Дата принятия: 19 июля 2013г.
Номер документа: 13(1)-194/2013г.
№ 13(1)-194/2013 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Бугуруслан 19 июля 2013 года
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе: председательствующего судьи Грек Л.С.,
при секретаре Тихоновой Е.В.,
с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Куркиной <данные изъяты>, истца Тергалинского <данные изъяты>,
представителя ответчика муниципального образования «Бугурусланский район» Деловой <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению муниципального образования «Бугурусланский район» Бугурусланского района Оренбургской области об отсрочке исполнения решения Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №,
УСТАНОВИЛ:
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования «Бугурусланский район» Бугурусланского района Оренбургской области обязана предоставить Тергалинскому <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека по договору социального найма благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение по месту жительства не ниже установленных социальных норм за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Оренбургской области ФИО7 было возбуждено исполнительное производство № о добровольном исполнении решения суда в течение пяти дней.
Администрация муниципального образования «Бугурусланский район» Бугурусланского района Оренбургской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда, указывая в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ подписан муниципальный контракт между администрацией муниципального образования «Бугурусланский район» и ООО «Модуль» на долевое строительство четырех однокомнатных квартир, согласно которому срок окончания строительства дома и передачи застройщиком квартир участнику долевого строительства составляет не позднее шести месяцев после заключения муниципального контракта. Одна из квартир предназначена для предоставления по договору социального найма Тергалинскому <данные изъяты>
Представитель Правительства Оренбургской области и судебный пристав - исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области ФИО7, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не известили.
Представитель администрации муниципального образования «Бугурусланский район» Делова <данные изъяты>., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление поддержала, дав пояснения, аналогичные доводам заявления.
Истец Тергалинский <данные изъяты> не возражал в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда, поскольку этим его права не нарушены, желает получить квартиру в строящемся жилом доме.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, заслушав заключение помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Куркиной <данные изъяты>., не согласившейся с заявлением об отсрочке исполнения решения суда без обоснования доводов, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения.
В соответствии с п. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Из смысла указанных норм права следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч.ч. 1, 2 ст. 19 и ч.ч. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В силу п. 1 ст. 6 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.
Согласно п. 12 Постановления № 5 Пленума Верховного суда РФ от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров Российской Федерации» сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 «Конвенции» начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
Таким образом, по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается, как составляющая «судебного разбирательства». С учетом этого при рассмотрение вопросов об отсрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
При определении того, насколько срок судебного разбирательства являлся разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя (истца, ответчика, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого), поведение государства в лице соответствующих органов.
В судебном заседании установлено, что решением Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Бугурусланского межрайонного прокурора Оренбургской области, действующего в интересах Тергалинского <данные изъяты>., администрация муниципального образования «Бугурусланский район» Бугурусланского района Оренбургской области обязана предоставить Тергалинскому <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека по договору социального найма благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение по месту жительства не ниже установленных социальных норм за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.
Однако из представленных суду администрацией муниципального образования «Бугурусланский район» Бугурусланского района Оренбургской области документов усматривается, что решение суда невозможно выполнить в короткие сроки, поскольку согласно подписанному ДД.ММ.ГГГГ муниципальному контракту между администрацией муниципального образования «Бугурусланский район» и ООО «Модуль» на долевое строительство четырех однокомнатных квартир, срок окончания строительства дома и передачи застройщиком квартир участнику долевого строительства составляет не позднее шести месяцев после заключения муниципального контракта.
Основанием предоставления судом отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является наличие обстоятельств, затрудняющих его исполнение. При этом суд в каждом конкретном случае самостоятельно определяет необходимость предоставления отсрочки (рассрочки) с учетом баланса интересов должника и взыскателя.
Гражданский процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, влияющих на возможность исполнения судебного решения, с учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.203, 434 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление администрации муниципального образования «Бугурусланский район» Бугурусланского района Оренбургской области удовлетворить.
Отсрочить исполнение решения Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об обязании администрации муниципального образования «Бугурусланский район» Бугурусланского района Оренбургской области предоставить Тергалинскому <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека по договору социального найма благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение по месту жительства не ниже установленных социальных норм за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области до ДД.ММ.ГГГГ.
На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение пятнадцати дней.
Судья: подпись Л.С. Грек
