Дата принятия: 15 апреля 2013г.
Номер документа: 13-95/2013г.
Материал №13-95/2013 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отмене решения суда по новым обстоятельствам
Пеновский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,
при секретаре Летягиной Е.А.,
с участием представителя заявителя заявителя Администрации Пеновского района Тверской области Смирновой А.Н.,
представителя заинтересованного лица Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Сафонова В.В.,
представителя заинтересованного лица Грушина И.И. Ленгвинис С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 апреля 2013 г. в п. Пено Тверской области заявление Администрации Пеновского района Тверской области об отмене решения суда, вступившего в законную силу, по новым обстоятельствам,
установил:
Администрация Пеновского района Тверской области обратилась в суд с заявлением об отмене, вступившего в законную силу, по новым обстоятельствам решения Пеновского районного суда Тверской области от 28 сентября 2011 г. по гражданскому делу по иску Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры к Администрации Пеновского района, Комитету по управлению имуществом Администрации Пеновского района, а также к Грушину И.И. о признании недействительным постановления Главы Пеновского района от 17.07.2009 года №460, о признании сделки купли-продажи земельного участка недействительной и применении последствий недействительности сделки.
В заявление указывают, что иск Волжской природоохранной прокуратуры был удовлетворен судом и от Грушина И.И. в муниципальную собственность были возвращены два земельных участка: площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер <данные изъяты> и площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер <данные изъяты>, расположенных в районе <адрес>.
При вынесении решения, суд руководствовался положениями постановления Администрации Тверской области «О признании территории озера Селигер и Верхневолжских озер курортом местного значения «Селигер» в Тверской области» от 11 сентября 2002 года № 305-па, опубликованного 13 марта 2009 года в газете «Тверская жизнь» №49, которым были утверждены границы курорта «Селигер». Земли, расположенные в границах курорта «Селигер» в силу закона являлись землями особо охраняемых природных территорий.
В границах особо охраняемых природных территорий были отнесены истребованные у Гришина И.И. два земельных участка.
Постановлением Правительства Тверской области от 25 декабря 2012 г. №805-пп «Об изменении территории курорта местного значения «Селигер» в Тверской области и о внесении изменения в постановление Администрации Тверской области от 11.09.2002 г. №305-па», опубликованного 27 декабря 2012 г. в газете «Тверская жизнь» №238, были изменены границы территории курорта местного значения "Селигер" в Тверской области, утвержденные постановлением Администрации Тверской области от 11.09.2002 №305-па "О признании территории озера Селигер и Верхневолжских озер курортом местного значения "Селигер" в Тверской области". Из данной территории были исключены земли населенных пунктов и прилегающие к ним территории в границах, согласно приложениям 1 и 2 указанного постановления. Также был утвержден сводный картографический материал, содержащий описание территории населенных пунктов и прилегающих к ним территорий, исключаемых из территории курорта местного значения "Селигер" в Тверской области.
Так, согласно приложения №1, из перечня населенных пунктов, исключаемых из границ курорта местного значения «Селигер», была исключена <адрес>, то есть территория в границах которой расположен спорный земельный участок.
Полагают, что данные обстоятельства являются новыми обстоятельствами, которые служат основанием для отмены вступившего в законную силу решения суда.
Представитель заявителя Администрации Пеновского района Тверской области Смирнова А.Н., действующая на основании доверенности, также поддержала заявление об отмене решения суда по новым обстоятельствам.
Представитель Волжской межрегиональной природоохранной прокураты Сафонов В.В., действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении заявления, полагая, что изменение законодательства, не имеющее обратной силы, не является новым обстоятельством, указанным в п.1 ч.4 ст.392 ГПК РФ, кроме того, спорные земельные участки находятся в кварталах <данные изъяты> и <данные изъяты>, то есть не пределах квартала <данные изъяты> <адрес> как указано в приложении №1
Заинтересованные лица, Управление Росреестра по Тверской области и Грушин И.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения заявления извещены.
Суд, выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, находит подлежащими удовлетворению заявление Администрации Пеновского района Тверской области об отмене решения суда, вступившего в законную силу, по новым обстоятельствам по следующим основаниям.
Решением Пеновского районного суда от 28 сентября 2011 г. земельные участки с кадастровыми номерами 69:25:0111305:2 и <данные изъяты>, из земель наследного пункта, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, были изъяты у Грушина И.И. и возвращен в муниципальную собственность Пеновского района. Данное решение вступило в законную силу 11 октября 2011 г. (т.1 л.д.60-70).
При рассмотрении указанного гражданского дела суд руководствовался положениями постановления Администрации Тверской области от 11 сентября 2002 года № 305-па «О признании территории озера Селигер и Верхневолжских озер курортом местного значения «Селигер» в Тверской области», которым у Грушина И.И. были изъяты из собственности земельные участки, которые находились в границах особо охраняемых природных территорий.
В соответствии с ч. 1 ст. 392 ГПК РФ судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
Пунктом п.2 ч.2 ст.392 ГПК РФ предусмотрено, что основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений является новые обстоятельства - указанные в части четвертой настоящей статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
К новым обстоятельствам относится отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу (п.1 ч.4 ст.392 ГПК РФ).
В силу положений ст.393 ГПК РФ вступившее в законную силу судебное постановление пересматривается по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судом, принявшим это постановление.
Так постановлением Правительства Тверской области от 25 декабря 2012 г. №805-пп «Об изменении территории курорта местного значения «Селигер» в Тверской области и о внесении изменения в постановление Администрации Тверской области от 11.09.2002 №305-па», опубликованного 27 декабря 2012 г. в газете «Тверская жизнь» №238, были изменены границы территории курорта местного значения «Селигер» в Тверской области, утвержденные постановлением Администрации Тверской области от 11.09.2002 №305-па «О признании территории озера Селигер и Верхневолжских озер курортом местного значения «Селигер» в Тверской области».
Из содержания приложения №1 и №2 указанного нормативного акта следует, что земли населенного пункта д. Синцово Заёвского сельского поселения Пеновского района, в том числе в кварталах 69:25:0111305 и 69:25:011304, были исключены из границ курорта «Селигер», то есть земель особо охраняемых природных территорий.
Исключение из границ особо охраняемых природных территорий земель населенного пункта д. Синцово Заевского сельского поселения Пеновского района и прилегающих к нему территорий, повлияло на результат рассмотрения дела и имеет существенное значение для правильного разрешения дела.
Установленный ст.394 ГПК РФ трехмесячный срок на обращение с заявлением об отмене вступившего в законную силу решения суда заявителями не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.397 ГПК РФ, Пеновский районный суд Тверской области,
определил:
заявление Администрации Пеновского района Тверской области об отмене решения суда, вступившего в законную силу, по новым обстоятельствам удовлетворить.
Отменить решение Пеновского районного суда Тверской области от 28 сентября 2011 г. по иску Волжского природоохранного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц Тверской области к Администрации Пеновского района, Комитету по управлению имуществом администрации Пеновского района, а также к Грушину И.И. о признании недействительным постановления Главы Пеновского района от 17.07.2009 года №460 и договора купли-продажи земельного участка.
На определение может быть подана частная жалоба или принесен протест прокурором в Тверской областной суд, через Пеновский районный суд, в течение 15 дней со дня его вынесения.
Федеральный судья В.А.Худяков
