Определение от 16 апреля 2013 года №13-93/2013

    13-93/2013
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    16 апреля 2013 года п. Пено
 
    Пеновский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Спесивцевой Н.А.,
 
    при секретаре Лебедевой Н.Н.,
 
    с участием:
 
    представителя заявителя - администрации Пеновского района Тверской области Смирновой А.Н., действующей на основании доверенности от 08.04.2013 года,
 
    представителя заинтересованного лица помощника Волжского межрегионального природоохранного прокурора Сафонова В.В. действующего на основании доверенности от 30.06.2011 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление главы администрации Пеновского района Тверской области Худякова В.В. об отмене вступившего в законную силу решения Пеновского районного суда от 28.09.2011 года по гражданскому делу по исковому заявлению Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Тверской области к Администрации Пеновского района, Комитету по управлению имуществом Администрации Пеновского района, а также к ФИО1 о признании недействительным постановления Главы Пеновского района от 14.01.2010 года № 29 и договора купли-продажи земельного участка, по новым обстоятельствам,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Решением Пеновского районного суда от 28.09.2011 года удовлетворены исковые требования Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Тверской области к Администрации Пеновского района, к Комитету по управлению имуществом Администрации Пеновского района, а также к ФИО1 о признании недействительным постановления Главы Пеновского района от 14.01.2010 года № 29 и договора купли-продажи земельного участка.
 
    Глава администрации Пеновского района Тверской области Худяков В.В. обратился в суд с заявлением об отмене вступившего в законную силу решения Пеновского районного суда от 28.09.2011 года по новым обстоятельствам, мотивировав тем, что основанием для принятия данного решения, послужило постановление Администрации Тверской области от 11.09.2002 года №-па «О признании территории озера Селигер» и Верхневолжских озёр курортом местного значение «Селигер» в Тверской области», утвердившее границы курорта местного значения «Селигер». Спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, включён в границы курорта «Селигер». Однако постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2012 года № 805-пп «Об изменении территории курорта местного значения «Селигер» в Тверской области и о внесении изменения в постановление Админитрации Тверской области от 11.09.2002 года № 305-па» из территории курорта местного значения «Селигер» исключены земли населённых пунктов и прилегающие к ним территории, в том числе и указанный земельный участок. Глава администрации Пеновского района Тверской области Тверской области Худяков В.В. полагает, что отмена статуса курорта местного значения, является новым обстоятельством и является существенным при рассмотрении дела.
 
    В судебном заседании представитель заявителя администрации Пеновского района, Смирнова А.Н., поддержала заявление по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Помощник Волжского межрегионального природоохранного прокурора Сафонов В.В. возражал против отмены решения суда по новым обстоятельствам, поскольку полагает, что доводы заявителя основаны на неправильном толковании норм процессуального права, поскольку само по себе изменение правового регулирования не может рассматриваться в качестве обстоятельства, предусмотренного п. 1 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ. Просил в удовлетворении заявления отказать.
 
    Заинтересованное лицо Задуров И.В. о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, причина неявки не известна.
 
    Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание своих представителей не направило, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены, своего отношения к иску не выразили.
 
    Заслушав пояснения участников судебного разбирательства исследовав представленные материалы гражданского дела №2-212/2011, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления главы администрации Пеновского района Тверской области об отмене решения Пеновского районного суда от 28.09.2011 года по новым обстоятельствам.
 
    Согласно ч. 1, ч. 2 и п. 1 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются: новые обстоятельства - указанные в части четвертой настоящей статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства. К новым обстоятельствам относятся: отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу.
 
    Заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра (ст. 394 ГПК РФ).
 
    Решением суда от 28.09.2011 года признано недействительным постановление Главы Пеновского района от 14.01.2010 года № 29 «О проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка». Признана недействительной (ничтожной) сделка договора купли-продажи № 20 от 24.02.2010 года земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, заключенную между Комитетом по управлению имуществом Администрации Пеновского района и ФИО1. Применить последствия недействительности ничтожной сделки и возвратить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> в муниципальную собственность муниципального образования «Пеновский район» Тверской области, а денежные средства в сумме 199500 (сто девяносто девять тысяч пятьсот) рублей 00 копеек, полученные Комитетом по управлению имуществом администрации Пеновского района по договору купли-продажи земельного участка № 20 от 24.02.2010 года, возвратить Задурову И.В.. Указанное решение вступило в законную силу.
 
    При вынесении решения, суд руководствовался постановлением Администрации Тверской области от 11.09.2002 года № 305-па «О признании территории озера Селигер» и Верхневолжских озёр курортом местного значение «Селигер» в Тверской области», утвердившее границы курорта местного значения «Селигер», были включены земли населённых пунктов и прилегающие к ним территории, в том числе и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>. Действующее законодательство не допускает возможности отчуждения особо охраняемых природных территорий из государственной и муниципальной собственности в частную собственность (ст.ст.27, 95 ЗК РФ, ст. 2 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).
 
    Однако 25.12.2012 года Правительством Тверской области, принято постановление № 805-пп «Об изменении территории курорта местного значения «Селигер» в Тверской области и о внесении изменения в постановление Админитрации Тверской области от 11.09.2002 года № 305-па», из территории курорта местного значения «Селигер», которое вступило в законную силу исключены земли населённых пунктов и прилегающие к ним территории, в том числе и указанный спорный земельный участок.
 
    Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 01.06.2011 года № 20/002/2011-187, спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> относится к категориям земель – земли населённых пунктов (гр.д. № №2-212/2011 л.д.21).
 
    Таким образом, указанные изменения в постановлении Правительства Тверской области от 25.12.2012 года № 805-пп «Об изменении территории курорта местного значения «Селигер» в Тверской области и о внесении изменения в постановление Админитрации Тверской области от 11.09.2002 года № 305-па» относятся к основаниям иска, которые могут повлиять на предмет спора. Суд приходит к выводу, что отмена статуса курорта местного значения, и исключение из границ особо охраняемых природных территорий земель населенного пункта п. Пено и прилегающих к нему территорий, повлияло на результат рассмотрения дела, и является существенным при рассмотрении дела
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 392-397, 224-225 УПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Заявление главы администрации Пеновского района Тверской области об отмене решения суда от 28.09.2011 года по новым обстоятельствам, удовлетворить.
 
    Отменить решение Пеновского районного суда от 28.09.2011 года по гражданскому делу № 2-212/2011 по исковому заявлению Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Тверской области к Администрации Пеновского района, Комитету по управлению имуществом Администрации Пеновского района, а также к ФИО1 о признании недействительным постановления Главы Пеновского района от 14.01.2010 года № 29 и договора купли-продажи земельного участка.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд в течение 15 дней через Пеновский районный суд.
 
    Судья Н.А. Спесивцева