Определение от 09 июня 2014 года №13-41/14

    Дело № 13-41/14                                    
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    09 июня 2014 года              р.п. Рудня
 
    Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Поповой К.О.,
 
    при секретаре Уткиной О.А.
 
    с участием заместителя прокурора Руднянского района Волгоградской области Кузнецова М.С.,
 
    представителя ответчика – главы администрации Громковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области Лобачева В.Н.,
 
    представителя третьего лица – ОГИБДД МО МВД России «Жирновский» Закурдаева А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Громковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области об отсрочке исполнения заочного решения Руднянского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску прокурора Руднянского муниципального района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Громковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области о понуждении к установке технического сооружения, препятствующего скоростному движению (искусственные неровности),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Вступившим в законную силу заочным решением Руднянского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация Громковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области обязана установить техническое сооружение, препятствующее скоростному движению (искусственные неровности), по <адрес> в <адрес> муниципального района Волгоградской области, вблизи здания <данные изъяты> в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения в законную силу.
 
    Указанное решение обращено к принудительному исполнению.
 
    Глава администрации Громковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на проведение паспортизации безопасности дорожного движения на дорогах в <адрес>, включающей в себя мероприятия по их ремонту и согласованию с органами инспекции безопасности дорожного движения мест расположения дорожных знаков и искусственных неровностей, требующих временных затрат.
 
    В судебном заседании глава администрации Громковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области Лобачев В.Н., действующий на основании Устава, поддержал доводы заявления.
 
    Прокурор Кузнецов М.С. не возражал против отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель третьего лица – ОГИБДД МО МВД России «Жирновский» Закурдаев А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании также подтвердил нецелесообразность исполнения решения до изготовления паспортов безопасности дорожного движения в <адрес> и окончания дорожных работ.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 21 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
 
    Согласно ст. 434 ГПК Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 настоящего Кодекса.
 
    В силу ч. 1 ст. 203 ГПК Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    Как следует из материалов дела, вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу заочным решением Руднянского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация Громковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области обязана установить техническое сооружение, препятствующее скоростному движению (искусственные неровности), по <адрес> в <адрес> муниципального района Волгоградской области, вблизи здания <данные изъяты> в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения в законную силу.
 
    Указанное решение обращено к принудительному исполнению, Руднянским РО УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № (л.д. <данные изъяты>).
 
    Установленный решением суда срок его исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Между тем, администрацией Громковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области инициирована процедура паспортизации дорог муниципального образования и их ремонта.
 
    В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 104-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хакимова Рустема Райшитовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" дано следующее толкование названной нормы права.
 
    Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
 
    Учитывая, что отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных и охраняемых законом интересов взыскателя, то основания для предоставления отсрочки должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
 
    Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15, 17, 19 и 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
 
    Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения, должник должен представить доказательства, обосновывающее наличие таких обстоятельств (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Такие доказательства в материалы дела представлены: до истечения установленного судом срока заявитель уведомил о невозможности его исполнения, приложив гранд-смету, локальный сметный расчет и дефектную ведомость на ремонт дороги по <адрес> муниципального района Волгоградской области, свидетельствующие о реальном намерении исполнения судебного акта в более поздний срок (л.д. <данные изъяты>).
 
    Исполнение решения по установлению технического сооружения, препятствующего скоростному движению (искусственные неровности), на указанном участке дороги до его ремонта, запланированного на <данные изъяты> квартал ДД.ММ.ГГГГ года, восстановит права граждан на небольшой период (до начала ремонта), повлечет необоснованные расходы бюджетных средств поселения на демонтаж в ходе ремонта дорожного покрытия и повторную организацию данного технического сооружения. Тогда как отсрочка исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ приведет к реальной защите прав лиц, в интересах которых прокурор обращался в суд.
 
    При таких данных заявление об отсрочке исполнения решения надлежит удовлетворить.
 
    Руководствуясь ст. 203, 224, 225, ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    заявление администрации Громковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области удовлетворить.
 
    Отсрочить исполнение заочного решения Руднянского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску прокурора Руднянского муниципального района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Громковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области о понуждении к установке технического сооружения, препятствующего скоростному движению (искусственные неровности), по <адрес> в <адрес> муниципального района Волгоградской области, вблизи здания <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд Волгоградской области в течение 15 дней.
 
    Судья                 К.О. Попова