погодных.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 203, 224, 225 ГПК РФ, суд
 
о п р е д е л и л :
 
    Заявление главы Куйтежского сельского поселения о предоставлении отсрочки удовлетворить.
 
    Предоставить администрации Куйтежского сельского поселения отсрочку в исполнении решения Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. по гражданскому делу № по иску Министерства лесного комплекса Республики Карелия к администрации Куйтежского сельского поселения об организации ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов до хх.хх.хх г..
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 15 дней.
 
    Судья:                                                                                                                        О. А. Дубкова
 
    ....а