Решение от 22 мая 2013 года №131-ФЗ

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Мраково 22 мая 2013 года
 
    Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе :
 
    председательствующего судьи Ширшовой Р.А.
 
    с участием старшего помощника прокурора Кугарчинского района РБ Багманова И.М.,
 
    главы СП Юмагузинский сельсовет МР Кугарчинский район РБ Рыскулова М.М.,
 
    при секретаре Динеевой Ф.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Кугарчинского района РБ в интересах сельского поселения Юмагузинский сельсовет МР Кугарчинский район РБ к администрации сельского поселения Юмагузинский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Кугарчинского района РБ обратился в суд с заявлением о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений. Указывая, что прокуратурой Кугарчинского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Установлено, что администрацией сельского поселения не принимаются должные меры к государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее сельскому поселению Юмагузинский сельсовет Кугарчинского района Республики Башкортостан. В муниципальной собственности сельского поселения имеются водоснабжающие и канализационные системы, а также тепловые системы, переданные конкурсным управляющим ГУП <данные изъяты>» в собственность сельского поселения. Право собственности не зарегистрировано надлежащим образом в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. В связи с неприятием администрацией сельского поселения мер к регистрации муниципального имущества и не оформлением права собственности на него невозможно эффективное использование муниципального имущества и вследствие указанных нарушений не соблюдаются требования ст.42 Бюджетного кодекса РФ. Кроме того, подрывается экономическая основа муниципального образования, что может привести к ненадлежащему решению вопросов местного значения, установленных ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе ненадлежащей организации в границах поселения тепло- и водоснабжения населения. Ввиду указанных нарушений, также не возможна государственная регистрация передачи в безвозмездное пользование указанного имущества ООО <данные изъяты>», ООО «<данные изъяты> что влечет должного контроля за использованием муниципального имущества. В ходе аналогичной проверки в ДД.ММ.ГГГГ также были выявлены нарушения требований законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени администрацией сельского поселения меры по устранению выявленных нарушений не приняты. Неприятие мер к регистрации муниципального имущества и не оформление права собственности на него может привести к ненадлежащему решению вопросов местного значения, ненадлежащей организации в границах поселения тепло- водоснабжения населения. Просит возложить обязанности на ответчика по устранению допущенных нарушений.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Багманов И.М. заявленные требования прокурора района поддержал в полном объеме, просил обязать администрацию СП Юмагузинский сельсовет МР Кугарчинский район РБ зарегистрировать право собственности на водоснабжающие и канализационные системы, а также тепловые системы: : здание: канализационно-насосная станция, сооружения: вводов, ст.часть <данные изъяты>, водовод резерв, водозабор <данные изъяты>, напори. канал коллек.КНС БОС, насос и ст.КНС больница <данные изъяты> очистные сооружения, очистные сооружения, резервуар <данные изъяты>, резервуар для воды, РУ-3 на дерев. основе. самотеч.канализ. № <данные изъяты>, сети водоснаб. <данные изъяты>, сети водоснаб.<данные изъяты>, сети водоснаб. <данные изъяты>, сети водоснаб.<данные изъяты>, сети водоснаб.<данные изъяты>, сети водоснаб. <данные изъяты> сети водоснаб. <данные изъяты>. сети водоснаб. <данные изъяты>, сети водоснаб.<данные изъяты> сети водоснаб. <данные изъяты>, сети водоснаб.<данные изъяты> сети водоснаб. <данные изъяты>, сети водоснаб. <данные изъяты>, сети водоснаб. водозабо «<данные изъяты>», сети водоснабжения водозабор, сети канализ. <данные изъяты> м. сети канализ.<данные изъяты>, сети канализ.<данные изъяты>, сети канализ. <данные изъяты>, сети канализ. <данные изъяты>, сети канализ.<данные изъяты>, сети канализ.<данные изъяты>, сети канализ. <данные изъяты>, сети канализ <данные изъяты>. сети канализ. <данные изъяты>. сети канализ.<данные изъяты>. сети канализ.<данные изъяты>, скважина <данные изъяты>. теплотрасса протяженностью <данные изъяты> км, находящиеся в муниципальной собственности надлежащим образом в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Учитывая время для изготовления технических документов, финансирования, не возражал против предоставления срока для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Глава СП Юмагузинский сельсовет МР Кугарчинский район РБ Рыскулов М.М. с заявленными требованиями прокурора согласился, но считает, что бездействия со стороны администрации сельского поселения не было, определенная работа велась. Пояснил, что право собственности на водоснабжающие и канализационные системы, тепловые системы не зарегистрировано надлежащим образом из-за отсутствия денежных средств. Просил предоставить срок для регистрации права собственности до ДД.ММ.ГГГГ, так как на это имущество нет технических документов, необходимо финансирование.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
 
    По договору № <данные изъяты> СП Юмагузинский сельсовет МР Кугарчинский район в лице «председателя», действующего на основании Соглашения № <данные изъяты> «О взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства имущественных отношений РБ по Кугарчинскому району, СП Юмагузинский сельсовет МР Кугарчинский район РБ и ООО <данные изъяты> передана в безвозмездное пользование на срок с ДД.ММ.ГГГГ теплотрасса протяженностью <данные изъяты> км стоимостью <данные изъяты> рублей.
 
    Согласно договора № <данные изъяты> СП Юмагузинский сельсовет МР Кугарчинский район в лице председателя ФИО8 действующего на основании Соглашения <данные изъяты> «О взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства имущественных отношений РБ по Кугарчинскому району, СП Юмагузинский сельсовет МР Кугарчинский район РБ и ООО <данные изъяты>» в лице директора ФИО9. заключили договор о передаче в безвозмездное пользование на срок с ДД.ММ.ГГГГ муниципальное имущество: здание: канализационно-насосная станция, сооружения: вводов, ст.часть <данные изъяты> водовод резерв, водозабор <данные изъяты> напори. канал коллек.КНС БОС, насос и ст.КНС больница <данные изъяты> очистные сооружения, очистные сооружения, резервуар <данные изъяты>, резервуар для воды, РУ-3 на дерев. основе. самотеч.канализ. № <данные изъяты>, сети водоснаб. <данные изъяты>, сети водоснаб.12 <данные изъяты>, сети водоснаб. <данные изъяты> сети водоснаб.<данные изъяты>, сети водоснаб.<данные изъяты>, сети водоснаб. <данные изъяты> сети водоснаб. <данные изъяты>. сети водоснаб. <данные изъяты>, сети водоснаб.<данные изъяты> сети водоснаб. <данные изъяты>, сети водоснаб.<данные изъяты> сети водоснаб. <данные изъяты>, сети водоснаб. <данные изъяты>, сети водоснаб. водозабо <данные изъяты>», сети водоснабжения водозабор, сети канализ. <данные изъяты> м. сети канализ.<данные изъяты>, сети канализ.<данные изъяты>, сети канализ. <данные изъяты>, сети канализ. <данные изъяты>, сети канализ.<данные изъяты>, сети канализ.<данные изъяты>, сети канализ. <данные изъяты>, сети канализ <данные изъяты> сети канализ. <данные изъяты>. сети канализ.<данные изъяты>. сети канализ.<данные изъяты>, скважина <данные изъяты>.
 
    По уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от <данные изъяты>, о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества –водоснабжающие, канализационные и тепловые системы по адресу: <адрес>, данные отсутствуют.
 
    Согласно п.3 статьи 14, ч.2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.
 
    Аналогичная норма содержится в п.3 ч.1 ст.3 Устава сельского поселения Юмагузинский сельсовет муниципального района Кугарчинский район РБ.
 
    В соответствии со статьями 2, 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Регистрация права собственности является обязательной.
 
    В силу ст. 9 ФЗ от 21.07.1007 № 122-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по инициативе заявителя допускается государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, включенные в состав автомобильной дороги или в состав централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и расположенные на территориях более одного регистрационного округа, и сделок с такими объектами недвижимого имущества федеральным органом в области государственной регистрации или государственная регистрация прав на такие объекты недвижимого имущества и сделок с ними по месту их нахождения в пределах соответствующего регистрационного округа органом по государственной регистрации.
 
    Согласно п.1 ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
 
    Анализ представленных в суд доказательств дает суду основание считать необходимым обязать ответчика – Администрацию СП Юмагузинский сельсовет МР Кугарчинский район РБ зарегистрировать право собственности на водоснабжающие и канализационные системы, а также тепловые системы.
 
    Учитывая, что ответчику необходимо время для подготовки документов, установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В связи с изложенным, суд полагает требования прокурора Кугарчинского района РБ подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Администрацию сельского поселения Юмагузинский сельсовет Кугарчинского района Республики Башкортостан зарегистрировать право собственности на водоснабжающие и канализационные системы, а также тепловые системы: здание: канализационно-насосная станция, сооружения: вводов, ст.часть <данные изъяты>, водовод резерв, водозабор <данные изъяты>, напорн. канал коллек.КНС БОС, насос и ст.КНС больница <данные изъяты>., очистные сооружения, очистные сооружения, резервуар <данные изъяты>, резервуар для воды, РУ-3 на деревянной основе, самотеч. канализ. № <данные изъяты>, сети водоснабжения <данные изъяты>, сети водоснабжения <данные изъяты>, сети водоснабжения <данные изъяты>, сети водоснабжения <данные изъяты>, сети водоснабжения <данные изъяты>, сети водоснабжения <данные изъяты> сети водоснабжения <данные изъяты>. сети водоснабжения <данные изъяты>, сети водоснабжения <данные изъяты> сети водоснабжения <данные изъяты>, сети водоснабжения <данные изъяты> сети водоснабжения <данные изъяты>, сети водоснабжения <данные изъяты> сети водоснабжения водозабор <данные изъяты>», сети водоснабжения водозабор, сети канализационные <данные изъяты> м. сети канализационные <данные изъяты>, сети канализационные <данные изъяты>, сети канализационные <данные изъяты> сети канализационные <данные изъяты>, сети канализационные <данные изъяты>, сети канализационные <данные изъяты>, сети канализационные <данные изъяты>, сети канализационные <данные изъяты>, сети канализационные <данные изъяты>, сети канализационные <данные изъяты>, сети канализационные <данные изъяты>, скважину <данные изъяты> теплотрассу протяженностью <данные изъяты> км, находящиеся в муниципальной собственности надлежащим образом в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
 
    Установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня принятия.
 
    Председательствующий Ширшова Р.А.