Дата принятия: 23 июля 2013г.
Номер документа: 13(1)-213/2013г.
№ 13(1)-213/2013 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Бугуруслан 23 июля 2013 года
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе: председательствующего судьи Грек Л.С.,
при секретаре Тихоновой Е.В.,
с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Куркиной <данные изъяты>,
заявителя Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Бугурусланская центральная районная больница» Кузоватовой <данные изъяты>,
судебного пристава-исполнителя Бугурусланского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Медведевой <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Бугурусланская центральная районная больница» об отсрочке исполнения решения Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №,
УСТАНОВИЛ:
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Бугурусланская центральная районная больница» (далее по тексту МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ») обязана оборудовать здание фельдшерско-акушерского пункта, расположенное по адресу: <адрес>, автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людьми при пожаре в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бугурусланского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Медведевой <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство № о добровольном исполнении решения суда в течение пяти дней.
МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ» обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда, указывая в заявлении, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда не предоставляется возможным в связи с нахождением учреждения в сложном финансово-хозяйственном положении, поскольку МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ» является некоммерческой организацией, основной целью деятельности которой является оказание медицинской помощи населению, для реализации которой необходимо приобретение лекарственных препаратов, специального инструментария, а также обеспечение своевременной и в полном объеме выплаты работникам заработной платы и иных выплат. В связи с чем, просят суд предоставить отсрочку исполнения решения Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, обязывающего МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ» оборудовать здание фельдшерско-акушерского пункта, расположенное по адресу: <адрес>, автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людьми при пожаре, до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ» Кузоватова <данные изъяты>., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление поддержала, дав пояснения, аналогичные доводам заявления.
Судебный пристав-исполнитель Бугурусланского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Медведева <данные изъяты> решение вопроса об удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда оставила на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, заслушав заключение помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Куркиной <данные изъяты>., не согласившейся с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, полагая, что отсутствие финансирования не может являться основанием для неисполнения решения суда в установленный срок, поскольку длительное не устранение нарушений требований пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения.
В соответствии с п. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Из смысла указанных норм права следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч.ч. 1, 2 ст. 19 и ч.ч. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В силу п. 1 ст. 6 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.
Согласно п. 12 Постановления № 5 Пленума Верховного суда РФ от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров Российской Федерации» сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 «Конвенции» начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
Таким образом, по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается, как составляющая «судебного разбирательства». С учетом этого при рассмотрение вопросов об отсрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
При определении того, насколько срок судебного разбирательства являлся разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя (истца, ответчика, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого), поведение государства в лице соответствующих органов.
В судебном заседании установлено, что решением Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Бугурусланского межрайонного прокурора Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ» обязана оборудовать здание фельдшерско-акушерского пункта, расположенное по адресу: <адрес>, автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людьми при пожаре в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако из представленной суду МБУЗ «Бугурусланская ЦРБ» оборотно-сальдовой ведомости за май 2013 года усматривается, что решение суда невозможно выполнить в установленный срок в связи с нахождением учреждения в сложном финансово-хозяйственном положении.
Основанием предоставления судом отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является наличие обстоятельств, затрудняющих его исполнение. При этом суд в каждом конкретном случае самостоятельно определяет необходимость предоставления отсрочки (рассрочки) с учетом баланса интересов должника и взыскателя.
Гражданский процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, влияющих на возможность исполнения судебного решения, с учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.203, 434 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Бугурусланская центральная районная больница» удовлетворить.
Отсрочить исполнение решения Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об обязании Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Бугурусланская центральная районная больница» оборудовать здание фельдшерско-акушерского пункта, расположенное по адресу: <адрес>, автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людьми при пожаре до ДД.ММ.ГГГГ.
На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение пятнадцати дней.
Судья: подпись Л.С. Грек
