Определение от 22 мая 2014 года №13-53/2014год

    Материал № 13-53/2014 год
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
    г. Осташков 22 мая 2014 года
 
    Осташковский городской суд Тверской области в составе председательствующего федерального судьи А. И. Лебедева
 
    при секретаре Дубинской Н. В.,
 
    с участием помощника прокурора г. Осташкова Волощук Е. В.,
 
    представителя должника - Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» Тучина П. Н.,
 
    истца Озеровой Т. Н.,
 
    рассмотрев заявление должника – Администрации Муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» о прекращении исполнительного производства №,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Решением Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
 
    «Исковые требования прокурора города Осташкова Тверской области в защиту жилищных прав и интересов Озеровой Т. Н. к Администрации Муниципального образования «Осташковский район» и Администрации Муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» об обязании провести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию Муниципального образования «Осташковский район» и Администрацию Муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» в солидарном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить капитальный ремонт многоквартирного жилого дома №, расположенного по <адрес>».
 
    Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ и выданным на его основании исполнительным документом Осташковским районным отделом УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство №.
 
    Должник – Администрация МО «Городское поселение – г. Осташков» обратилась в суд с заявлением о прекращении данного исполнительного производства по мотиву возникновения исключающих возможность исполнения исполнительного документа обстоятельств после принятия исполняемого судебного акта. При этом указала, что было проведено комиссионное обследование многоквартирного жилого дома №, расположенного по <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ получено заключение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, вследствие чего его капитальный ремонт экономически нецелесообразен и приведет к иррациональному расходованию муниципальных бюджетных средств.
 
    В судебном заседании представитель должника - Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» на основании доверенности Тучин П. Н. заявленные требования поддержал.
 
    Взыскатель – помощник прокурора г. Осташкова Волощук Е. В. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать по мотиву того, что судебное решение от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнено и не исчерпаны все возможности его исполнения.
 
    Истец Озерова Т. Н. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать.
 
    Представитель должника - Администрации МО «Осташковский район», УФССП России по Тверской области, Отдела судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о чем имеются расписки, при этом представители Администрации и территориального отдела судебных приставов ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает заявление Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» не подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». При отказе взыскателя от взыскания и при заключении между взыскателем и должником мирового соглашения применяются правила, предусмотренные статьей 173 настоящего Кодекса. В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.
 
    В силу ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
 
    Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; принятия судом отказа взыскателя от взыскания; утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником; отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
 
    Из материалов дела, исполнительного производства усматривается, что взыскателем исполнительный лист, выданный на основании вышеуказанного судебного решения, предъявлен для исполнения в службу судебных приставов, в связи с чем, в отношении должника - Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, о чем судебным приставом-исполнителем вынесено соответствующее постановление (л.д.28-30).
 
    Согласно актам совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт многоквартирного жилого дома №, расположенного по <адрес>, не выполнен (л.д.31-32,35,37,39,41-42,45,59,62,74).
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника - Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» взыскан исполнительский сбор в размере <*****> за неисполнение должником исполнительного документа (л.д.33).
 
    Постановлениями судебного пристава-исполнителя должнику - Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ неоднократно назначался новый срок исполнения исполнительного документа, последний раз до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36,38,44,52,61,69,75).
 
    При этом определением Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22) должнику - Администрации МО «Городское поселение - г. Осташков» предоставлялась отсрочка исполнения вышеуказанного судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени последнее не исполнено.
 
    Также, в адрес должника - Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись требования и предупреждения по вопросу исполнения исполнительного документа, выданного на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34,40,43,60).
 
    Постановлениями по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Администрация МО «Городское поселение – г. Осташков» признавалась виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, назначено наказание в виде штрафа в размере <*****>, <*****>, <*****>, соответственно (л.д.49-51,56-58,66-68).
 
    Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом №, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.5).
 
    По своей правовой природе основания прекращения исполнительного производства носят объективно неустранимый характер и свидетельствуют о невозможности или безрезультатности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
 
    Между тем, сам по себе факт признания дома аварийным и подлежащим сносу не свидетельствует о невозможности исполнения должником вступившего в законную силу решения суда и не является основанием для прекращения исполнительного производства.
 
    Кроме того, наличие основания для прекращения исполнительного производства может быть подтверждено только актом судебного пристава-исполнителя о невозможности исполнения исполнительного документа, содержащего обязанность должника совершить определенные действия. Такой акт в материалах исполнительного производства отсутствует.
 
    В данном случае не имеется оснований полагать, что утрачена возможность исполнения исполнительного документа, поскольку после признания дома аварийным и подлежащим сносу права Озеровой Т. Н., в интересах которой прокурор обратился в суд с иском, восстановлены не были, Озерова Т. Н., а также иные лица, продолжают проживать в данном жилом помещении.
 
    При этом жилой дом № расположенный по <адрес>, не включен в Региональную программу «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы», утв. постановлением Правительства Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а также муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда МО «Городское поселение – г. Осташков», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в доме № по <адрес>, перечнем аварийных домов к (л.д.70,76-84).
 
    Мотивы, по которым должник просит прекратить исполнительное производство, не являются безусловным основанием для совершения данного процессуального действия.
 
    Таким образом, учитывая фактические обстоятельства по делу и принимая во внимание, что вступившее в законную силу судебное решение является для должника бесспорно обязательным и подлежит безусловному и неукоснительному исполнению, а также не усматривается правовых оснований для прекращения исполнительного производства, судебное решение от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнено, то в удовлетворении заявления должника – Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» о прекращении исполнительного производства № следует отказать.
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь ст.440 ГПК РФ,
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    В удовлетворении заявления Администрации Муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» о прекращении исполнительного производства № отказать.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
 
    Федеральный судья А. И. Лебедев