Дата принятия: 20 мая 2013г.
Номер документа: 13-40/2013
Материал № 13-40/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с. Петровское 20 мая 2013 года
Судья Петровского районного суда Тамбовской области Кононыхина Л.В., с участием помощника прокурора Петровского района Трунова И.Н., при секретаре Якуниной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление директора МУ «Успеновка» Успеновского сельсовета Петровского района Беляковой В.Н. о предоставлении отсрочки исполнения заочного решения Петровского районного суда от 10 ноября 2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно заочному решению Петровского районного суда Тамбовской области от 10 ноября 2011 года иск прокурора Петровского района Тамбовской области, поданный в интересах неопределенного круга лиц, к МУ «Успеновка» Петровского района, Администрации Успеновского сельсовета Петровского района о признании незаконным бездействия по непринятию мер по обеспечению антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов и профилактике терроризма при эксплуатации водонапорных башен на территории Успеновского сельсовета незаконным был удовлетворен и МУ «Успеновка» была вменена обязанность в срок до 10 декабря 2011 года принять меры по недопущению доступа посторонних лиц на территорию расположения данных водонапорных башен, установлению ограждения территорий, на которых расположены водонапорные башни.
Определением суда от 06 марта 2012 года в связи с отсутствием финансирования и невозможностью проведения работ в зимний период времени МУ «Успеновка» была предоставлена отсрочка до 15 апреля 2012 года, однако в связи с отсутствием финансирования и из-за плохих погодных условий данное решение суда не было исполнено. Впоследствии директор МУ «Успеновка» Успеновского сельсовета Петровского района Белякова В.Н. неоднократно обращалась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Петровского районного суда от 10 ноября 2011 года. Определением Петровского районного суда от 19.12.2012 года отсрочка исполнения указанного решения суда была представлена до 30.04.2013 года.
Однако до настоящего времени решение суда от 10.11.2011 г. исполнено не полностью в связи с отсутствием финансирования в текущем полугодии. 29 апреля 2013 года директор МУ «Успеновка» Петровского района Белякова В.Н. обратилась в суд с заявлением о предоставлении вновь отсрочки исполнения данного решения до 30 октября 2013 года.
В судебном заседании директор МУ «Успеновка» Успеновского сельсовета Петровского района Белякова В.Н., действующая на основании распоряжения главы сельсовета Петровского района Тамбовской области № 37 от 11.05.2006 года, заявление об отсрочке заочного решения суда от 10 ноября 2011 года поддержала в полном объёме и пояснила, что решение суда в настоящее время исполнено частично - территория водонапорной башни в с. Успеновка огорожена. В с. Нарышкино из-за нехватки денежных средств территория не огорожена. Администрация Успеновского сельсовета обещает выделить денежные средства на ограждение территории водонапорных башен в с. Нарышкино, находящихся на балансе МУ «Успеновка» в 3 квартале 2013 года. Просит суд предоставить отсрочку исполнения решения Петровского районного суда от 10 ноября 2011 года до 30 октября 2013 года.
Представитель администрации Успеновского сельсовета Петровского района о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.
Помощник прокурора Петровского района Трунов И.Н. в судебном заседании пояснил, что МУ «Успеновка» уже неоднократно представлялись отсрочки по данному решению суда, решение полностью не исполнено в течение полутора лет, в связи с чем, оснований предоставить отсрочку МУ «Успеновка» Успеновского сельсовета по исполнению заочного решения суда от 10 ноября 2011 года не имеется и в удовлетворении данного заявления директору МУ «Успеновка» следует отказать.
Представитель Петровского районного отдела УФССП России по Тамбовской области Попов И.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что оставляет решение по данному вопросу на усмотрение суда.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление директора МУ «Успеновка» Успеновского сельсовета Петровского района об отсрочке исполнения судебного решения удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:
В силу ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что на основании заочного решения Петровского районного суда Тамбовской области от 10 ноября 2011 года иск прокурора Петровского района Тамбовской области, поданный в интересах неопределенного круга лиц, к МУ «Успеновка» Успеновского сельсовета Петровского района и Администрации Успеновского сельсовета Петровского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия по непринятию мер по обеспечению антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов и профилактике терроризма при эксплуатации водонапорных башен на территории Успеновского сельсовета незаконным был удовлетворен и МУ «Успеновка» была вменена обязанность в срок до 10 декабря 2011 года принять меры по недопущению доступа посторонних лиц на территорию расположения данных водонапорных башен, установлению ограждений территорий, на которых расположены водонапорные башни.
Как следует из представленных в суд материалов, в целях исполнения решения суда директором МУ «Успеновка» Успеновского сельсовета Петровского района была составлена смета на устройство ограждений трех водонапорных башен, находящихся на балансе МУ «Успеновка». Согласно справке от имени главы Успеновского сельсовета Кузнецовой Н.А. от 25.04.2013 года на заявление директора МУ «Успеновка» о предоставлении денежных средств на ограждений территорий водонапорных башен сообщено, что денежные средства будут выделены в 3 квартале 2013 года по мере пополнения собственных доходов от поступления налога на землю.
Определением суда от 06 марта 2012 года в связи с отсутствием финансирования и невозможностью проведения работ в зимний период времени МУ «Успеновка» была предоставлена отсрочка до 15 апреля 2012 года, однако в связи с отсутствием финансирования и из-за плохих погодных условий данное решение суда не было исполнено. Впоследствии директор МУ «Успеновка» Успеновского сельсовета Петровского района Белякова В.Н. неоднократно обращалась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Петровского районного суда от 10 ноября 2011 года. Определением Петровского районного суда от 19.12.2012 года отсрочка исполнения указанного решения суда была представлена до 30.04.2013 года.
Согласно разъяснению постановления № 5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» в пункте 12: «При осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки». Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, по смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства».
Учитывая представленные доказательства, мнение должника, взыскателя и судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу о невозможности предоставления должнику МУ «Успеновка» отсрочки по исполнению заочного решения суда от 10.11.2012 года в срок до 30.10.2013 года. Длительная отсрочка исполнения решения суда нарушает право стороны истца на судебное разбирательство в разумные сроки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224-225, 434 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении заявления МУ «Успеновка» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 10 ноября 2011 года о возложении обязанности принять меры по недопущению доступа посторонних лиц на территорию расположения водонапорных башен и установке ограждения до 30 октября 2013 года отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Судья Л.В. Кононыхина
