Определение от 31 июля 2014 года №13-68/2004

                                                                                                                                 М № 13-68/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    с. Кушнаренково                                                                                       31 июля 2014 г.
 
    Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе
 
    председательствующего судьи Буканова Х.Г.,
 
    секретаре Сахибгареевой Г.А.,
 
    с участием заявителя И.Х. и его представителя адвоката Габбасовой Г.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление И.Х. о разъяснении способа и порядка исполнения решения Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА по гражданскому делу № по исковому заявлению И.Х. к Л.Х. об определении места жительства ребенка
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Решением Кушнаренковского районного суда от ДАТА иск И.Х. к Л.Х. был удовлетворен, место жительства несовершеннолетней Л.И., ДАТА года рождения определено вместе с отцом И.Х.. Суд обязал Л.Х. передать несовершеннолетнюю Л.И., ДАТА года рождения отцу И.Х..
 
         И.Х. обратился в суд с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда на том основании, что до ДАТА его дочь Л.И. проживала вместе с ним, его отцом и матерью (бабушкой и дедушкой дочери).
 
    ДАТА Л.Х. без их ведома и согласия при выходе ребенка из детского садика вырвала её из рук бабушки Ф.М., быстро посадила в машину и увезла в неизвестном направлении. Он искал ребенка, ездил в Белорецкий район Республики Башкортостан по месту жительства отца Л.Х., искал в <адрес>, и установил, что ребенок сначала проживала в д. <адрес> РБ, потом мать ребенка увезла её в г. Уфу, и в настоящее время проживает в полуподвальном служебном помещении по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 9/1 комната 1-а. Постановлением судебного пристава исполнителя <адрес> Ахметова Р.Р. от ДАТА возбуждено исполнительное производство и должнику Л.Х. вручено требование о добровольной передаче ребенка в срок до ДАТА. Л.Х. неоднократно заявляла И.Х., что ребенка не отдаст и то же самое повторила при вручение ей требования судебным приставом исполнителем.
 
           В судебном заседании И.Х. и его представитель адвокат Габбасова Г.Р. заявление поддержали и просят суд дать разъяснение порядка исполнения решения Кушнаренковского районного суда РБ от ДАТА, а именно: как, где и с кем производить передачу несовершеннолетнего ребенка Л.И.; какие действия производить при уклонении Л.Х. от добровольного исполнения требований судебного пристава исполнителя о передаче ребенка.
 
              Судебный пристав исполнитель Кировского районного отдела г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан Ахметов Р.Р. на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был поставлен в известность надлежащим образом в соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ.
 
    Л.Х. на судебное заседание не явилась. В своем ходатайстве на заявление И.Х. о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда она просит отложить на более поздний срок, так как она (Л.Х.) вместе с дочерью Л.И. уезжает на отдых за пределы Республики Башкортостан.
 
              Таким образом, суд не находит уважительной причину неявки на судебное заседание судебного пристава исполнителя Кировского районного отдела г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан Ахметова Р.Р. и Л.Х., в соответствии со ст. 167 ГПК РФи считает возможным рассмотрение данного гражданского дела в их отсутствие.
 
    Выслушав объяснения заявителя И.Х. и его представителя адвоката Габбасовой Г.Р., исследовав материалы дела № 13-68/2004 г., гражданское дело № 2-918/2012 г., суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.433 ГПК РФ в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении решения суда, способа и порядка его исполнения.
 
             Решение суда по данному делу до настоящего времени не исполнено. Срок для добровольного исполнения решения суда, установленный судебным приставом исполнителем, истек.
 
    Ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
 
    Согласно ч.1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
 
    При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст.105).
 
    Согласно ст. 79 СК РФ, исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным приставом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
 
    Если родитель (другое лицо, на попечении которого находится ребенок) препятствует исполнению судебного решения, к нему применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
 
    Принудительное исполнение решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам), должно производиться с обязательным участием органа опеки и попечительства и участием лица (лиц), которому передается ребенок, а в необходимых случаях с участием представителя органов внутренних дел.
 
    При невозможности исполнения решения суда о передаче ребенка без ущерба его интересам ребенок может быть по определению суда временно помещен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст.155.1 СК РФ).
 
    В соответствии со ст.109.3 частью 1, 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» (введена Федеральным законом от 05 мая 2014 г. N 126-ФЗ) отобрание ребенка и его передача осуществляются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также лица, которому передается ребенок. При необходимости судебный пристав-исполнитель также привлекает к участию в исполнительном производстве представителя органов внутренних дел, детского психолога, врача, педагога, переводчика и иных специалистов.
 
           По фактам отобрания и передачи ребенка судебным приставом-исполнителем составляется акт.
 
    Из материалов исполнительного производства усматривается, что должник Л.Х. не исполняет решение суда по передаче несовершеннолетнего ребенка Л.И. ее отцу И.Х., за что должник может быть привлечен судебным приставом-исполнителем к административной ответственности в виде наложения штрафа.
 
    Уплата штрафа не освобождает родителя от обязанности совершить действия, предусмотренные решением суда, связанному с передачей ребенка взыскателю, с которым определено его место жительства.
 
    Исходя из смысла ст. 79 СК РФ, при противодействии, должника (родителя) исполнению решения суда о передаче ребенка взыскателю, производится принудительное исполнение данного решения. В качестве обязательного условия производства этой процедуры п.2 ст.79 СК РФ предусматривает участием органа опеки и попечительства, а также лица (лиц), которому передается ребенок. С учетом конкретных обстоятельств (оказание судебному приставу исполнителю физического противодействия лицом, удерживающим ребенка, высказывание угроз применения насилия в отношении ребенка или причинения вреда его здоровью и т.д.) в исполнении судебного решения, связанного в отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам) необходимо также участие представителя органов внутренних дел.
 
    При исполнении указанной категории исполнительных документов, в случаях возникновения трудностей психологического и педагогического характера, судебному приставу-исполнителю необходимо в порядке ст. 61 Закона об исполнительном производстве привлечь для участия в исполнительном производстве специалиста (психолога и (или) педагога).
 
    Если же такого рода поведение сторон не изменится, судебному приставу-исполнителю необходимо составить соответствующий акт с участием представителей органов опеки и попечительства, после чего в порядке ст. 32 Закона об исполнительном производстве инициировать в суд, выдавший исполнительный документ, заявление о разъяснении способа и порядка его исполнения при вышеуказанных обстоятельствах, учитывая, что если в процессе принудительного исполнения возникнут обстоятельства, при которых исполнение данного решения суда представляется невозможным без ущерба интересам ребенка, по определению суда ребенок может быть временно помещен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ч. 2 ст. 79 СК РФ).
 
    В тех случаях, когда должник уклоняется от исполнения требования судебного акта о передаче (отобрании) ребенка, и предпринятые судебным приставом-исполнителем меры не принесли положительного результата, а также в случаях, не терпящих отлагательства (к примеру, когда существует угроза исчезновения ребенка, его переезда по неизвестному адресу), судебный пристав-исполнитель вправе воспользоваться предоставленным ему полномочием и войти без согласия должника в занимаемое им жилое помещение. При этом судебному приставу-исполнителю необходимо получить письменное разрешение старшего судебного пристава на совершение указанных исполнительных действий (п. 6 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым разъяснить порядок и способ исполнения решения Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 13 декабря 2012 года разъяснив заявителю, что передача несовершеннолетнего ребенка осуществляется судебным приставом-исполнителем с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также лица, которому передается ребенок. При необходимости судебный пристав-исполнитель также привлекает к участию в исполнительном производстве представителя органов внутренних дел, детского психолога, врача, педагога, переводчика и иных специалистов. При противодействии, должника (родителя) исполнению решения суда о передаче ребенка взыскателю, производится принудительное исполнение данного решения.
 
    В случае уклонения должника от исполнения требования судебного акта о передаче ребенка, и предпринятые судебным приставом-исполнителем меры не принесли положительного результата, а также в случаях, не терпящих отлагательства (к примеру, когда существует угроза исчезновения ребенка, его переезда по неизвестному адресу), судебный пристав-исполнитель вправе воспользоваться предоставленным ему полномочием и войти без согласия должника в занимаемое им жилое помещение. При этом судебному приставу-исполнителю необходимо получить письменное разрешение старшего судебного пристава на совершение указанных исполнительных действий.
 
Руководствуясь ст.ст.224, 225, 433 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Заявление И.Х. о разъяснении порядка и способа исполнения решения Кушнаренковского районного суда от ДАТА по гражданскому делу по иску И.Х. к Л.Х. об определении места жительства несовершеннолетней Л.И. - удовлетворить.
 
    Разъяснить заявителю И.Х., что исполнение решения Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА по передаче несовершеннолетней Л.И. от матери Л.Х. отцу И.Х. осуществляется судебным приставом-исполнителем с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также лица, которому передается ребенок. При необходимости судебный пристав-исполнитель также привлекает к участию в исполнительном производстве представителя органов внутренних дел, детского психолога, врача, педагога, переводчика и иных специалистов. При противодействии, должника Л.Х. исполнению решения суда о передаче ребенка И.Х., производится принудительное исполнение данного решения.
 
    В случае уклонения должника Л.Х. от исполнения требования судебного акта о передаче ребенка, и предпринятые судебным приставом-исполнителем меры не принесли положительного результата, а также в случаях, не терпящих отлагательства (к примеру, когда существует угроза исчезновения ребенка, его переезда по неизвестному адресу), судебный пристав-исполнитель вправе воспользоваться предоставленным ему полномочием и войти без согласия должника Л.Х. в занимаемое ею жилое помещение. При этом судебному приставу-исполнителю необходимо получить письменное разрешение старшего судебного пристава на совершение указанных исполнительных действий.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение 15 дней.
 
    Председательствующий судья: Буканов Х.Г.