Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 13-64/2014
Дело № 13-64/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 августа 2014 года город Судогда
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Смирновой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Бухвиной Ж.А.,
с участием:
представителя заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Комводснаб» -генерального директора Петреева А.В., действующего на основании решения учредителя ООО «Комводснаб» от 14 марта 2013 года и приказа № ... от 03 июня 2013 года,
рассмотрев в городе Судогда Владимирской области в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Комводснаб» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
У С Т А Н О В И Л :
Владимирский природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ, с исковым заявлением уточненным в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, к ООО «Комводснаб» о возложении обязанности по разработке проектов зон санитарной охраны источников питьевого назначения (эксплуатируемых артезианских скважин Андреевского сельского поселения Судогодского района), по получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии разработанных проектов санитарным правилам и по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов.
Решением Судогодского районного суда Владимирской области от 24 сентября 2013 года, вступившим в законную силу, исковые требования Владимирского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены и на ООО «Комводснаб» возложена обязанность по разработке проектов зон санитарной охраны источников питьевого назначения (эксплуатируемых артезианских скважин Андреевского сельского поселения Судогодского района) в срок до 01 сентября 2014 года, а также возложены обязанности по получению санитарно-эпидемиологического заключения в соответствии разработанных проектов санитарным правилам и по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области.
ООО «Комводснаб» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 01 сентября 2015 года, указывая на отсутствие денежных средств для его исполнения.
Представитель ООО «Комводснаб» Петреев А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, указывая на сложное финансовое положение предприятия.
Владимирская природоохранная прокуратура своего представителя в судебное заседание не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из ранее представленного отзыва следует, что природоохранная прокуратура возражает против предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Владимирской области, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ОСП Судогодского района, на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В силу ч.2 ст.203 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.
Заслушав объяснения представителя, исследовав представленные материалы и гражданское дело №2-781/2013, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава - исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.
Аналогичные положения содержит и п.1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Применительно к вышеназванным правовым нормам, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.
При этом необходимо учитывать интересы не только должника, но и взыскателя.
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 № 467-О ГПК РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
Таким образом, суд разрешает вопрос об отсрочке исполнения судебного акта с учетом установленных им фактических обстоятельств, влияющих на возможность исполнения судебного акта, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.
Решением Судогодского районного суда Владимирской области от 24 сентября 2013 года, вступившим в законную силу, исковые требования Владимирского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены и судом постановлено:
-обязать ООО «Комводснаб» разработать проекты зон санитарной охраны источников питьевого назначения (эксплуатируемых артезианских скважин Андреевского сельского поселения Судогодского района) в срок до 01 сентября 2014 года.
-обязать ООО «Комводснаб» получить санитарно-эпидемиологическое заключение в соответствии разработанных проектов санитарным правилам.
-обязать ООО «Комводснаб» утвердить проекты зон санитарной охраны водных объектов в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области.
Согласно ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу ч.4 ст. 15 Конституции РФ, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок, в связи с чем и основания для этого должны носить исключительный характер, то есть возникать при серьезных препятствиях и затруднениях к совершению исполнительных действий.
В данном случае, со стороны ООО «Комводснаб» доказательств того, что имеются какие-либо исключительные обстоятельства, не позволяющие предприятию исполнить решение суда, не представлено.
Доводы ООО «Комводснаб» о том, что предприятие находится в тяжелом финансовом положении документально не подтверждены и исключительными обстоятельствами, препятствующими исполнению решения суда, сами по себе, не являются.
Кроме того, заявителем не представлено суду доказательств, свидетельствующих о наличии финансовой возможности, после предоставления отсрочки исполнить решение суда.
По мнению суда, доводы, представленные ООО «Комводснаб», не свидетельствуют о наличии у организации препятствий к совершению исполнительных действий, при этом доказательств, свидетельствующих о каких-либо принятых мерах по исполнению решения суда, не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявление ООО «Комводснаб» о предоставлении отсрочки исполнения решения Судогодского районного суда Владимирской области от 24 сентября 2013 года, удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Комводснаб» о предоставлении отсрочки исполнения решения Судогодского районного суда Владимирской области от 24 сентября 2013 года по гражданскому делу № 2-781/2013 по иску Владимирского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Комводснаб» о возложении обязанности по разработке проектов зон санитарной охраны источников питьевого назначения (эксплуатируемых артезианских скважин Андреевского сельского поселения Судогодского района), по получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии разработанных проектов санитарным правилам и по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов - отказать.
Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд Владимирской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Н.А.Смирнова
