Дата принятия: 28 мая 2020г.
Номер документа: 1329-О/2020
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Махалина
Сергея Анатольевича на нарушение его конституционных прав
частью третьей статьи 1 и частью первой статьи 461 Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 28 мая 2020 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, С.М.Казанцева, Л.О.Красавчиковой,
С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина
С.А.Махалина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. Гражданин С.А.Махалин, осужденный за преступления, указанные в
запросах о выдаче его Украиной и о даче этим государством согласия на
привлечение его к ответственности за отдельные деяния, оспаривает
конституционность части третьей статьи 1 «Законы, определяющие порядок
уголовного судопроизводства» и части первой статьи 461 «Пределы
уголовной ответственности лица, выданного Российской Федерации» УПК
Российской Федерации, утверждая, что эти нормы противоречат статьям 15
(часть 4) и 17 (часть 1) Конституции Российской Федерации в той мере, в
какой в системе действующего правового регулирования позволяют –
вопреки установленным международными договорами России правилам –
привлекать лицо, выданное иностранным государством, в качестве
2
обвиняемого без согласия государства, его выдавшего, за преступления, не
указанные в запросе о выдаче.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные материалы, не находит оснований для принятия данной
жалобы к рассмотрению.
Часть третья статьи 1 УПК Российской Федерации, прямо
воспроизводящая предписания статьи 15 (часть 4) Конституции Российской
Федерации, закрепляющие приоритет международных договоров России
перед правилами, предусмотренными законом, не может расцениваться как
не соответствующая конституционным установлениям и нарушающая права
и свободы граждан (Постановление Конституционного Суда Российской
Федерации от 9 ноября 2018 года № 39-П).
Что же касается статьи 461 УПК Российской Федерации, то она, в
частности, предусматривает, что лицо, выданное иностранным государством,
не может быть задержано, привлечено в качестве обвиняемого, осуждено без
согласия государства, его выдавшего, а также передано третьему государству
за преступление, не указанное в запросе о выдаче (часть первая). Данная
норма носит гарантийный характер, имеет в своей основе уважение к
суверенитету других государств и одновременно требования защиты прав
участников уголовного судопроизводства и не регулирует порядок
оспаривания согласия компетентного органа или должностного лица
иностранного государства на выдачу либо привлечение к уголовной
ответственности на территории России, являющийся исключительной
прерогативой иностранной юстиции (Определение Конституционного Суда
Российской Федерации от 28 сентября 2017 года № 2155-О).
Соответственно, оспариваемые заявителем нормы не могут
расцениваться как нарушающие его конституционные права в указанном им
аспекте, а потому данная жалоба, как не отвечающая критерию
допустимости, закрепленному в Федеральном конституционном законе «О
Конституционном Суде Российской Федерации», не может быть принята
Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.
3
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью
первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона
«О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд
Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Махалина
Сергея Анатольевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 1329-О